標(biāo)題:工商局流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理全覆蓋全運行工作實施方案

為更好貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,確保省局確定的食品批發(fā)企業(yè)電子化臺賬管理“全覆蓋、全運行”目標(biāo)如期實現(xiàn)。根據(jù)××市工商局《關(guān)于全力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)全面實行電子化臺賬管理工作的通知》(*工商市[____]___號)、《關(guān)于印發(fā)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理全覆蓋全運行指導(dǎo)意見的通知》(*工商市[____]___號)文件精神要求,現(xiàn)就做好全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理全覆蓋全運行工作提出以下具體方案:
  一、工作目標(biāo)
  國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》明確規(guī)定銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,國家工商總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度指導(dǎo)意見》對采用電子化臺賬規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度作出相關(guān)指導(dǎo)意見,省、市局對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理制定了工作目標(biāo)即:
  (一)_月__日前完成食品批發(fā)企業(yè)配置電子設(shè)備終端和電子臺賬軟件安裝全覆蓋。
  (二)_月__日前完成流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理全運行。
  圍繞“全覆蓋、全運行”工作目標(biāo),要求監(jiān)管人員明確電子化臺賬監(jiān)管相關(guān)概念:
  _、食品批發(fā)企業(yè):是指食品批發(fā)銷售到終端零售食雜店的經(jīng)營戶,包括從事批發(fā)的個體戶及批零兼營的經(jīng)營戶。
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按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級供貨商索取在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書,并索取各品種食品的商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證),仔細(xì)查驗后要求紙質(zhì)建檔備查。對生產(chǎn)廠家或上級批發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書建檔資料要及時進(jìn)行更新,以保證在有效期內(nèi)。各品種食品的檢驗報告,應(yīng)當(dāng)每半年索驗一次。對進(jìn)口食品(如進(jìn)口酒等),每批次都要向供貨商索取有效商檢證明、海關(guān)證明及檢驗檢疫合格證明。
  (_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)將每次購入食品的商品條碼、商標(biāo)品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容及時、如實地錄入到電子臺帳中,并將進(jìn)貨憑證按時間順序分類裝訂成冊。
  (_)食品批發(fā)企業(yè)向零售商供貨時應(yīng)當(dāng)做到電子開單,并向零售商提供省工商局確定的標(biāo)注有“××省工商行政管理機(jī)關(guān)提示:該供貨憑證可作為進(jìn)貨臺帳,請注意保存_年”字樣的統(tǒng)一格式的供貨憑證,并加蓋批發(fā)企業(yè)印章或者經(jīng)營者簽名,留具真實地址和聯(lián)系方式。供貨憑證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實填寫,不得漏填或不填。
  (_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)自覺主動向購貨商(僅指從事二級批發(fā)的購貨商)提供營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證),不得以任何理由拒絕提供。
  (_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度,并根據(jù)電子臺賬保質(zhì)期管理的有關(guān)提示,定期檢查,對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并下架,同時報告轄區(qū)工商所依法處理,食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。發(fā)現(xiàn)不合格食品,要立即通知零售商停止銷售并召回未出售的食品,同時報告轄區(qū)工商所。
  (_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所索取的各種證、照、檢驗報告、進(jìn)貨憑證及銷售憑證等相關(guān)檔案妥善保管,保管期限自該種食品購入之日起不少于_年。
  (_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動接受工商部門的檢查監(jiān)管,積極為工商部門食品電子信息采集提供數(shù)據(jù)。
  對前店后廠并從事食品批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)、從事冷凍食品批發(fā)的企業(yè),要求實行電子化臺賬管理。有條件實行電子化臺賬管理的單位可逐步延伸到肉品批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場和水果批發(fā)市場等批發(fā)市場開辦單位。
  _、商場、超市索證索票和進(jìn)銷貨臺帳管理有關(guān)要求
  (_)應(yīng)當(dāng)實行食品電子臺帳管理,建立健全進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)銷貨臺帳制度,并做到食品安全管理“六項制度”上墻。
  (_)首次購入某種食品要嚴(yán)格審驗供貨商的經(jīng)營資格,仔細(xì)查看食品合格證明和食品標(biāo)識,向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量認(rèn)證證書、生產(chǎn)許可證或者衛(wèi)生許可證、檢驗檢測報告。以后向同一供貨商購進(jìn)同一商品的只須向供貨商索取供貨憑證。各種食品的檢驗報告,應(yīng)當(dāng)每半年索驗一次。各類證、照及檢驗檢測報告等要按時分類整理歸檔并保存二年,有條件的可將其掃描實行電子管理。
  (_)各商場、超市向批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨時,應(yīng)當(dāng)索取統(tǒng)一格式的電子打單的供貨憑證。
  (_)每次購入進(jìn)口食品時,要及時向供貨商索取有效商檢證明、海關(guān)證明及檢驗檢疫合格證明。
  (_)實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的連鎖店(或連鎖超市),可以由總部統(tǒng)一索驗相關(guān)證、票。各連鎖店(或連鎖超市)可以憑總部統(tǒng)一配送單作為進(jìn)貨憑證,自行采購的食品,應(yīng)當(dāng)按照總店的標(biāo)準(zhǔn)自行索驗相關(guān)證、照、票,并整理歸檔。
  (_)各商場、超市應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度,明確具體的質(zhì)量安全管理人員和責(zé)任,定期檢查食品的進(jìn)、銷、存情況,對即將到保質(zhì)期的“臨期食品”應(yīng)當(dāng)在陳列場所向消費者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,撤下柜臺銷毀或者報告轄區(qū)工商所依法處理,食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。
  (_)各商場、超市要積極為工商部門提供商品信息有關(guān)數(shù)據(jù),并主動接受工商部門的監(jiān)管檢查。
  _、食雜店索證索票和進(jìn)貨臺賬管理有關(guān)要求
  (_)首次購入某種食品時要嚴(yán)格查驗供貨商的經(jīng)營資格,并向供貨商索取在有效期限內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,確保供貨主體資格合法。
  (_)每次進(jìn)貨時應(yīng)當(dāng)向供貨商索取電子打單的供貨憑證,并仔細(xì)核對食品的商品條碼、商標(biāo)品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容與食品標(biāo)識是否一致,不一致時應(yīng)要求供應(yīng)商重新開具供貨憑證。
  (_)妥善保管好進(jìn)貨憑證,將進(jìn)貨憑證按月或按季裝訂成冊。保管期限自該品種食品購入之日起不少于_年。
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