標(biāo)題:開展全市房地產(chǎn)中介組織登記注冊(cè)與監(jiān)管工作專項(xiàng)整治實(shí)施方案

  為了充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的職能作用,認(rèn)真組織開展全市房地產(chǎn)中介組織登記注冊(cè)與監(jiān)管工作專項(xiàng)整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的在房地產(chǎn)中介組織中存在的突出問題,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介組織的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等八部委《關(guān)于印發(fā)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔____〕____ 號(hào))和××市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈____年全市糾風(fēng)工作要點(diǎn)〉的通知》(××政辦發(fā)〔____〕__號(hào))以及××市政府“市長(zhǎng)信箱”來信轉(zhuǎn)辦單《關(guān)于規(guī)范××市房產(chǎn)中介的建議》(信轉(zhuǎn)字〔____〕第___號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合我市工商行政管理工作實(shí)際,制定本方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和市政府《____年全市糾風(fēng)工作要點(diǎn)》(××政辦發(fā)〔____〕__號(hào))的部署,堅(jiān)持在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展全市房地產(chǎn)中介組織登記注冊(cè)與監(jiān)管工作專項(xiàng)整治,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),全面清理無證無照經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體資格和經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)行為,建立完善市場(chǎng)中介組織自律機(jī)制,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)全市房地產(chǎn)中介市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康地發(fā)展。
  二、整治時(shí)間和整治目標(biāo)
  從____年_月起,至____年__月止,在全市集中開展房地產(chǎn)中介組織登記注冊(cè)與監(jiān)管 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1027字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、一房多賣,為不具備上市交易條件或產(chǎn)權(quán)不明的房產(chǎn)提供居間代理服務(wù),違反商業(yè)道德,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重侵害群眾利益,以及違反《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》等違法違規(guī)行為。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的中介組織,要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,清除出中介市場(chǎng)。三要及時(shí)做好行政處罰案件的跟蹤協(xié)調(diào)工作。對(duì)工商部門作出的行政處罰案件,要責(zé)令行政處罰相對(duì)人及時(shí)整改,切實(shí)做到一案一整改,并將整改規(guī)范情況及時(shí)反饋給投訴、舉報(bào)的當(dāng)事人。對(duì)超出工商部門職責(zé)范圍的,要及時(shí)抄告相關(guān)行業(yè)主管部門。對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
 。ㄈ┩菩蟹康禺a(chǎn)中介組織信用制度試點(diǎn),促進(jìn)全市中介組織信用體系建設(shè)。一要配合相關(guān)部門,先期推行房地產(chǎn)中介組織信用制度試點(diǎn),待取得試點(diǎn)成功后,逐步建立中介組織信用信息共享制度,按行業(yè)、分批次的建立健全中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)誠(chéng)信等基礎(chǔ)信用檔案,推行中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定工作,并適時(shí)向社會(huì)公布。二要加強(qiáng)房地產(chǎn)中介組織信用監(jiān)管。對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè),一律依法停業(yè)整頓,經(jīng)清理整頓,仍不符合條件的,責(zé)令辦理變更或者注銷登記,拒不辦理的,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建立嚴(yán)重失信房地產(chǎn)中介組織“黑名單”,逐步淘汰一批不具備資質(zhì)條件、嚴(yán)重失信的房地產(chǎn)中介組織,凈化中介市場(chǎng)。三要建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用記錄良好的房地產(chǎn)中介組織給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)失信的房地產(chǎn)中介組織依法采取懲戒措施,形成良好的信用環(huán)境。
 。ㄋ模┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和教育引導(dǎo)作用,提高行業(yè)整體綜合素質(zhì)。大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展“自我教育、自我約束、自我管理”活動(dòng),協(xié)助其做好會(huì)員的發(fā)展和規(guī)范工作,鼓勵(lì)其開展中介組織執(zhí)業(yè)人員的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,鼓勵(lì)其組織開展考察交流活動(dòng),提高中介組織執(zhí)業(yè)人員的法律水平、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。
 。ㄎ澹┓龀种薪榻M織規(guī)范發(fā)展,提升全市中介經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展水平。一要有效運(yùn)用行政指導(dǎo)手段,將行政指導(dǎo)與專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合,積極開展登記事務(wù)助導(dǎo)制、查處違法疏導(dǎo)制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)制、_興企引導(dǎo)制,實(shí)施和諧監(jiān)管,提升執(zhí)法水平。二要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌房地產(chǎn)中介組織的培育力度,運(yùn)用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和企業(yè)知名字號(hào)保護(hù)等機(jī)制和措施,從守信的房地產(chǎn)中介組織中扶持、培育一批品牌中介組織,促進(jìn)房地產(chǎn)中介組織又好又快發(fā)展。三要配合有關(guān)部門,研究制定《××市市場(chǎng)中介組織管理辦法》,促進(jìn)市場(chǎng)中介組織向著規(guī)范化、法治化方向發(fā)展。
  五、工作步驟
  (一)動(dòng)員部署階段(____年_月至__月底)
  根據(jù)實(shí)施方案的任務(wù)要求,各單位要研究制定具體的整治工作措施,把專項(xiàng)整治任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)職能部門和基層工商分局(所),細(xì)化整治目標(biāo),明確工作職責(zé)。召開全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面部署開展房地產(chǎn)中介組織登記注冊(cè)與監(jiān)管工作專項(xiàng)整治任務(wù),形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)整治工作格局。各直屬工商局、分局應(yīng)當(dāng)于____年__月__日前將本單位開展房地產(chǎn)中介組織登記注冊(cè)與監(jiān)管工作專項(xiàng)整治實(shí)施方案報(bào)市局市場(chǎng)合同監(jiān)督管理處。
 。ǘ┳圆樽约m階段(____年__月至____年_月底)
  各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照本方案中的整治目標(biāo)和整治重點(diǎn)內(nèi)容的要求,組織本轄區(qū)房地產(chǎn)中介組織開展全面的自查自糾。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要詳細(xì)登記,梳理分類,及時(shí)解決處理,逐戶逐項(xiàng)組織整改規(guī)范。各單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的問題,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令基層整治責(zé)任單位進(jìn)行整改。
  (三)集中整治階段(____年_月至_月底)
  按照市局的統(tǒng)一部署,各單位、各部門要在普遍進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上,立足工商職能,結(jié)合工商年檢,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、年檢把關(guān)、市場(chǎng)巡查、案件查處、信用監(jiān)管等方面入手,突出抓好重點(diǎn)街道、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)中介組織的整治工作落實(shí)。對(duì)消費(fèi)者投訴、舉報(bào)和在自查中發(fā)現(xiàn)有問題的房地產(chǎn)中介組織,要進(jìn)行實(shí)地堪查,重點(diǎn)整治。對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)問題突出的,要依法立案查處,嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)中介組織的主體資格,嚴(yán)厲查處打擊一批嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的房地產(chǎn)中介組織,有效凈化房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。市局將根據(jù)各單位反映上來的突出問題,適時(shí)組織全系統(tǒng)開展幾次集中專項(xiàng)行動(dòng),有效震懾違法分子。
  (四)建章立制階段(____年_月至____年_月底)
  開展房地產(chǎn)中介組織信用體系建設(shè),建立誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒的信用環(huán)境;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,建立房地產(chǎn)中介組織自律機(jī)制;積極運(yùn)用行政指導(dǎo)手段,鞏固專項(xiàng)整治工作成效;加強(qiáng)中介組織法制體系建設(shè),將中介組織管理納入規(guī)范化、法治化軌道,建立健全房地產(chǎn)中介組織長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
 。ㄎ澹(yàn)收總結(jié)階段(____年_月至__月底)
  市局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同市有關(guān)部門,采用明查與暗訪、模擬檢查與集中驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)檢查與查看資料相結(jié)合的方法,對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,量化考核。對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,總結(jié) ……(未完,全文共4805字,當(dāng)前只顯示2669字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏開展全市房地產(chǎn)中介組織登記注冊(cè)與監(jiān)管工作專項(xiàng)整治實(shí)施方案

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