| 標(biāo)題：工商局關(guān)于開展星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng)的方案 |
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工商局關(guān)于開展星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng)的方案 為了更好地適應(yīng)新形勢對工商行政管理工作的要求，探索建立對工商所的長效激勵(lì)和評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)“基層建設(shè)年”活動(dòng)深入開展，全面推進(jìn)基層制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，市局決定，在全市工商系統(tǒng)開展星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng)。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”和“五型工商”為目標(biāo)，以提升素質(zhì)能力為核心，進(jìn)一步規(guī)范工商所隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、內(nèi)部管理、監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在新的起點(diǎn)上全面提高工商所規(guī)范化建設(shè)水平。 二、目標(biāo)要求 經(jīng)過兩年的努力，使工商所執(zhí)法力量進(jìn)一步增強(qiáng)，人員綜合素質(zhì)明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施和辦公環(huán)境明顯改善，工作機(jī)制進(jìn)一步完善，監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)效能進(jìn)一步提升，切實(shí)把工商所建設(shè)成為管理規(guī)范、社會(huì)形象良好的基層監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 三、創(chuàng)建星級規(guī)范化工商所的主要內(nèi)容 抓好五個(gè)方面的規(guī)范化： （一）隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化 _.規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工商所的職能，合理確定工商所內(nèi)部分工。在堅(jiān)持現(xiàn)有工商所“兩室一廳”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不變的前提下，各分縣局可根據(jù)本單位需要，適當(dāng)調(diào)整其職責(zé)權(quán)限，做到相互之間既有明確分工，又能配合銜接，提升內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。轄區(qū)較大的農(nóng)村工商所，應(yīng)在駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“工商工作室”，由_名以上監(jiān)管人員定期進(jìn)駐，處理相關(guān)工商行政管理事務(wù)。 _.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照小局大所、精局強(qiáng)所和執(zhí)法重心下移的要求，城區(qū)綜合工商所原則上配備不少于__人，城市郊區(qū)工商所原則上配備不少于_人，邊遠(yuǎn)農(nóng)村工商所原則上配備不少于_人。根據(jù)工商所機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員素質(zhì)、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1239字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ﹥�(nèi)部管理規(guī)范化 _.崗位職責(zé)明晰。以新“三定”方案為依據(jù)，進(jìn)一步明確專、兼職干部工作崗位，分別制定各崗位職責(zé)，責(zé)任到人，權(quán)責(zé)清晰，分工明確，各司其職，相互協(xié)作，各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，工作無斷層，管理無死角，促進(jìn)工商職能履行到位。 _.外部標(biāo)識(shí)使用規(guī)范。在工商所建筑外觀形象、內(nèi)部裝飾、公用物品、對外宣傳設(shè)施、專用執(zhí)法裝備等方面使用工商統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)，主要包括紅盾徽章運(yùn)用、規(guī)范文字組合等。 _.內(nèi)部環(huán)境整潔優(yōu)美。工作人員著裝統(tǒng)一整齊，言談舉止文明，遵守工作紀(jì)律。工商所辦公環(huán)境布局合理，規(guī)范有序。設(shè)置辦事指南、書報(bào)閱覽架、飲水設(shè)施、服務(wù)對象辦事等候休息區(qū)，擺放咨詢投訴、登記辦照等明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。辦公場所環(huán)境整潔美觀，無雜物堆積，禁煙區(qū)無吸煙現(xiàn)象；廁所等公共區(qū)域清潔有序，整體感覺舒適。有條件的單位，應(yīng)建設(shè)園林綠化設(shè)施，美化辦公環(huán)境。 _.工商文化建設(shè)多元化。以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為載體，加強(qiáng)工商所圖書閱覽室建設(shè)，配備教育培訓(xùn)資料。有組織地開展豐富多彩、形式多樣、生動(dòng)活潑的文化娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工形成健康向上的生活情趣，培養(yǎng)精誠團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、開拓開放的創(chuàng)新精神和不畏艱難的奮斗精神，創(chuàng)建工商所精神文明。 �。ㄋ模┍O(jiān)管執(zhí)法服務(wù)規(guī)范化 _.充分發(fā)揮工商所服務(wù)職能，以實(shí)施“紅盾幫扶工程”為抓手，全面開展服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)。抓好培育馳（著）名商標(biāo)和農(nóng)村示范大集、農(nóng)資經(jīng)營示范店、文明經(jīng)營區(qū)、爭創(chuàng)“守合同重信用”企業(yè)和“消費(fèi)者滿意單位”、發(fā)展服務(wù)業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)等工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。 _.進(jìn)一步規(guī)范工商所工作流程。按照相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范注冊登記工作流程、執(zhí)法巡查工作流程、案件查處工作流程、消費(fèi)_工作流程。每項(xiàng)工作完成的途徑、方法、時(shí)限和要求統(tǒng)一規(guī)范，保證業(yè)務(wù)工作有序進(jìn)行，執(zhí)法監(jiān)管行為更加高效。落實(shí)政務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦責(zé)任制等制度，提高監(jiān)管服務(wù)效能和工商機(jī)關(guān)的公信力。 _.深化工商所區(qū)域監(jiān)管服務(wù)責(zé)任制。根據(jù)人員構(gòu)成和工作實(shí)際設(shè)立責(zé)任片區(qū)，建立分縣局、工商所、片區(qū)責(zé)任人三級責(zé)任管理體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。按照區(qū)域監(jiān)管服務(wù)的基本要求，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管服務(wù)責(zé)任制，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)工作進(jìn)一步到位。 _.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，規(guī)范處罰行為，規(guī)范_裁量權(quán)使用；規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)收執(zhí)罰規(guī)定；實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)或行政不作為追究制度；建立案件評審小組，推行執(zhí)法評議考核制度。 _.健全綜合監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)與地方黨委、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與合作，建立健全部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制。加強(qiáng)消費(fèi)_網(wǎng)絡(luò)和自律組織建設(shè)。在各村居、社區(qū)建立_____申訴舉報(bào)站和消費(fèi)者投訴站，在較大企業(yè)和商場確定工商聯(lián)絡(luò)員，按行業(yè)或區(qū)域設(shè)立個(gè)體私營業(yè)戶小組長（聯(lián)絡(luò)員），落實(shí)市場開辦單位責(zé)任制，有效延伸監(jiān)管服務(wù)觸角，提高工作質(zhì)效。定期召開企業(yè)座談會(huì)或聯(lián)絡(luò)會(huì)，傾聽企業(yè)的意見和心聲，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，明確監(jiān)管服務(wù)重點(diǎn)，幫助企業(yè)解決困難和問題，改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)工作。 �。ㄎ澹┗A(chǔ)建設(shè)規(guī)范化 _.按照建設(shè)服務(wù)型工商的要求，加強(qiáng)工商所辦公用房管理。工商所要有產(chǎn)權(quán)明晰、大小適度的辦公用房。所有工商所要建設(shè)規(guī)范化服務(wù)廳，建立開敞式服務(wù)受理平臺(tái)，設(shè)置辦公室、接待室、黨員活動(dòng)室、檔案室、學(xué)習(xí)閱覽室、倉庫、洗刷間、廁所等附屬設(shè)施，有條件的工商所還應(yīng)設(shè)置安全保衛(wèi)室（值班室）、食堂、休息室（或宿舍）、休閑娛樂活動(dòng)室、浴室、停車場等輔助設(shè)施。辦公場所要配有必要、齊全的防火、防盜等安全防范設(shè)施。及時(shí)對辦公設(shè)施進(jìn)行修繕和維護(hù)。 _.按照新形勢執(zhí)法監(jiān)管的需要，加強(qiáng)工商所裝備建設(shè)。為工作人員配備辦公桌椅、櫥柜、微機(jī)、電話機(jī)等工作必需品，并根據(jù)工作需要配備檔案櫥、保險(xiǎn)柜、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等必要的辦公設(shè)備。為適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)工作需要，應(yīng)當(dāng)配備錄音筆、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)、筆記本電腦等先進(jìn)的監(jiān)管執(zhí)法辦案器材以及專用執(zhí)法監(jiān)管交通工具，提高快速反應(yīng)能力和執(zhí)法辦案效率。 _.加強(qiáng)信息化建設(shè)，全力打造數(shù)字工商。以紅盾信息網(wǎng)和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)為依托，推行無紙化辦公，加強(qiáng)工作人員微機(jī)操作技能和利用各種軟件處理業(yè)務(wù)的能力，規(guī)范應(yīng)用和操作辦公平臺(tái)、oa辦公、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子檔案、“_____”申訴舉報(bào)等軟件應(yīng)用系統(tǒng)，狠抓“數(shù)字工商”的推廣應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)信息集成度和共享度，實(shí)現(xiàn)市局、分縣局、工商所和片區(qū)的四級信息資源共享，將市場主體的原始登記信息、日常監(jiān)管信息和現(xiàn)實(shí)地理信息有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)登記注冊和監(jiān)督管理的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。 四、實(shí)施步驟 為了確保星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期的效果，市局將本著穩(wěn)步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的原則，分兩年組織實(shí)施，計(jì)劃于____年底全部完成。 �。ㄒ唬┰圏c(diǎn)推行階段（____年_月——____年__月）。市局在廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《關(guān)于開展星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng)的意見（試行）》，各分縣局根據(jù)市局創(chuàng)建活動(dòng)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體方案，并在初步審查的基礎(chǔ)上，向市局推薦__%以上基礎(chǔ)較好的工商所作為本局星級規(guī)范化創(chuàng)建示范單位，在積極申報(bào)市局進(jìn)行檢查驗(yàn)收的同時(shí)，為下一階段全市系統(tǒng)星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng)的全面鋪開積累經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提供示范。____年底前示范所達(dá)標(biāo)。 （二）總結(jié)推廣階段（____年_月——____年__月）。有計(jì)劃、有步驟地推廣星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng)，用_年的時(shí)間，使全市工商所全部完成創(chuàng)建任務(wù)。及時(shí)對全市系統(tǒng)星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng) ……（未完，全文共6691字，當(dāng)前只顯示3222字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于開展星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建活動(dòng)的方案） 上一篇：市工商局2009年規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)工作要點(diǎn) 下一篇：工商分局監(jiān)管模式改革試點(diǎn)方案 相關(guān)欄目：工商 創(chuàng)建活動(dòng) 計(jì)劃規(guī)劃 |