標(biāo)題:在國稅系統(tǒng)巡視工作會議上的報告
 
 
  同志們:
  全市國稅系統(tǒng)巡視工作會議今天召開。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和總局黨組巡視工作精神,回顧總結(jié)第二輪巡視工作情況,討論修改我市巡視工作辦法,安排部署下一步巡視工作任務(wù),動員全市國稅巡視干部進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),努力提升我市巡視工作的質(zhì)量和水平。下面,我受市局黨組的委托作工作報告。
  一、第二輪巡視工作回顧
  三年來,我市巡視工作緊緊圍繞巡視監(jiān)督的主要任務(wù),努力掌握和運(yùn)用巡視工作規(guī)律,注重探索和總結(jié)有效方法和運(yùn)行機(jī)制,抓基礎(chǔ)、促完善,抓規(guī)范、促提高,全市國稅系統(tǒng)第二輪的巡視工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康,成效顯著。
  (一)精心籌備安排,積極穩(wěn)妥工作。三年來,全市國稅系統(tǒng)巡視人員邊工作、邊總結(jié)、邊實(shí)踐、邊完善,大家思想上高度重視,工作上兢兢業(yè)業(yè),做到了整體計劃清晰、巡視目標(biāo)明確、階段工作銜接緊密,較好地完成了巡視工作任務(wù)。市局巡視辦先后對××個市局和*個事業(yè)單位開展了巡視,并實(shí)地延伸檢查了××個縣(市、區(qū))局的工作。共對××名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了考核測評;與××*人進(jìn)行了個別談話;調(diào)閱、查看了被巡視單位近三年來的有關(guān)文件、會議記錄、紀(jì)要等有關(guān)資料;分別走訪了××個市局所在地的紀(jì)檢委和監(jiān)察局等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在巡視檢查過程中,共發(fā)現(xiàn)班子建設(shè)、隊伍管理、財務(wù)管理、稅收執(zhí)法等方面存在的問題××個,據(jù)此向各市局黨組提出巡視整改意見××條,向市局黨組建議意見××條。各市局黨組按照市局黨組要求,認(rèn)真開展巡視檢查工作。截止××××年底,××個市局共對××*個所屬單位進(jìn)行了巡視。通過開展巡視檢查,使我市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各項政策、制度和重大工作部署得到了較好落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更加自覺,密切了黨群關(guān)系,增進(jìn)了相互間的感情,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情和干勁,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了較好的效果。
  (二)拓寬巡視思路,創(chuàng)新工作方法。巡視工作涉及方方面面,系統(tǒng)內(nèi)廣大干部群眾十分關(guān)注。市局巡視辦在堅持學(xué)習(xí)中央、市委、總局以及 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1435字,正式會員可完整閱讀)…… 
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誠的感謝!
  在充分肯定成績的同時,也應(yīng)該清醒地看到,我市巡視工作與上級的要求和廣大干部群眾的期盼相比,還存在一定差距和不足。比如:巡視工作涉及各監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚待健全;巡視檢查中深入調(diào)查了解、發(fā)現(xiàn)問題、掌握真實(shí)情況還不夠,特別是對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部深層次情況的了解還缺乏必要的手段;巡視成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制有待建立;有的巡視干部在政策水平、素質(zhì)能力等方面還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求等等。對于這些共性問題,我們要引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。今天到會的都是各市局分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)巡視的同志,借此機(jī)會,著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前巡視工作中存在的發(fā)展不平衡的問題:
  (一)思想認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在個別市局的領(lǐng)導(dǎo)班子對開展巡視工作重要性的認(rèn)識不夠充分,沒有從強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的高度,把巡視工作擺到重要議事日程,只作為一般日常事務(wù)性工作進(jìn)行了安排和部署;有的市局至今還沒有配備巡視專員。
  (二)工作開展不到位。主要表現(xiàn)在個別市局沒有抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不善于利用基層這面“鏡子”來折射領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、廉政勤政的情況;有的市局巡視中沒有走訪縣委、紀(jì)檢委等地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);個別巡視報告沒有對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別做出評價,減弱了巡視工作應(yīng)有的作用。
  希望今天到會的同志們回去后把這次會議精神向市局黨組進(jìn)行認(rèn)真匯報,對照自身工作,查找存在的不足,著重分析原因并采取有效措施,解決好我市國稅系統(tǒng)巡視工作發(fā)展不夠平衡的問題。市局巡視辦要及時掌握全面情況,進(jìn)一步加大考核力度。
  二、下一步巡視工作任務(wù)
  ××××年是中國共產(chǎn)黨成立××周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我市綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的起步之年。當(dāng)前,反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,黨內(nèi)監(jiān)督任務(wù)還很艱巨,巡視工作面臨繼續(xù)深入發(fā)展的重大機(jī)遇,只有適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的作用,才能保持巡視工作有為、有威、有位的生命力。今后一段時期,全市國稅系統(tǒng)巡視工作的總體要求是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、總局黨組巡視工作精神和市局黨組部署,圍繞中心、服務(wù)大局,以黨內(nèi)監(jiān)督為主題,以發(fā)現(xiàn)問題為主線,以細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容、優(yōu)化方法手段、強(qiáng)化成果運(yùn)用為重點(diǎn),以加強(qiáng)制度體系建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為保障,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到巡視工作之中,全面提升我市巡視工作質(zhì)量和水平。
  全市國稅系統(tǒng)巡視部門要緊緊圍繞市局“一條主線、四個重點(diǎn)”的總體思路,把全面提升巡視工作質(zhì)量和水平作為工作的落腳點(diǎn)和核心目標(biāo),緊密結(jié)合本地實(shí)際,采取積極有效的措施,認(rèn)真組織、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn),使巡視工作不斷地在實(shí)踐中探索,在探索中完善,在完善中提高,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
  ××××年主要完成以下具體任務(wù):一是市局巡視辦完成對太原市、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)國稅局的巡視;整合監(jiān)督資源,試點(diǎn)“綜合巡視監(jiān)督檢查”(一攬子巡視檢查);根據(jù)工作需要,與市局一起有重點(diǎn)、有選擇地對部分縣(市、區(qū))局開展聯(lián)合巡視;對大同、陽泉、朔州、長治市局進(jìn)行巡視回訪;進(jìn)一步加強(qiáng)對各市局巡視工作的指導(dǎo),根據(jù)情況,通過召開巡視工作座談會、研討會,開展工作調(diào)研和檢查,舉辦培訓(xùn)班等方式,貫徹總局和市局黨組有關(guān)巡視工作的各項要求,了解各市國稅局巡視工作開展情況,廣泛聽取基層的意見和建議,研究巡視方法手段,提高巡視干部政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,幫助各地解決工作中遇到的困難和問題。二是各市局按照每兩年對各縣(市、區(qū))國稅局巡視一遍的原則,保質(zhì)保量完成巡視任務(wù)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面的工作:
  (一)突出重點(diǎn)細(xì)化巡視內(nèi)容。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的精神和總局的規(guī)定要求,巡視工作有五個方面的內(nèi)容,這些內(nèi)容都是工作的重點(diǎn),都要做全面的了解。工作中一定要講求唯物辯證法,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分別輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,有所側(cè)重。當(dāng)前,要把握好四個方面的重點(diǎn)內(nèi)容:
  一是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn),加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督,重點(diǎn)檢查各級各部門能否做到牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,是否遵循依法治稅、依法行政的基本準(zhǔn)則,堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,是否抓好納稅服務(wù)、稅收征管的核心業(yè)務(wù),是否推行專業(yè)化、信息化的管理方式等情況;
  二是以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及總局三個配套文件情況為切入點(diǎn),加強(qiáng)對各級各部門完善廉潔從稅的保障機(jī)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政情況的監(jiān)督檢查;了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動等突出問題;
  三是以解決選拔任用干部中的突出問題、提高選人用人的公信度為切入點(diǎn),加強(qiáng)對各級各部門完善人才強(qiáng)稅的保障機(jī)制、開展干部選拔任用工作情況的監(jiān)督檢查;了解執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及落實(shí)整治用人上不正之風(fēng),進(jìn)一步提高選人用人公信度等情況。
  四是以提高國稅系統(tǒng)各級黨組領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力為切入點(diǎn),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制原則以及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政效能和領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)做出分析和評價。了解領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力,執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),班子成員的年齡、經(jīng)歷、知識、能力、性格、性別等結(jié)構(gòu)搭配是否合理;了解研究“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和稅務(wù)行政審批、大額資金使用)事項中執(zhí)行民主集中制的情況,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)共事及科學(xué)決策、民主決策等情況;了解領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面的德才表現(xiàn),是否存在“庸懶散”的問題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人作為巡視監(jiān)督的重點(diǎn)對象,切實(shí)解決存在的問題,強(qiáng)化成果運(yùn)用,增強(qiáng)整改實(shí)效,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以巡視工作的實(shí)際成效取信于民。
  (二)優(yōu)化巡視工作方法手段。隨著巡視工作的不斷深入,大家普遍感到掌握真實(shí)情況的難度在加大,這就要求我們緊密聯(lián)系被巡視單位的實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新巡視工作方式方法,把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與大膽探索結(jié)合起來,使巡視工作形式更靈活、方法更多樣、成效更明顯。一要本著有利于工作開展的原則,大膽嘗試找問題、找癥結(jié)、找證據(jù)的方式方法和工作手段,不斷增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,從而切實(shí)提高巡視成效。二要根據(jù)不同時期的工作重點(diǎn)和工作需要,確定不同的重點(diǎn)內(nèi)容和工作方式,整合機(jī)關(guān)內(nèi)部人事、監(jiān)察、法規(guī)、審計等部門的監(jiān)督力量,切實(shí)把巡視監(jiān)督與各方面監(jiān)督統(tǒng)一起來,形成監(jiān)督合力,既履行好巡視工作自身的職能,確保巡視工作不走樣,又合理整合監(jiān)督資源,形成“有分工、有銜接、有配合、有約束”的良性互動機(jī)制,充分發(fā)揮干部監(jiān)督的整體效能,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,起到解決實(shí)際問題、督促貫徹落實(shí)、推進(jìn)重點(diǎn)工作的作用。三要合理運(yùn)用明察暗訪手段,在巡視前、巡視中或巡視后,對被巡視單位的有關(guān)情況進(jìn)行明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,獲取第一手信息資料。四要拓 ……(未完,全文共9297字,當(dāng)前只顯示3730字,請閱讀下面提示信息。收藏在國稅系統(tǒng)巡視工作會議上的報告

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