標(biāo)題:淺談加強稽查在社會保險費征管中的優(yōu)勢
 
 
  一、地稅稽查優(yōu)勢所在
  實行以“自主申報、自核自繳、查賬征收、重點稽查”為基礎(chǔ)的稅收征管模式之后,稅務(wù)稽查已成為稅收征管的“重中之重”,是稅務(wù)機關(guān)對納稅人實施有效監(jiān)督的最主要方式,為打擊稅收違法行為,推進(jìn)依法治稅發(fā)揮了積極作用。地稅稽查優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:其一,各地經(jīng)過不斷探索和規(guī)范,逐步形成了選案、稽查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)既相互分離又相互制約的地稅稽查體系,稽查隊伍日益壯大,稽查力量不斷充實;其二,各地通過競爭上崗、考試、考核擇優(yōu)錄用選拔出來的稽查人員,不僅具有高度的政治思想素質(zhì),而且具有較強的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)查賬技能;其三,按照《稽查操作規(guī)程》 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略481字,正式會員可完整閱讀)…… 
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工是否按規(guī)定全數(shù)參保;二是通過報表、憑證和明細(xì)帳檢查社會保險費繳費基數(shù)是否真實;三是檢查職工個人應(yīng)繳納的社會保險費,繳費單位是否足額代扣;四是查核繳費單位提取和代扣的社會保險費是否按時足額上繳。
  對稽查發(fā)現(xiàn)涉及社會保險費征繳的有關(guān)問題時,稽查人員可根據(jù)不同情況分別作出處理。首先,對被查單位提出的整改意見,對其參保人數(shù)不足、繳費基數(shù)不實的情況,可要求其自行改正并申報調(diào)整,同時將所查情況及時反饋到主管基金(費)征收的相關(guān)科室,以便商同社會保險費經(jīng)辦機構(gòu)準(zhǔn)確及時地對繳費單位的參保人數(shù)和繳費基數(shù)作出調(diào)整。其次,對繳費單位可提出檢查處理意見。對企業(yè)已提未徼的社會保險費,除督促繳費單位按期繳納外,可依據(jù)安徽省地稅局《關(guān)于明確企業(yè)所得稅若干政策問題的通知》(地稅政二字[1996]449號)的有關(guān)規(guī)定,不允許其在所得稅稅前扣除。同時,對未按規(guī)定的期限足額繳納和代扣代繳社會保險費的,應(yīng)責(zé)令其限期繳納,逾期仍不繳納的,應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格加收滯納金。第三,對個別繳費意識特別低下、影響面廣、又有繳費能力的欠費大戶,稽查部門應(yīng)按程序依法申請人民法院強制征收;對欠費單位法定代表人和有關(guān)人員無故欠費,經(jīng)督促仍不清繳的,應(yīng)依法給予處罰。
  四、引入納稅評估機制,提高稽查社會保險費效能
  為了提高管理效能,充分利用稅收管理資源,筆者認(rèn)為,將納稅評估的原理和做法融入到社會保險費征繳工作中去,按照“稅費同征、稅費同管、稅費同查”的原則夯實社會保險費征管的基礎(chǔ)工作。一是出臺相關(guān)文件。根據(jù)《省社會保險費征繳條例》,借鑒《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,明確有關(guān)工作要求,將社會保險費納入到納稅評估和稅務(wù)檢查工作中。二是明確評估稽查內(nèi)容,規(guī)范評估稽查文書。社會保險費不同于稅收,有其自身的特點。根據(jù)其自身特點,確定社會保險費的具體評估、稽查內(nèi)容,主要包括職工工資總額、職工人數(shù)、繳費基數(shù)、繳費比例、應(yīng)繳社保費、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定情況、是否參保等內(nèi)容。借鑒稅務(wù)稽查文書格式,規(guī)定適合社會保險費適用的文書,在評估和稽查中使用統(tǒng)一規(guī)范文書。三是進(jìn)行社會保險費業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織干部進(jìn)行社會保險費業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保社會保險費評估和檢查質(zhì)量。四是建立信息傳遞工作流程。確定管理分局、稽查局定期將社會保險費評估和檢查結(jié)果及時匯總到稅政部門,再由稅務(wù)機關(guān)匯總后反饋給 ……(未完,全文共2077字,當(dāng)前只顯示1250字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談加強稽查在社會保險費征管中的優(yōu)勢

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