標題:淺談社保費“一票多費”征收工作
 
 
  為進一步做好社會保險費征收管理工作,簡化手續(xù),提高效率,方便繳費,開展 “一票多費”征繳機制改革工作,勢在必行。
  一、“一票多費”征繳機制改革的重要意義及任務
  所謂“一票多費”,是指在一張票據(jù)上打印各險種應繳費額,由繳費單位一次性繳納所有險種費款。實行“一票多費”,能夠較好地消除社會保險費征收中的_性障礙,有利于發(fā)揮稅收征管優(yōu)勢,體現(xiàn)社會保險的強制性,促進社會保險費依法足額征收。
  “一票多費”征繳機制改革的主要任務:一是擴大社會保險覆蓋面確保_;二是借鑒稅收征管模式,實行“自主申報、自核自繳、查賬征收、重點稽查”的新征管方式。
  二、“一票多費”征繳機制的優(yōu)勢
  一是可以確保參保單位在政策范圍內(nèi)各項保險、繳費人數(shù)和基數(shù)的統(tǒng)一;二是大量減少社保費用票量,節(jié)約征收成本。三是方便 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略619字,正式會員可完整閱讀)…… 
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行,不僅影響現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度運行,更危及到未來社會的穩(wěn)定;2、部門職責不清。繳費基數(shù)的管理權尚未全部移交到地稅部門,因此,社保部門仍要根據(jù)上級布置,開展稽核和檢查工作;3、繳費意識不高。我省社會保險的綜合費率已達31%,部分民營企業(yè)主為了自身的利益采取各種手段,為減少負擔少繳、拖繳、不繳雇員的養(yǎng)老保險金,導致養(yǎng)老保險金收繳困難。
  (六)內(nèi)部分工不科學。盡管地稅部門組織征收的社會保險費已在地稅收入中占居相當?shù)姆萘,但地稅部門內(nèi)部的分工并不合理,未能形成齊抓共管的局面。尤其在各基層縣局,由于工作人員較少,社會保險費和其它規(guī)費的征收工作僅由稅源管理科一人專職負責,沒有專門的機構相對應。這種倚重倚輕的分工,既影響了社保費征收管理工作的執(zhí)行,又不利于內(nèi)部各部門間形成征收合力。
  四、實施“一票多費”征收機制的對策及建議
  (一)擴大“一票多費”的覆蓋范圍,統(tǒng)一全省的征管形式及政策依據(jù)。1、統(tǒng)一征收主體。社會保險費由地方稅務機關負責征收。不僅有利于節(jié)約征收成本、理順征繳關系,而且會營造一個統(tǒng)一規(guī)范的征繳氛圍;2、規(guī)范征繳機制。在全省范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的社會保險費征繳機制。
  (二)分清部門職責,理順征繳關系,形成征管合力。1、根據(jù)“權責統(tǒng)一”、“收支兩條線管理”的原則,合理劃分地稅、勞動、財政等部門的職責,明確地稅部門的征收管理權、勞動部門的支配權、財政部門的監(jiān)管權并加大部門合力,聯(lián)手規(guī)范社會保險費的參保繳費行為;2、取消社會保險費繳費基數(shù)的核定環(huán)節(jié),采取由繳費單位自主申報、地稅部門重點檢查的征管模式。
  (三)結合征管實際,完善法律法規(guī)。1、增加緩繳內(nèi)容。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難或者因自然災害造成重大損失,不能足額發(fā)放或者發(fā)不出工資的情況下,憑財務報務、工資發(fā)放表、銀行對帳單等,可以到地稅部門申請辦理緩繳手續(xù)。地稅部門通過調(diào)查核實,允許其在一定的期間內(nèi)延期繳費,但對其資金狀況要嚴密監(jiān)控;2、降低滯納金加收率。將社會保險費的滯納金加收率與稅收相統(tǒng)一,按0.05%的比率計繳,既高于一般的貸款利率,不會使繳費人感到占用社會保險費比貸款合算,又不會因負擔過重而難以兌現(xiàn);3、調(diào)整參保范圍,降低費率。參保企業(yè)不再經(jīng)濟類型進行列舉,而是將參保范圍調(diào)整為各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶;降低社會保險費費率,使民營企業(yè)和有雇工的個體工商戶積極參保;4、規(guī)定處罰幅度。對故意不繳納社會保險費的行為,不僅對直接負責的主管人員及直接責任人進行處罰,而且要對單位進行處罰,處罰的幅度可比照稅收進行。
  (四)以信息化為依托,統(tǒng)一征管_,改進業(yè)務流程。1、加快信息化建設。一是完善現(xiàn)行征管軟件中有關社保費的內(nèi)容,增加相應功能,加大監(jiān)管力度。二是完善稅收執(zhí)法軟件中社保費的考核內(nèi)容,重點通過對管理員的考核,提高社保費的監(jiān)管質量。三是與社保部門進行實時聯(lián)網(wǎng),提高數(shù)據(jù)的共享水平,保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩c完整;2、統(tǒng)一征管_。按照稅費一體的原則,將社會保險費與稅收通盤考 ……(未完,全文共2674字,當前只顯示1609字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談社保費“一票多費”征收工作

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