標(biāo)題:市政府黨組2011年度專題民主生活會(huì)整改方案

  按照中共××市紀(jì)委、中共××市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省委組織部<轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委、中組部關(guān)于以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念 發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好2011年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)文件的通知>的通知》(昆組發(fā)〔2011〕63號(hào))及《中共××市委關(guān)于召開2011年度市級(jí)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)的通知》(安通〔2011〕17號(hào))要求,市四屆人民政府黨組于2011年11月3日召開了專題民主生活會(huì),現(xiàn)就會(huì)前征求的意見和建議,以及會(huì)中批評(píng)與自我批評(píng)查擺出來的突出問題,現(xiàn)制定如下整改方案。
  一、整改目標(biāo)
  以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和_同志在十七屆中紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話及全會(huì)工作報(bào)告和關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要指示,緊扣“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”主題,針對(duì)查擺出來的突出問題,采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,有組織、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)分析評(píng)議出的問題進(jìn)行整改,著力解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府自身建設(shè)等方面存在的問題,不斷提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷增強(qiáng)科學(xué)決策和實(shí)際操作能力,為實(shí)現(xiàn)×ד十二五”高位開局,加快把××建設(shè)成為現(xiàn)代新××西部新城、中國西部重要工業(yè)基地提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略964字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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和精簡行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步鞏固“兩集中、兩到位”成果,大力推進(jìn)重大項(xiàng)目并聯(lián)并行審批,加快行政審批監(jiān)督管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)辦公和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化行政行為的監(jiān)管。重點(diǎn)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政行為的監(jiān)管,拓寬監(jiān)管的崗位和環(huán)節(jié),推動(dòng)行政行為監(jiān)督制度向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓寬行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)功能,將重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目督查督辦納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。三是建立和完善目標(biāo)督查、效能監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)察、行政問責(zé)“四位一體”的工作監(jiān)督、落實(shí)機(jī)制。四是建立健全政府重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事前審查機(jī)制。重大決策事項(xiàng)必須經(jīng)過征求公眾意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決策等程序。加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,對(duì)重大決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決決策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題;強(qiáng)化決策責(zé)任,對(duì)違反決策規(guī)定,造成重大決策失誤或者重大損失的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。按照集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,完善和堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),不定期組織開展理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)及務(wù)虛會(huì)議,班子成員及部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真結(jié)合工作實(shí)際,每年撰寫一至兩篇理論學(xué)習(xí)文章和體會(huì)。二是倡導(dǎo)學(xué)研結(jié)合。緊緊圍繞破解當(dāng)前××發(fā)展面臨的各種困難和瓶頸問題,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作、調(diào)查研究、科學(xué)決策相結(jié)合,與貫徹上級(jí)決定、決策和解決發(fā)展存在問題相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)全市改革發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,自覺摒棄不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念和思維定勢。黨組成員每年下基層調(diào)查研究不少于90天,要以全新的理念和觀念謀劃發(fā)展、破解難題,以更大的決心推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放,以更大的力度推進(jìn)工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的政府工作新機(jī)制。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒。大力鼓勵(lì)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,根據(jù)工作實(shí)際需要,班子成員要積極牽頭組織相關(guān)部門“走出去”,把發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“請(qǐng)進(jìn)來”,取長補(bǔ)短,開拓創(chuàng)新,努力把學(xué)到的、借鑒的消化成自己的、××的,切實(shí)在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下工夫。
  (二)著力破解一批制約問題,全力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
  按照“上不封頂,下要保底”的要求,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展“回頭看”:對(duì)照年初確定的重點(diǎn)工作,加快工作進(jìn)度,加大推進(jìn)力度;對(duì)照各類重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的實(shí)施,倒排工期、快速推進(jìn);對(duì)目前欠賬比較多的工作,集中力量,確保年底按時(shí)、保質(zhì)完成。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。一方面,密切關(guān)注國家、省和××市在投資、信貸、財(cái)稅、進(jìn)出口、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的政策變化,因勢利導(dǎo)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的系統(tǒng)性和科學(xué)性,切實(shí)做到由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析向?qū)嵉卣{(diào)查分析拓展,更多地深入基層、企業(yè),掌握第一手資料,研究提出針對(duì)性的措施。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)要素的調(diào)度和協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、煤、油、運(yùn)的調(diào)度,力保重點(diǎn)行業(yè)尤其是民生行業(yè)生產(chǎn)要素,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。千方百計(jì)確保年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)固定資產(chǎn)投資和節(jié)能降耗等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步提速重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按照“抓續(xù)建、爭開工、促前期”的原則,進(jìn)一步采取針對(duì)性措施,加快工作節(jié)奏,加大推進(jìn)力度,年初既定實(shí)施的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,確保按照年度計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn)。一是加快新開工項(xiàng)目立項(xiàng)審批、用地審查、環(huán)境評(píng)價(jià)、招投標(biāo)等前期工作,盡快解決資金保障、征地拆遷、供水供電等問題。二是切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府牽頭抓總職能,認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)、一個(gè)工作方案推進(jìn)、一個(gè)專門班子落實(shí)”的推進(jìn)機(jī)制,對(duì)市級(jí)直接調(diào)度的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制度,制定項(xiàng)目聯(lián)系推進(jìn)工作方案,做到全程跟蹤、全程協(xié)調(diào)、全程督辦、全程服務(wù)。三是結(jié)合全域城鎮(zhèn)化、提升公共服務(wù)水平,在構(gòu)建和完善交通體系、片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能布局以及水環(huán)境整治、民生建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面,根據(jù)輕重緩急,提前做好、做實(shí)、做優(yōu)項(xiàng)目儲(chǔ)備及前期工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資外資引進(jìn)力度。對(duì)推進(jìn)緩慢甚至無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的外資項(xiàng)目要再加強(qiáng)跟蹤、對(duì)接,服務(wù)必須到位,對(duì)接必須強(qiáng)化,資金到位保障措施必須明確,責(zé)任必須落實(shí)到人;把現(xiàn)有“外字頭”企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),抓好現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股,引導(dǎo)外經(jīng)、外資企業(yè)引進(jìn)外資、以商招商;花大力氣跟蹤外資項(xiàng)目信息,對(duì)有投資意向的外資項(xiàng)目,要全力以赴跟蹤到位。
 。ㄈ┲ν七M(jìn)一批民生工程,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
  狠抓民生改善,圍繞就業(yè)促進(jìn)、扶貧幫困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、環(huán)境治理、創(chuàng)業(yè)富民、生態(tài)文明等方面,加快推進(jìn)保障性住房、校安工程、市 ……(未完,全文共5203字,當(dāng)前只顯示2505字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市政府黨組2011年度專題民主生活會(huì)整改方案

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