標題:在“依法行政培訓班”開班儀式上的講話

  同志們:
  為貫徹依法_基本方略,提高全縣公務員的法律素質和依法行政水平,推進依法行政進程,根據中宣部、人事部、司法部《關于在全國公務員中開展學法用法和依法培訓的意見》和《遼寧省人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》文件精神,按照省人事廳、市人事局的統(tǒng)一部署,經過縣人事局的精心組織與安排,全縣公務員依法行政培訓班于今天正式開班了。這次公務員依法行政培訓,在座的同志們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,從高起點和深層次上來深刻認識舉辦這次培訓班的重大意義,要本著對黨負責、對工作負責、對自己負責的態(tài)度對待這次培訓,對學習的內容要入耳、入腦、入心,確保這次培訓工作的實效性。下面,我講三方面意見。
  一、正確理解,充分認識加強國家公務員依法行政培訓的重要性
  首先,加強國家公務員依法行政培訓,是公務員隊伍適應新時期形勢發(fā)展的迫切需要。實行依法行政,是現代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。我國加入wto以后,對加強政府法制建設、提高公務員依法行政意識與能力都提 ……(快文網http://hoachina.com省略733字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  最后,加強國家公務員依法行政培訓是公務員隊伍自身建設的迫切需要。有人說,未來的文盲不是不識字的人,而是不會學習的人。同時我們也應看到:未來的競爭優(yōu)勢在于誰比競爭對手學習得更快、更好,誰就能贏得主動,即所謂速度制勝,而速度的前提則是人的素質,F在有些企業(yè)在這方面就做得非常好,像海爾集團就有自己的海爾大學;安徽江淮汽車,努力興建學習型組織,非常有成效,其培訓中心的口號是:今天我以學校為榮,明天學校以我為傲。優(yōu)秀的企業(yè)背后都有培訓,培訓是潤滑劑,是驅動器。身為國家公務員,我們的水平決定著政府的管理水平,能力的高低決定政府管理能力的高低,因此對每個人來說必須樹立一個理念:即在生命的每一個階段,都是學習的新起點。那種把工作階段和學習階段分開的時代已成為過去,那種一業(yè)定終身的時代也已經成為過去。特別是加入世貿組織后,我國不僅需要高學歷人才,更需要復合型人才,同時注重人才的通用性和綜合性。面對激烈的競爭,你憑什么握牢自己手中的"飯碗"?答案只有一個就是不斷地進行"充電"。俗話說,"磨刀不誤砍柴功"、"打鐵還須自身硬"。因此通過此次公務員依法行政培訓,不斷地補充更新知識,完善知識結構,不斷地豐富和提高自己,牢固樹立依法行政觀念,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持對人民負責,對國家的法律負責,嚴格依據法律行使行_,才能適應社會發(fā)展的需求,才能適應現代行政管理的需要。
  二、更新觀念,轉變政府及公務員的角色定位(就是學什么,要達到什么目標的問題)
  這次培訓,最重要的一個目的就是要解放解放同志們的思想,要通過對理論的學習給你們“洗腦”,徹底改變過去“大政府,小服務”的觀念,爭取在對政府及公務員的角色定位上實現三個轉變。一是通過基本理論的學習,在人民和政府關系認識上,注重向公民權利和政府責任轉變。馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想這些黨的基本理論都是在科學總結實踐的基礎上提出并確立的,是指導我們一切工作的理論依據。我們要不斷學習這些理論,并應用到實踐當中去,通過對這些理論的學習我們要進一步明確:人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和維護者。因此,政府在立法和執(zhí)法工作中,應當體現國家意志與人民意志的一致性,體現對上級機關負責與對人民群眾負責的一致性。只有將人民利益始終放在第一位,立法和執(zhí)法中遇到的問題才能很好地解決。過去在政府管理中要求公民履行義務多,保護公民權利少;行使行_力多,主動服務少,甚至出現一些政府部門爭權推責,濫用權力的現象。今后必須努力建設服務政府和責任政府,杜絕以上這些現象的發(fā)生。二是要通過對法律理論的學習,在法治理念上,注重向依法規(guī)范和制約行_轉變。依法行政的核心是依法規(guī)范和制約行_,因此首先要確立規(guī)范和制約行_的法治意識。在此前提下,通過地方和部門的依法治理,讓法律真正貼近每個普通老百姓的日常生活,使法律真正成為他們的行為準則。要實現這種轉變,重要的就是作為執(zhí)法者主體的公務員隊伍要加強對各種法律學習,懂法,守法,依法行政。當前,重要的是要加強對將于今年7月1日實施的《中華人民共和國行政許可法》的學習,確!缎姓S可法》在我縣得到有效的貫徹落實。三是通過對行政理論的學習,在責任意識上,注重向強化政府責任轉變。行政學對于公務員來說,并不是簡單的教你如何處理公務,重要的一點是要通過學習,要在你的腦子里形成一種責任意識,只要每個公務員都具有了這種責任,整個政府也就承擔起了屬于的自己的責任 ……(未完,全文共3431字,當前只顯示1906字,請閱讀下面提示信息。收藏在“依法行政培訓班”開班儀式上的講話

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