| 標題：地方稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅督查工作報告 |
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省地方稅務(wù)局 為進一步強化房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的各項政策， 2011年上半年我局在省局的統(tǒng)一部署和指導下，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）、省局《關(guān)于開展土地增值稅督導檢查工作的通知》（皖地稅函〔2011〕155號）要求，結(jié)合我市實際，布置落實了房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅督導檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、督導檢查基本情況 �。ㄒ唬┐舜味讲橹饕幸韵氯矫鎯�(nèi)容： 1、土地增值稅的日常征收管理情況。一是項目管理情況。主要是稅務(wù)機關(guān)是否對房地產(chǎn)開發(fā)項目實施項目管理，是否從納稅人取得土地使用權(quán)開始按項目分別建立檔案、設(shè)置臺帳，對納稅人項目立項、規(guī)劃設(shè)計、施工、預售、竣工驗收、工程結(jié)算、項目清盤等房地產(chǎn)開發(fā)全過程情況實行跟蹤監(jiān)控，是否按時更新臺帳，是否根據(jù)納稅人項目開發(fā)進程及時實施相應的稅務(wù)管理。二是土地增值稅預征情況。市局是否按照要求調(diào)整了預征率；是否區(qū)分不同類型的房地產(chǎn)項目設(shè)置預征率。主管稅務(wù)機關(guān)是否全面對房地產(chǎn)開發(fā)項目按照規(guī)定的預征率預征土地增值稅；預征的稅款是否及時足額入庫。 2、土地增值稅清算情況。一是清算工作組織情況。包括：《土地增值稅清算管理規(guī)程》的貫徹落實情況；對當?shù)胤康禺a(chǎn)項目及符合土地增值稅清算條件的項目進行的稅源調(diào)查和統(tǒng)計情況；土地增值稅清算工作計劃制定情況；清算工作中采取的具體工作方法和措施。二是 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1050字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ┱匍_全市督查工作動員培訓會議，進行全面部署落實。為保證專項督查有效開展，市局多次進行房地產(chǎn)稅收項目管理實施辦法及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，組織召開二次稅政工作會議，下發(fā)《關(guān)于開展土地增值稅督導檢查工作的通知》（淮地稅函〔2011〕36號）文件，對全市房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅督查工作進行了周密部署。確定了土地增值稅督導的內(nèi)容、時間，方式；以土地增值稅督查為主線，對我市2008年至2010年以來房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理情況，進行全面核查，并對《淮南市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)地方稅收項目管理實施辦法》，一并貫徹落實。 �。ㄈ┳龊脤ｍ椂讲榈男麄靼l(fā)動工作。為了營造和諧的稅收征納關(guān)系，確保這次房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅督查工作順利進行，市局、主管分局（局）通過網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、辦稅服務(wù)廳等宣傳平臺廣泛開展專項督查的宣傳發(fā)動工作，形成強大的輿論聲勢，擴大社會影響，提高納稅人對專項督查的認知度和依法納稅的自覺性，減少督查的困難和阻力。 �。ㄋ模┛茖W分析，創(chuàng)新方法，確保督查工作有效開展。我局根據(jù)文件要求，結(jié)束我市房地產(chǎn)行業(yè)特點和本地實際，分自查與互查兩個階段實施，對2008年以來我市房地產(chǎn)交易行業(yè)的稅收征管情況進行了全面透視。全面實行檢查組長負責制，要求檢查人員要高度負責，不得走過場，認真制作檢查報告和文書資料。在對基層分局與企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，市局安排8個專項督查小組，對61戶企業(yè)，10個主管分局（局）進行重點督查。專項督查以土地增值稅為主線，各稅兼顧，查找問題，解決問題，在為期1個月的督查（互查）中，多次召開由稅政、征管，主管分局（局）等部門參加的案情分析會，對辦案過程中出現(xiàn)的疑難雜癥，集體討論解決，共同研究督查思路和主攻方向，促使督查抓住了主要矛盾，明確督查方向，形成整體合力，確保督查的深度和廣度、促進了工作效率的提高。 三、督導檢查主要情況與發(fā)現(xiàn)的問題 �。ㄒ唬┲饕讲榍闆r 1、出臺《淮南市房地產(chǎn)項目稅收管理辦法》,并于2011年5月1日正式實施，建立完善房地產(chǎn)稅源控管機制，要求所有房地產(chǎn)開發(fā)項目全部納入項目管理。通過項目管理，分戶跟蹤了解房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)面積、位置、土地利用規(guī)劃、計劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設(shè)施工進度等情況，及時登記掌握從事建設(shè)施工的單位或個人應繳納的營業(yè)稅、土地增值稅、印花稅等各稅種稅源情況，使房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中有關(guān)稅收信息從立項到用地建設(shè)到稅收征納得到有效控管。目前房地產(chǎn)項目管理正在落實之中，80%的項目已實現(xiàn)了項目申報，我市地產(chǎn)稅收管理將得到進一步提升。 2、土地增值稅的管理情況。為了進一步強化土地增值稅的管理與監(jiān)控；提高土地增值稅的征管水平，堵塞稅款流失漏洞，我局對土地增值稅的管理進行了積極的探索，采取多項措施完善管理辦法，取得了一定成效。 （1）加強預征管理。開展了房開企業(yè)土地增值稅的稅負調(diào)研工作，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，并下發(fā)了淮地稅〔2010〕61號、專門文件，依法調(diào)整了土地增值稅的預征率；規(guī)定所有房地產(chǎn)企業(yè)取得預收房款申報營業(yè)稅時，必須同步申報預繳土地增值稅，否則按規(guī)定加收滯納金。 �。�2）加強清算工作。下發(fā)了淮地稅函〔2010〕100號關(guān)于進一步加強土地增值稅征管工作的通知，進一步明確了房地產(chǎn)企業(yè)申請辦理土地增值稅的清算程序及相關(guān)政策規(guī)定，開展了房地產(chǎn)開發(fā)項目的清查；對已達到規(guī)定清算條件的房地產(chǎn)項目組織力量及時進行了清算。 �。�3）加強重點稅源監(jiān)管。實行省、市、縣局三級重點稅源監(jiān)控制度，繼續(xù)確定了10戶房開企業(yè)為市級重點監(jiān)控單位，26戶為區(qū)（縣）級重點監(jiān)控單位，建立健全了稅源檔案；同時加強與房管、土地、規(guī)劃等部門的聯(lián)系，及時獲取土地出讓、房地產(chǎn)立項、開發(fā)、預售等信息，從源頭上加強土地增值稅重點稅源戶的跟蹤管理，確保其實現(xiàn)的稅款及時繳入庫。 �。�4）加強對違規(guī)行為的處罰。通過加強對房開企業(yè)的日常監(jiān)管，密切關(guān)注項目的建設(shè)情況，不斷加大對項目繳稅情況的檢查力度。對納稅人取得收入不申報、零申報或進行虛假的納稅申報行為以及未按規(guī)定進行土地增值稅清算的行為，及時依法給予處罰。 3、存量房交易的土地增值稅征管情況進一步規(guī)范。我局積極與房管、政務(wù)中心等單位配合，進一步規(guī)范“二手房”稅收征管工作�！敦斦繃叶悇�(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》(財稅號)和皖地稅函[2011]27號文件下發(fā)后，政務(wù)中心地稅窗口認真做好及時組織學習、加強政策宣傳、嚴格遵照執(zhí)行、做好咨詢解釋等工作，積極做好新舊政策的過渡銜接。繼續(xù)強化落實二手房交易“先稅后證、源泉控管”；從五個方面規(guī)范了房地產(chǎn)交易市場稅收征管, 有效實施房地產(chǎn)交易市場稅收[2011]12“一體化”管理。一是優(yōu)化納稅服務(wù),簡化辦稅程序；主管地稅分局在市政務(wù)中心設(shè)立專門窗口，負責辦理房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收事項。二是嚴格審查交易資料，確定交易類型；建立房地產(chǎn)交易登記信息檔案。三是規(guī)范發(fā)票管理；無論征、免稅款，房屋交易都要開具、取得房屋銷售發(fā)票。四是嚴格“先稅后證”；房管部門審核把關(guān)，對未出具發(fā)票或完稅（或免稅）憑證 ……（未完，全文共5671字，當前只顯示2731字，請閱讀下面提示信息。收藏地方稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅督查工作報告） 上一篇：衛(wèi)生局2011年工作總結(jié) 下一篇：縣體育局2011年工作總結(jié)和2012年工作安排 相關(guān)欄目：稅務(wù) 房地產(chǎn) 國土 督查 稽查 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 調(diào)研報告 |