標(biāo)題:實(shí)施績(jī)效管理 切實(shí)提高工作執(zhí)行力
 
 
  一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門,即使有再好的工作思路,如果得不到有效的執(zhí)行,也不可能取得良好的效果。好思路與好效果之間的紐帶就是執(zhí)行力。提高工作執(zhí)行力,是當(dāng)前各級(jí)地稅部門和廣大地稅干部面臨和必須解決的一個(gè)重要課題,是落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制的有力抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是工作考核評(píng)價(jià)體系逐步完善、深入運(yùn)用的重要實(shí)踐和舉措。
  2006年以來,××地稅局在實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)上,著眼于增強(qiáng)地稅工作的凝聚力,提高執(zhí)行力,賦予創(chuàng)新力,全面引入和實(shí)施績(jī)效管理,建立了一套科學(xué)合理的指標(biāo)體系對(duì)日常工作的效率和結(jié)果進(jìn)行控制、掌握和考核,從而調(diào)動(dòng)了全員的工作積極性,切實(shí)提高了地稅部門工作效率和管理水平,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
  我們的具體做法是:
  一、認(rèn)識(shí)上,堅(jiān)持遵循七個(gè)原則
  一是講求速度。各司其職,分工合作,崇尚行動(dòng),雷厲風(fēng)行,特別要體諒工作量大、高負(fù)荷工作的同志的小失誤,不讓 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略675字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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是確定流程核心內(nèi)容。“兩制”業(yè)務(wù)流程由許多個(gè)流程點(diǎn)組成,要明確流程點(diǎn)所包含的內(nèi)容,對(duì)每一個(gè)流程點(diǎn)按照統(tǒng)一的規(guī)范執(zhí)行以保證運(yùn)作效率。按照省局首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作示范對(duì)稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款繳納、企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目、稅收減免、辦理退稅、稅務(wù)咨詢、涉稅事項(xiàng)舉報(bào)、聽證、復(fù)議12項(xiàng)大類、21項(xiàng)小類制定了標(biāo)準(zhǔn)化流程圖。三是明確流程運(yùn)作部門。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程都可能涉及多個(gè)部門的共同運(yùn)作,必須明確各個(gè)部門的角色是什么,誰是主導(dǎo)部門、誰是參與部門,誰應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任、應(yīng)該具有什么權(quán)限,即明確職能定位。四是規(guī)定流程運(yùn)作時(shí)間。明確每個(gè)流程點(diǎn)的內(nèi)容應(yīng)該在什么時(shí)候完成,處理這些內(nèi)容的時(shí)間應(yīng)該有多長(zhǎng),使每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程具備可預(yù)見的結(jié)果性。五是確定流程評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。使業(yè)務(wù)流程本身具有檢核或者信息雙向流動(dòng)的職能,以便對(duì)業(yè)務(wù)流程的結(jié)果予以評(píng)估和傳遞,從而保障流程運(yùn)作的效率和質(zhì)量。
  三、考核上,合理優(yōu)化績(jī)效考核
  績(jī)效考核是執(zhí)行力的真正動(dòng)力來源,在設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)及績(jī)效考核過程中,應(yīng)以公平體現(xiàn)業(yè)績(jī)價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)。目前責(zé)任狀簽訂的內(nèi)容主要分稅收任務(wù)和工作目標(biāo)兩大塊,其中稅收任務(wù)等同于政治任務(wù),各家毫無疑義,年終算總帳全部完成,皆大歡喜。對(duì)工作目標(biāo)的考核而言,情況較為負(fù)責(zé),制定和執(zhí)行的雙方都存在著也暴露出一些問題。工作目標(biāo)分綜合部分和業(yè)務(wù)部分,綜合部分主要是工作紀(jì)律的執(zhí)行,政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況,廉潔自律要求等。內(nèi)容虛化的多,只要不出大的問題都可以得全分,沒有實(shí)際意義。在業(yè)務(wù)上雖然相對(duì)比較實(shí),但有些考核指標(biāo)難以量化,尺度不易把握,彈性較大,剛性不強(qiáng),不利于考核兌現(xiàn)。針對(duì)上述弊端,我們?cè)谒悸、操作上大膽進(jìn)行了設(shè)計(jì)和改進(jìn)。
  (一)是績(jī)效考核體系必須圍繞地稅中心和重要工作。仍為綜合部分和業(yè)務(wù)部分兩大塊,業(yè)務(wù)部分要根據(jù)上級(jí)主管部門的要求和工作實(shí)際,做到具體、詳細(xì)、可操作,“軟指標(biāo)”盡量歸并,突出重點(diǎn)。重要的、難度大的加大其標(biāo)準(zhǔn)分值,一般性的工作大家都能做到的,但又是必須履行的,則減少其標(biāo)準(zhǔn)分值。
  綜合部分要設(shè)計(jì)有加分內(nèi)容?剖揖C合部分涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等內(nèi)容,為了嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理,營(yíng)造良好的工作秩序,對(duì)于制度執(zhí)行情況包括簽到、簽退、工作紀(jì)律、臨時(shí)性工作完成情況、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況等等,可以放在每月底進(jìn)行匯總考核兌現(xiàn),在責(zé)任狀綜合部分只一筆代過,比如違反本局、市局、市委政府規(guī)章制度達(dá)多少次以上扣多少分;鶎訂挝灰话咽重(zé)任書除有以上內(nèi)容外,還要增加宣傳調(diào)研、公文處理、工作協(xié)調(diào)等內(nèi)容,有的工作能直接分解到科員的則由科員承擔(dān),比如宣傳調(diào)研,若科室負(fù)責(zé)人能分解到科員,其責(zé)任書上就可以將此項(xiàng)任務(wù)剔出,副局長(zhǎng)的責(zé)任書的內(nèi)容設(shè)計(jì)主要在對(duì)所轄科室工作任務(wù)的督辦、協(xié)調(diào)上。另外,為了體現(xiàn)副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)的職能作用,增強(qiáng)其責(zé)任感,其責(zé)任書必須加上一條,比如說所轄科室(本科科員)平均分值在多少分的,副局長(zhǎng)(科長(zhǎng))加減多少分。
  (二)是績(jī)效考核體系在機(jī)會(huì)上應(yīng)創(chuàng)造平等。目前采用的年度目標(biāo)管理考評(píng)辦法,由于考評(píng)內(nèi)容多、時(shí)間短,而且是分組進(jìn)行,容易造成不公平。應(yīng)充分利用信息化平臺(tái),適時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)地稅工作的信息化考核,特別是對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的日常電子自動(dòng)考核,變事后監(jiān)督為事 ……(未完,全文共2913字,當(dāng)前只顯示1753字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏實(shí)施績(jī)效管理 切實(shí)提高工作執(zhí)行力

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