標(biāo)題:在2010年度市局黨組民主生活會(huì)上的講話
 
 
  一年來(lái),在省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員及同志們的關(guān)心、支持和協(xié)助下,本著先把人做好,把位置擺正,把工作干好,勤政務(wù)實(shí),理解支持的原則,認(rèn)真履行工作職責(zé),在本職崗位上盡心盡力,在臨時(shí)性突擊工作上全力以赴,較好地完成了省局黨組和市委市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
  一、一年來(lái)工作情況回顧
  今年以來(lái),結(jié)合××國(guó)稅實(shí)際,緊扣“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主旋律,努力在“收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)、帶好隊(duì)”四個(gè)方面做文章,主要做了以下工作。
  (一)堅(jiān)持依法治稅,確保稅收收入良性增長(zhǎng)。截至9月份,全市共組織入庫(kù)國(guó)稅收入××億元(不含海關(guān)代征和車(chē)輛購(gòu)置稅),完成年初計(jì)劃的××%,同比增收××萬(wàn)元,增長(zhǎng)××%。在宏觀經(jīng)濟(jì)不斷回暖,××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了對(duì)組織收入工作的科學(xué)調(diào)度管理,擴(kuò)大了重點(diǎn)稅源監(jiān)控面,實(shí)行欠稅管理工作“一票否決制”,促進(jìn)了收入良性增長(zhǎng)。推進(jìn)依法治稅,全面規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為。在全市系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“依法辦事示范窗口單位”活動(dòng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)全市系統(tǒng)依法辦事水準(zhǔn)提高,獲得了依法治省辦、依法治市辦考核組的好評(píng)。
  (二)征管基礎(chǔ)建設(shè)深入推進(jìn),信息管稅有新突破。高度重視加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),以信息管稅為抓手,實(shí)施過(guò)程控管,確保了征管質(zhì)量與收入質(zhì)量同步提高。確定了“以規(guī)范行業(yè)稅收管理為突破口,以行業(yè)稅收貢獻(xiàn)率整體提高為目標(biāo)”的互動(dòng)工作方向,互動(dòng)鏈條更加緊密。積極應(yīng)用稅收分析預(yù)警與評(píng)估系統(tǒng),加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)排查,獲得了省局程安亭局長(zhǎng)的高度肯定。制定《××市納稅人會(huì)計(jì)核算軟件備案管理辦法》,開(kāi)展納稅人會(huì)計(jì)核算軟件清查備案及分析工作,提升了信息管稅水平。
  (三)納稅服務(wù)不斷優(yōu)化,征納關(guān)系進(jìn)一步改善。配合××經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不折不扣地貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”和“千家部門(mén)聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)”活動(dòng)。全市稽查系統(tǒng)開(kāi)展了“推行稽查納稅服務(wù),構(gòu)建陽(yáng)光和諧稽查”活動(dòng),推進(jìn)稽查納稅服務(wù)向縱深發(fā)展。精心策劃稅收宣傳項(xiàng)目,如舉辦“梨園春•國(guó)稅情”稅收宣傳月京劇專(zhuān)場(chǎng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1462字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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局負(fù)責(zé)人之間的溝通交流還不夠。
  就班子成員和系統(tǒng)而言,也還存在諸多不足,其表現(xiàn)為:
  (一)干部隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于國(guó)稅系統(tǒng)垂直管理的特殊性,干部職位晉升的渠道較窄,一部分能力強(qiáng)的干部因?yàn)闆](méi)有職位,沒(méi)有得到提拔,干部隊(duì)伍活力不足。干部要求進(jìn)步是好事,是常情,但有的人心態(tài)擺得不正,過(guò)多地考慮個(gè)人發(fā)展前途,在思想和工作上有觀望、松懈跡象。還有的干部認(rèn)為晉升無(wú)門(mén),抱著無(wú)所謂、混日子的心態(tài)。市局班子成員要注意了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地、經(jīng)常性地做好干部的思想工作,教育我們的干部不能純粹為了進(jìn)步而“精神虛脫”,要善于調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性,把一些不良傾向遏制在萌芽狀態(tài)。
  (二)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭能力還有待提高。個(gè)別班子成員工作還不夠大膽,班子成員要按照分工各司其職、各盡其責(zé),對(duì)分管的工作必須負(fù)起“為主”的責(zé)任,擅于指揮,精于協(xié)調(diào),巧于謀劃,勇于決斷,提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮自己的才智和潛能,不斷探索解決問(wèn)題的新辦法、新途徑,開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。要悉心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,班子成員之間要加強(qiáng)溝通,要與分管科室的干部多交心談心,動(dòng)態(tài)管理干部的思想,這一方面我們做得還不夠。分管是相對(duì)的、暫時(shí)的,溝通、協(xié)作、交流是主要的,是目的,也是工作要求和責(zé)任所在。
  (三)會(huì)議安排布置工作多、督促檢查落實(shí)少的情況還時(shí)有出現(xiàn)。任何工作部署離開(kāi)了強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查手段,就會(huì)停留在會(huì)議上、文件上、口頭上。如果我們?cè)诠ぷ髦兄活櫚l(fā)指示,而不通過(guò)督查檢查促進(jìn)工作的落實(shí),那么我們就沒(méi)有完全盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也沒(méi)有全面發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)職能,而且工作就不會(huì)得到落實(shí)。
  (四)始終堅(jiān)持“五湖四海”的用人原則,杜絕“小圈子”出現(xiàn)。目前為止,我們班子在這方面做得比較好,但并不等于不警惕、不預(yù)防,不引起我們的高度重視。根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,為了更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,有兩點(diǎn)我們要特別注意。一是班子成員任何時(shí)候都不能有小圈子。領(lǐng)導(dǎo)有自己的工作圈、生活圈、社交圈,這很正常,也是人之常情。但工作歸工作,感情是感情,兩者任何時(shí)候都不能混為一團(tuán),領(lǐng)導(dǎo)干部在交往中必須注意分寸,把握尺度,不能厚此薄彼,否則會(huì)引起非議;二是必須做到不偏不倚、一視同仁,在生活中分清公私,在工作中一碗水端平,要真正做到以公心求公平、求公正。人際交往如果不能保持一定的距離或等距離交流,無(wú)論過(guò)近或過(guò)遠(yuǎn),無(wú)論親與疏,都會(huì)帶來(lái)不良后果,因此,我們每個(gè)黨組成員必須把握好這個(gè)度。
  (五)系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)依然存在。少數(shù)干部依法治稅意識(shí)不強(qiáng),以稅謀私、吃拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)沒(méi)有根本杜絕。這說(shuō)明黨組在教育管理干部隊(duì)伍方面還不到位,我們負(fù)有不可推卸的責(zé)任,市局黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)察、“兩權(quán)”監(jiān)督等方面抓好廉政建設(shè),堅(jiān)持原則,堅(jiān)持一崗兩責(zé),敢于碰硬,絕不姑息遷就,確保系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)清氣正。
  (六)稅收征管基礎(chǔ)比較薄弱,存在一些缺陷。在大稅源萎縮的情況下,對(duì)小稅源的征管問(wèn)題查找不多、解決辦法不多,這一塊大有潛力可挖。極少數(shù)單位在稅收征管工作中,存在著一本糊涂賬、一張人情網(wǎng)、一塊“自留地”的現(xiàn)象。如戶(hù)籍管理、個(gè)體起征點(diǎn)以下戶(hù)的動(dòng)態(tài)管理、建賬戶(hù)查賬征收、屠宰增值稅征管未到位;所得稅核定征收、戶(hù)籍管理未嚴(yán)格落實(shí)省局相關(guān)制度,對(duì)長(zhǎng)虧不倒的企業(yè)分析評(píng)估力度不夠;車(chē)購(gòu)稅管理亟待加強(qiáng),特別是與交警部門(mén)協(xié)作不力,摩托車(chē)車(chē)購(gòu)稅征收不到位。此外,小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人、稅管員負(fù)擔(dān)過(guò)重、窗口代開(kāi)能否靈活掌握、區(qū)別對(duì)待等問(wèn)題,都需要我們認(rèn)真研究和解決,這將對(duì)組織收入、完成任務(wù)、稅收征管產(chǎn)生強(qiáng)有力的助推作用。
  (七)財(cái)務(wù)管理工作水平有待提高。具體來(lái)說(shuō),就是預(yù)算觀念、監(jiān)管手段、保障能力和防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等,有待于隨著形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)一步加強(qiáng),從而發(fā)揮財(cái)務(wù)管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)工作大局的職能作用。要把預(yù)算管理、降低成本、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益作為衡量財(cái)務(wù)工作水平的重要尺度,合理配置財(cái)力資源,科學(xué)調(diào)度資金,保證人員經(jīng)費(fèi),保證運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),把有限的資金用在關(guān)鍵處,用在刀刃上。強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),盡快完善財(cái)務(wù)管理責(zé)權(quán)利和責(zé)任追究制度,力爭(zhēng)做到取之有道、管之有制、用之有度。要厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止亂消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)的行為,堅(jiān)決追究政令不通、亂開(kāi)支等違規(guī)違紀(jì)行為。
  (八)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理工作有待加強(qiáng)。后勤服務(wù)工作紛繁復(fù)雜,點(diǎn)多面廣,必須圍繞大局增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),緊跟形勢(shì)創(chuàng)新工作思路,不斷加強(qiáng)和優(yōu)化食堂、接待、車(chē)輛等管理。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要善于學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究如何用最少的人力、物力、財(cái)力辦最好的事情,拓展服務(wù)空間和領(lǐng)域。
  (九)酒店管理有待改進(jìn)。要加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理、安全保障和成本核算,重點(diǎn)在控制和降低管理費(fèi)用、成本費(fèi)用上下功夫,提高效益。
  (十)群眾對(duì)城區(qū)干部團(tuán)購(gòu)商品房一事還有意見(jiàn)。城區(qū)干部團(tuán)購(gòu)商品房一事,前一階段我們做了大量工作,建設(shè)的進(jìn)展也很順利,大多數(shù)人都很滿(mǎn)意,但這項(xiàng)工作涉及到干部的切身利益,我們還需要對(duì)團(tuán)購(gòu)商品房建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題考慮得更加細(xì)致、更加周全,確保干部利益的最大化,盡最大努力,盡量使更多的干部滿(mǎn)意。如物業(yè)管理、院落監(jiān)控等事項(xiàng),要盡早拿出方案、規(guī)劃,盡早征求業(yè)主的意見(jiàn)。
  三、同心協(xié)力搞好班子建設(shè)
  有好的領(lǐng)導(dǎo)集體,才會(huì)有好的集體領(lǐng)導(dǎo)。我個(gè)人認(rèn)為,我們的整個(gè)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、開(kāi)拓、創(chuàng)新、和諧的班子,班子成員的個(gè)體素質(zhì)、能力水平都十分優(yōu)秀,工作也十分出色,但與省局黨組的要求和市委市政府的要求相比還有一定的差距,F(xiàn)就市局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),講幾點(diǎn)個(gè)人的意見(jiàn),讓我們一起共勉。
  (一)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制。團(tuán)結(jié)和諧才能凝心聚力,和衷共濟(jì)才能齊頭并進(jìn)。能否搞好團(tuán)結(jié),既考驗(yàn)著我們的覺(jué)悟,也考驗(yàn)著我們的智慧,既考驗(yàn)我們的黨性,也考驗(yàn)我們每個(gè)人的修養(yǎng),更考驗(yàn)著我們共事的能力水平和個(gè)人的風(fēng)范、人品、官品。班子成員要堅(jiān)持多干實(shí)事、少說(shuō)虛話,換位思考、坦誠(chéng)相見(jiàn),精誠(chéng)合作、榮辱與共,做到攬事不攬權(quán)、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、服從不盲從。班子成員之間的分工是一種工作手段,是暫時(shí)的、相對(duì)的,要一絲不茍、盡心盡力履行好分管職責(zé);而協(xié)作支持卻是主要的、永遠(yuǎn)的、絕對(duì)的,是班子建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的底線,必須樹(shù)立大局觀念和合作意識(shí),圍繞××國(guó)稅發(fā)展的總體目標(biāo),加強(qiáng)相互間的溝通、理解、支持、配合,做到自覺(jué)跳出小天地,胸懷全局謀發(fā)展,真正對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)歷史、對(duì)現(xiàn)在、對(duì)將來(lái)負(fù)責(zé)。要增強(qiáng)民主意識(shí),實(shí)行民主決策,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和重大問(wèn)題集體決策機(jī)制,使局黨組成為帶領(lǐng)全市國(guó)稅系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘和堅(jiān)強(qiáng)核心,圓滿(mǎn)完成上級(jí)組織賦予我們的光榮任務(wù)和神圣使命。
  (二)不斷學(xué)習(xí)提高,常修為政之德。學(xué)習(xí)是永恒的課題、終身的事業(yè)。置身這個(gè)知識(shí)日新月異、信息無(wú)限擴(kuò)張的時(shí)代,我們應(yīng)該時(shí)常感到“本領(lǐng)恐慌”,而唯一能減輕這種壓力和不安的辦法就是學(xué)習(xí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須摒棄惰性,擺脫瑣事,以時(shí)不我待和只爭(zhēng)朝夕的精神加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí),堅(jiān)持勤學(xué)、博學(xué),向書(shū)本學(xué)、 ……(未完,全文共7893字,當(dāng)前只顯示3800字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2010年度市局黨組民主生活會(huì)上的講話

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