標(biāo)題:在全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話
 
 
  同志們:
  今天,市局在這里召開全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)動員大會,目的在于認(rèn)真分析全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)狀,查找作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,動員和部署全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)整頓工作,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民用權(quán)、為民謀利、為民擔(dān)責(zé),推動各級國稅機關(guān)進一步提高工作能力和效率。全市各級國稅部門務(wù)必采取有效措施,扎扎實實開展作風(fēng)建設(shè)整頓活動。下面我就這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)整頓講五個問題。
  一、認(rèn)清形勢,把握大局,充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性
  這次全市國稅系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)整頓,是按照總局、省局的統(tǒng)一工作部署,結(jié)合我市國稅工作形勢和任務(wù),并在認(rèn)真分析全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,作出的重大工作部署。全市各級國稅機關(guān)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識開展作風(fēng)整頓的重大意義,增強責(zé)任感和緊迫感,自覺把思想統(tǒng)一到市局的重大部署上來,共同推動全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
  首先,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是大力構(gòu)建和諧國稅的必然要求。構(gòu)建和諧國稅是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是國稅事業(yè)發(fā)展的必由之路,對外要充分發(fā)揮稅收職能,促進稅收與經(jīng)濟良性循環(huán),營造民主法治,公平正義的稅收環(huán)境,使稅收與經(jīng)濟社會處于共進、共贏、和諧發(fā)展的狀態(tài);對內(nèi)要協(xié)調(diào)稅收各環(huán)節(jié)、各要素在稅收工作中相互兼容,協(xié)調(diào)運行,良性互動。這是一個長期而艱巨的任務(wù)!昂椭C國稅”這一目標(biāo)的實現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)顯得尤為重要。作風(fēng)代表形象,作風(fēng)凝聚人心,作風(fēng)產(chǎn)生力量。要以構(gòu)建和諧國稅的內(nèi)在要求為出發(fā)點,不斷增強對工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,腳踏實地,真抓實干。各單位在開展作風(fēng)整頓工作中要加強監(jiān)督檢查,確保不出現(xiàn)損害納稅人和干部利益的蠻干現(xiàn)象,確保不出現(xiàn)影響經(jīng)濟發(fā)展的短視行為,確保不出現(xiàn)影響國稅事業(yè)健康發(fā)展的錯誤舉動,為構(gòu)建和諧國稅營造良好的條件和環(huán)境。
  其次,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映,是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強,往往與作風(fēng)渙散有關(guān)。從近年來全國查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看,不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上出問題開始的。這說明,一旦在作風(fēng)上放松要求,就會降低甚至喪失拒腐防變的能力,就會解除反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。只有不斷教育和引導(dǎo)稅務(wù)干部自覺加強修養(yǎng),自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,筑牢思想防線,堅持做到慎始、慎獨、慎微、慎欲、慎友、慎終,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實把反腐倡廉工作引向深入。
  第三,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及機關(guān)作風(fēng)建設(shè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1967字,正式會員可完整閱讀)…… 
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辦法看問題、辦事情、做工作,不能結(jié)合實際貫徹落實上級決策,工作鮮有創(chuàng)新之舉、創(chuàng)優(yōu)之謀、創(chuàng)效之策。四是缺乏表率意識,思想境界不夠高,帶頭意識淡漠,將自己混同于一般干部;有的領(lǐng)導(dǎo)干部感覺提拔無望,于是意志消退,放松自身要求,不能以身作則;有的領(lǐng)導(dǎo)干部本位主義嚴(yán)重,沒有大局意識,見利爭先,見責(zé)退后,有負(fù)干部群眾的信任。
  (三)服務(wù)意識不強。一是缺乏責(zé)任心,不思進取,得過且過,工作馬虎草率,推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,該作為的不作為,出了差錯沒有不安感,甚至有的反感督促檢查,應(yīng)付了事,缺乏主動性,有利無責(zé)的事?lián)屩,無利無責(zé)的事看著辦,無利有責(zé)的事不去干。二是脫離實際,工作浮躁。說得多,做得少,抓落實不夠;有的安排工作不抓督促,不抓檢查,工作難以推進;有的高高在上,習(xí)慣以會議落實會議,以文件落實文件,上級或黨組布置安排的工作抓而不實,總結(jié)工作時胡編亂造,弄虛作假,應(yīng)付上級,滿足于做表面文章。三是組織紀(jì)律渙散,不帶頭遵守機關(guān)工作制度,不遵守勞動紀(jì)律,我行我素,想來上班就來,不想來就不來。制度執(zhí)行上失之于寬,執(zhí)行力不夠,嚴(yán)肅性和約束力大打折扣。四是合作共事能力不強。共事不講風(fēng)格,不講配合,對矛盾分歧不善于溝通,甚至相互攻擊,搞個人小圈子,樹個人形象,弱化、沖淡集體功能。
  (四)節(jié)儉意識不強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部玩風(fēng)太盛,對艱苦奮斗勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德不以為然,認(rèn)為不合時宜,沒有節(jié)約意識,公用經(jīng)費支出控制效果不明顯,在公共資源使用上不厲行節(jié)約,隨心所欲,存在超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費的現(xiàn)象。
  二、機關(guān)作風(fēng)方面存在十種不良傾向
  (一)過多考慮個人待遇。一些同志干什么工作首先考慮的是個人利益而沒有想到責(zé)任,很少關(guān)心工作業(yè)績,不注重工作實效,只求應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)的檢查。由于長時間同納稅人打交道,少數(shù)稅務(wù)干部向“錢”看的現(xiàn)象有所抬頭,只講待遇報酬、不講工作業(yè)績,只講索取、不講奉獻,相互攀比、盲目擺闊。在對四個縣級局進行巡視的過程中我們發(fā)現(xiàn)基層干部普遍存在著關(guān)心經(jīng)濟待遇的多,關(guān)心稅收事業(yè)的少;關(guān)心切身利益的多,關(guān)心單位建設(shè)少的現(xiàn)象。聽到的是講待遇,沒有聽到如何搞好稅收工作,為經(jīng)濟建設(shè)和國稅事業(yè)謀劃的點子、辦法、建議。
  (二)勞動紀(jì)律松散。目前全市系統(tǒng)普遍存在勞動紀(jì)律觀念不強,甚至滑坡現(xiàn)象。一部分同志不認(rèn)真遵守機關(guān)的各項制度,不按時上下班,“身在曹營心在漢”,上班時間也沒有很好地投入工作,開會、集體活動經(jīng)常遲到早退,隨心所欲,甚至在上班時隨意串崗,上網(wǎng)炒股聊天蹲茶館,玩游戲、看電影、搞生意等,有的上班應(yīng)付出勤考核后就不知去向,去向牌成了擺設(shè)。
  (三)責(zé)任心不強。據(jù)調(diào)查,干部隊伍有少部分人不太能干事,也不想干事,能力弱化、效率低下,不思進取,又不愿學(xué)習(xí),對工作滿足于現(xiàn)狀,停留在領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么。還有極少數(shù)的人不干事,甚至個別人在單位壞事。這一部分人數(shù)雖少,但給單位帶來的消極影響較大,他們不僅不能干事,而且廉潔意識和組織紀(jì)律性較差,對單位管理和崗責(zé)考核不理解、不支持,損害了國稅形象,影響了其他同志工作積極性。
  (四)制度落實不到位。一是有的制度在執(zhí)行時失之于寬,導(dǎo)致執(zhí)行力不夠,其嚴(yán)肅性、約束力大打折扣。二是制度落實流于形式,滿足應(yīng)付,疏于管理。目前干部隊伍作風(fēng)滑坡,普遍存在著觀望和思變,以及一切工作都等待換崗后再抓的思想狀態(tài)。三是深入實際調(diào)查研究不夠。對工作疲于應(yīng)付,忙于事物性的多,而深入實際調(diào)查研究,集中精力解決重大問題的少。
  (五)一味追求個人_。部分稅務(wù)干部日益關(guān)注自身的“_”,不太習(xí)慣組織的管理和監(jiān)督,把大部分時間消耗在個人事務(wù)之中,而很少考慮甚至沒有考慮工作。一些同志存在只要組織照顧、不要組織紀(jì)律的現(xiàn)象,怕工作有壓力,怕做繁雜工作,怕自己擔(dān)責(zé)任。個別同志工作作風(fēng)不實,形式主義、官僚主義和特權(quán)思想嚴(yán)重。
  (六)單純考慮個人利益。由于普遍推行競爭上崗,個別同志認(rèn)為“上崗”的同志能力不比自己強、心里不服氣,滋生出消極情緒,不愿或不服管理;再加上在干部任用方面定出了很多硬性指標(biāo),使得一些同志特別是40多歲以上的同志,更缺乏積極向上的信心和動力。有些同志,爭待遇,不爭工作,爭享受,不爭奉獻,“我都工作幾十年了,現(xiàn)在該歇歇氣,享享福了,”這種想法可以理解,但是到了漲工資、分福利時,他們又站出來,比高低,看到別人比自己高就眼紅,就嫉妒,不把自已的付出與索取作比較。有些干部家屬下崗、子女就業(yè)難,從某種程度或多或少影響了他們的工作積極性。在強調(diào)個人家庭和工作問題上,他們更多地傾向于前者,把大部分時間花在個人家庭問題上,沒有時間考慮工作。對單位的事不過問,更談不上工作大局。還有一部分人員愛崗不敬業(yè),上班不盡責(zé),干部職工個人素質(zhì)滯后于稅收事業(yè)發(fā)展的需要。
  (七)不注重實效。一方面對基層的考核評比較為頻繁,且不統(tǒng)一,基層特別是有的業(yè)務(wù)部門疲于應(yīng)付,同時,有的考核檢查并沒有起到促進工作和有利管理的作用,更不能觸及干部靈魂,震動干部思想。有一些干部對單位考評制度抵制情緒大,不滿單位考核考評。還有市局機關(guān)的考核考勤行同虛設(shè),上不上班,干多干少,干好干壞沒有優(yōu)劣比較和評價體系。
  (八)學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)盛行。全市各級機關(guān)普遍存在學(xué)風(fēng)淡、玩風(fēng)甚的問題。很多干部學(xué)習(xí)勁頭不足,少數(shù)同志更是把業(yè)余時間浪費在飯局和牌局上,沉溺于娛樂活動中。他們認(rèn)為稅務(wù)干部不存在下崗、失業(yè),學(xué)不學(xué)習(xí)無所謂,缺乏危機感和競爭意識。一些同志學(xué)習(xí)勁頭不足,學(xué)習(xí)氛圍不濃,學(xué)習(xí)熱情不高,認(rèn)為學(xué)習(xí)理論“作用不大”,不學(xué)習(xí)照樣能干好工作,整天忙于事務(wù),疲于應(yīng)酬,很少擠時間學(xué)習(xí),考試也純粹是應(yīng)付;有的參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),主要精力放在“認(rèn)認(rèn)人,跑跑門,養(yǎng)養(yǎng)神”上;有的滿足于過去知識的積累,對各種資格證書不感興趣,對新知識,新技能的學(xué)習(xí)興趣不高,效果不明顯,不能適應(yīng)稅收工作科學(xué)化、信息化、精細(xì)化管理的要求;有的沒有處理好學(xué)習(xí)專門知識和一般知識的關(guān)系,往往是專業(yè)知識學(xué)得多,其他知識學(xué)得少,造成視野狹窄、方法單一、思維起點低的種種不足。
  (九)事業(yè)心不強。表現(xiàn)在少數(shù)同志政令不通,對上級的工作和交辦的事項拖拖拉拉,有去無回,有頭無尾,工作效率低下。少數(shù)同志職業(yè)道德欠缺,服務(wù)意識和群眾觀念淡薄,存在門難進,臉難看,話難聽,事難辦“四難”現(xiàn)象。對納稅人服務(wù)不熱情,對納稅人提出的問題不好好解釋,有的甚至出言不遜,嚴(yán)重影響了國稅隊伍形象。
  (十)節(jié)儉意識淡薄。有的干部在公共資材和公共資源使用上不厲行節(jié)約原則,而是隨心所欲,個別的甚至肆意揮霍。在日常開支上大手大腳。有的上班時煲 “電話粥”,有的下班不及時關(guān)燈和空調(diào),造成“燈常燃、水長流”。
  三、思想狀況表現(xiàn)出“六種不良傾向”
  一是在落實日常工作方面,存在無為而治的傾向。這種傾向主要體現(xiàn)在部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)和中層負(fù)責(zé)人身上。部分同志缺乏真抓實干的作風(fēng)、敢抓敢管的魄力和開拓創(chuàng)新的闖勁,相信“平平淡淡才是真”。工作業(yè)績體現(xiàn)在重指標(biāo),輕質(zhì)量,自身形象的認(rèn)可重領(lǐng)導(dǎo)、輕群眾,情愿做表面文章,不敢得罪人,也不愿認(rèn)認(rèn)真真把制度的落實、紀(jì)律的執(zhí)行和考核的獎罰抓到位,只要不出亂子,不出岔子,不出狀子,就心安理得,樂得清閑。
  二是在個人待遇方面,存在“三比三不比”傾向。目前部分干部有較強的攀比風(fēng),工作待遇上比上不比下,工作條件上比好不比差,工作業(yè)績上比劣不比優(yōu)。比待遇和工作條件,橫向比較只與條件好的單位比,不與條件差的單位比,縱向比較只與發(fā)達地區(qū)大城市比,不與落后地區(qū)小城鎮(zhèn)比,導(dǎo)致待遇越比越低,工作條件越比越差,從而造成情緒低落,影響了工作積極性;比工作業(yè)績只同落后單位和個人比較,不與工作先進,成績優(yōu)良的單位和個人比,看不到自己的差距和不足,工作缺乏進取心。
  三是在接受新鮮事物方面,存在良莠不分的傾向。目前干部看待和接受事物的態(tài)度由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變,在對積極健康的思想和事物能夠接受的同時,也對過去排斥、反感的東西呈現(xiàn)消極應(yīng)對的傾向,少數(shù)干部甚至把一些不良思想和行為當(dāng)作一種時尚來認(rèn)可乃至接受。
  四是在日常言談行為方面,存在隨意偏激的傾向。一方面有些干部敢想、敢為、敢當(dāng),顧忌較少,當(dāng)工作或生活由于種種原因而不順心的時候,不少干部并不忌諱在公開場合發(fā)表一些消極言論,乃至發(fā)牢騷,個別的甚至表現(xiàn)出過激的言行而不考慮后果;另一方面有些偏激性、引導(dǎo)性不良言論仍然存在。這些言論在重大決策出臺、重要工作部署、急難重大任務(wù)的落實和執(zhí)行過程中,在不同層次都有不同程度的表現(xiàn)。
  五是在工作協(xié)作方面,存在部門配合不暢傾向。在工作中,有的部門不注意搞好協(xié)作,而是互相“踢皮球”,各自為政,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,同一項事要求不統(tǒng)一。
  六是在組織紀(jì)律方面,存在拉幫結(jié)派傾向。個別同志在工作中組織紀(jì)律觀念不強,不講團結(jié),搞團團伙伙,任人唯親,狹隘的地域觀念等不良意識還沒有完全根除。
  四、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)方面出現(xiàn)問題的原因
  第一,部分稅務(wù)干部宗旨意識有所淡化。自我意識越來越突出,不能擺正“公仆”與“主人”的位置,不能正確認(rèn)識“個人”與“集體”的關(guān)系,不能正確對待個人前途、地位、職務(wù)等問題,理想信念相對淡薄,奉獻意識較為低下;為納稅人服務(wù)意識淡化,特權(quán)思想嚴(yán)重。從干部的主觀因素看,個別基層干部由于受社會不良因素的影響,放松了對自己的思想改造和人格鍛煉,滋長了享樂主義,在工作上拈輕怕重,在生活上貪圖安逸,在思想上不思進取,“戀小家,舍大家,想個人,忘集體”。個人利益得不到滿足,就情緒低沉,工作消極。
  ……(未完,全文共14163字,當(dāng)前只顯示5115字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話

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