| 標(biāo)題：社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 |
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社區(qū)社會(huì)組織隨著社區(qū)建設(shè)的蓬勃發(fā)展而產(chǎn)生，并越來(lái)越成為承載居民訴求、轉(zhuǎn)化政府管理職能不可或缺的重要力量。為此，我們對(duì)全市社區(qū)社會(huì)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研，對(duì)社區(qū)社會(huì)組織與社區(qū)居民生活需求之間的依存關(guān)系和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析和思考，對(duì)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展存在的問(wèn)題提出了相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。 一、我市社區(qū)社會(huì)組織的基本狀況 我市注冊(cè)登記或備案登記的社區(qū)社會(huì)組織共有__個(gè)，其中城市社區(qū)__個(gè)，農(nóng)村社區(qū)__個(gè)。在城市社區(qū)社會(huì)組織中文體類的__個(gè)，民辦非企業(yè)單位__個(gè)，在農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織中專業(yè)協(xié)會(huì)__個(gè)，文體類的_個(gè)，民辦非企業(yè)單位_個(gè)。從調(diào)查情況來(lái)看，社區(qū)社會(huì)組織一方面依托社區(qū)平臺(tái)、整合社區(qū)資源得以發(fā)展壯大，另一方面社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展豐富了社區(qū)居民的文化生活，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能，特別是城市社區(qū)民辦非企業(yè)單位和農(nóng)村社區(qū)專業(yè)協(xié)會(huì)在城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、鄰里互助、志愿幫扶、社區(qū)醫(yī)療和引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高他們種養(yǎng)殖技術(shù)上發(fā)揮著重要作用。 ××老年公寓在社區(qū)的指導(dǎo)和扶持下，從注冊(cè)登記時(shí)的__個(gè)床位，在不到二年時(shí)間內(nèi)由于 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略772字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… _、依存關(guān)系不順。社區(qū)社會(huì)組織在業(yè)務(wù)主管單位、社區(qū)居民委員之間，如何處理相互關(guān)系，如何在《章程》規(guī)定的范圍內(nèi)自主開展活動(dòng)也存在一些問(wèn)題，首先是拋不開的業(yè)務(wù)主管單位。按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》社會(huì)組織必須有業(yè)務(wù)主管部門，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但實(shí)際中大部分業(yè)務(wù)主管部門僅僅是登記時(shí)下批文，年檢時(shí)蓋章子，對(duì)社區(qū)社會(huì)組織給予的業(yè)務(wù)指導(dǎo)甚少，所以一部分社區(qū)社會(huì)組織想脫離名存實(shí)無(wú)的主管部門，有社區(qū)社會(huì)組織考慮到經(jīng)費(fèi)困難，想從業(yè)務(wù)主管部門討幾個(gè)孔方兄，也只好若即若離，無(wú)法拋開。其次是離不了的社區(qū)組織。社區(qū)社會(huì)組織依托社區(qū)平臺(tái)，依賴社區(qū)資源開展活動(dòng)，會(huì)員也相對(duì)集中在社區(qū)，但實(shí)際中，由于社區(qū)工作繁雜，社區(qū)工作人員精力有限，在配合社會(huì)組織活動(dòng)上有時(shí)也力不從心，這樣有些社會(huì)組織也有在社區(qū)無(wú)依靠之感。再次是盼不到的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)主管單位不能很好地履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，社區(qū)居（村）委會(huì)又無(wú)精力或無(wú)能力給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，就形成了社會(huì)組織依靠誰(shuí)都靠不住，象借屋躲雨的流浪漢。 _、組織構(gòu)架不穩(wěn)。無(wú)論是城市還是農(nóng)村，社區(qū)社會(huì)組織都是近年來(lái)產(chǎn)生發(fā)展的，由于實(shí)施邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊登記的管理原則，所以不少社區(qū)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)不十分健全，城市社區(qū)文體類社會(huì)組織大多是離退休人員組成，無(wú)論是組織機(jī)構(gòu)組成人員，還是會(huì)員受到社會(huì)、家庭等多方面約束，降低了《章程》的規(guī)范作用，往往造成協(xié)會(huì)活動(dòng)的隨意性，活動(dòng)目標(biāo)的不確定性。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，大多數(shù)人員少、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，往往協(xié)會(huì)就成了專業(yè)能人協(xié)會(huì)，按個(gè)人好惡?jiǎn)?dòng)協(xié)會(huì)工作，成為一言堂，社區(qū)和管理部門無(wú)法，也無(wú)力進(jìn)行管理。 _、職責(zé)地位不明。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位及其它社區(qū)社會(huì)組織都不以盈利為目的。但實(shí)際中不少社區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，往往只是借民辦非企業(yè)之名（如稅收上的優(yōu)惠），行盈利之實(shí)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)申辦專業(yè)協(xié)會(huì)，目的是以協(xié)會(huì)之名向上要資金，所登記的專業(yè)協(xié)會(huì)有名無(wú)實(shí)；有的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)際上是少數(shù)幾個(gè)有專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)營(yíng)門市部，對(duì)會(huì)員不傳技術(shù)，而是上門收費(fèi)幫工，會(huì)員成了購(gòu)買方，也導(dǎo)致會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)工作人員不滿，協(xié)會(huì)因此失去生存發(fā)展的基礎(chǔ)。由于有的社會(huì)組織職責(zé)不明確，內(nèi)部管理混亂，致使協(xié)會(huì)在群眾心目中的地位不清、公信力不強(qiáng)，長(zhǎng)此下去將阻礙社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展。 三、對(duì)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的建議 社區(qū)社會(huì)組織雖然邁出了第一步，但由于起步晚、類別多、面對(duì)的又是不同層次的社區(qū)居民，存在問(wèn)題是必然的。因此，今后要在工作中重點(diǎn)作到“三個(gè)加強(qiáng)”。 _、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)協(xié)調(diào)。一是重視社區(qū)社會(huì)組織，確保發(fā)展空間。社區(qū)社會(huì)組織興起時(shí)間不長(zhǎng)，需要各級(jí)政府重視，在實(shí)際工作中各級(jí)政府要進(jìn)一步明確社區(qū)社會(huì)組織的地位和作用，宏觀管理決策時(shí)既不能完全依賴社區(qū)社會(huì)組織承接過(guò)重的社會(huì)事務(wù)，也不能對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)視而不見，要給予適度的發(fā)展空間使其融入社區(qū)事務(wù)，吸納居民訴求，在活動(dòng)中壯大 ……（未完，全文共3612字，當(dāng)前只顯示2006字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策） 上一篇：敬老院服務(wù)管理模式調(diào)研報(bào)告 下一篇：區(qū)農(nóng)村危房改造工作的實(shí)踐與思考 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 社會(huì)實(shí)踐 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |