| 標(biāo)題：民政局長在社會組織建設(shè)與管理工作會上的講話 |
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同志們： 這次全市社會組織管理工作會議，是我市民政部門貫徹落實(shí)全省社會組織管理工作會議精神的一次重要會議。目的是傳達(dá)全國、全省社會組織管理工作會議精神，總結(jié)我市近幾年社會組織管理工作情況，對今后一段時(shí)期的社會組織建設(shè)與管理工作進(jìn)行部署，讓大家認(rèn)清形勢，著眼發(fā)展，理清思路，明確有任務(wù)，振奮精神，以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，投身到我市的社會組織建設(shè)與管理工作中。 剛才，××科長傳達(dá)全國、全省社會組織管理工作會議精神，對近二年來我市的社會組織建設(shè)與管理工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，并對今年工作做了具體安排，講得很好，我完全同意。近二年來，我市的社會組織建設(shè)與管理工作保持了較穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，社會組織的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高，在和諧社會建設(shè)中的作用逐步得到發(fā)揮。這是我市社會組織管理系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果，希望同志們繼續(xù)努力，不斷開拓創(chuàng)新，把今后的工作做得更好。下面，我就今后一段時(shí)期的社會組織建設(shè)與管理工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。 一、提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好社會組織建設(shè)與管理工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。 黨的十七大報(bào)告首次把社會組織放到全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的高度進(jìn)行全面而系統(tǒng)的論述，提出了“重視社會組織建設(shè)和管理”，“發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會自治功能”，“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，健全社會信用體系”的要求，表明黨對社會組織在建設(shè)中國特色社會主義中的重要地位和作用，有了新的概念，新的認(rèn)識和新的要求。因此，我們要深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，充分認(rèn)識社會組織在經(jīng)濟(jì)社會中的重要地位和作用，把社會組織擺到應(yīng)有的突出位置，作為事關(guān)全局的工作來抓；把社會組織作為民政工作的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和新增長點(diǎn)來抓，不斷增強(qiáng)做好社會組織建設(shè)與管理工作的使命感、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1290字，正式會員可完整閱讀）…… 二、著眼發(fā)展，科學(xué)謀劃社會組織建設(shè)與管理發(fā)展規(guī)劃 _月__日，在××召開了全省社會組織管理工作會議，對今后三年的社會組織建設(shè)與管理工作進(jìn)行了布署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這次會議的精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，著眼發(fā)展，科學(xué)謀劃，制訂與我市實(shí)際情況相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，正確指導(dǎo)我市社會組織加快發(fā)展，有序發(fā)展，健康發(fā)展，走出一條符合我市特點(diǎn)的社會組織建設(shè)與管理路子。 �。ㄒ唬┛傮w要求和基本思路。 今后三年，我市社會組織建設(shè)與管理工作的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)十七大精神，按照省民政廳的部署和市委市政府的要求，以發(fā)揮社會組織作用為目的，緊緊圍繞加強(qiáng)建設(shè)這一核心，突出培育發(fā)展和規(guī)范管理二項(xiàng)重點(diǎn)，通過三年努力，使我市社會組織建設(shè)與管理工作與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)，與政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與國際慣例相適應(yīng)。 為實(shí)現(xiàn)這一總體要求，其基本思路：一是突出培育重點(diǎn)，解決登記障礙。培育發(fā)展是社會組織建設(shè)和管理的前提和基礎(chǔ)，目前，我省每萬人擁有社會組織為_._家,而我市每萬人僅擁有社會組織_._家，必須加快培育發(fā)展的步伐。特別要重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、城鄉(xiāng)基層社會組織、公益慈善類社會組織和民辦非企業(yè)單位。要積極探索登記與備案制并行的管理制度，降低門檻，簡化手續(xù)，出臺扶持政策，采取有效的積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)措施，促進(jìn)社會組織的發(fā)展。二是突出管理重點(diǎn)，健全配套法規(guī)。要建立健全與國家、省廳有關(guān)社會組織的法律法規(guī)和條例辦法相配套的政策法規(guī)，建立健全一套符合我市特點(diǎn)的管理措施，使各項(xiàng)管理工作有法可依，有章可循；要健全內(nèi)部管理制度，形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和自律預(yù)防腐敗機(jī)制，實(shí)行自我管理、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督；要加強(qiáng)日常監(jiān)管和年檢工作，堅(jiān)持重大活動報(bào)告制度和現(xiàn)場監(jiān)督制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，注重分析和統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用年檢成果指導(dǎo)管理工作；要加大對違法違規(guī)行為和非法社會組織的查處力度，依法維護(hù)國j-a全和政治穩(wěn)定、_，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾的切身利益。三是強(qiáng)化建設(shè)核心，加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”。加強(qiáng)建設(shè)是社會組織發(fā)揮積極作用的核心，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)幫助指導(dǎo)社會組織抓好“四項(xiàng)建設(shè)”即：抓好社會組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、專職隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)和基本建設(shè)。采取多種形式幫助社會組織打造一支綜合素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，一支專業(yè)技術(shù)過硬的職業(yè)化隊(duì)伍，一個(gè)具有依法辦會、自我管理、自我發(fā)展、服務(wù)協(xié)調(diào)和自主創(chuàng)新能力的社會組織。四是充分發(fā)揮作用，建立評估體系。充分發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，是社會組織建設(shè)與管理的根本目的。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實(shí)踐中不斷建立和完善社會組織等級評估體系，建立操作性強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制，通過樹立、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)揮作用突出、社會公信度高的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮社會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化科技、教育衛(wèi)生、慈善福利、對外交流，以及構(gòu)建和諧社會中的作用。 （二）發(fā)展目標(biāo)。 通過三年努力，要實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：一是社會組織科學(xué)發(fā)展格局初步形成。我市社會組織初步形成門類較齊、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織發(fā)展格局，以每年平均__%左右的幅度增長，到____年，全市社會組織達(dá)到___個(gè)，每萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)到_個(gè)以上，提供就業(yè)崗位_._萬個(gè)，經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模超過__億元，年募社會資金總額達(dá)到____萬元。實(shí)現(xiàn)不同類型、不同層次、不同縣區(qū)社會組織的平衡發(fā)展。二是現(xiàn)代社會組織制度基本建立。按照“五自”、“四無”的要求，今年底，___%的行業(yè)協(xié)會達(dá)到“自愿發(fā)起、自選會長、自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主會務(wù)”和“無行政級別、無行政事業(yè)編制、無行政業(yè)務(wù)主管部門、無現(xiàn)職國家機(jī)關(guān)工作人員兼職”的要求。深化社會組織管理_改革，推進(jìn)政府向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移職能并購買服務(wù)制度，將公益慈善類社會組織的業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，減少行政干預(yù)，實(shí)現(xiàn)政社分開。建立健全社會組織內(nèi)部管理制度和運(yùn)作機(jī)制，基本建立依法辦會、獨(dú)立運(yùn)作、功能到位，作用明顯、充滿活力的現(xiàn)代社會組織制度。三是社會組織管理法規(guī)基本配套。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，以政府的名義，出臺一批與國家有關(guān)法律法規(guī)相配套的社會組織登記管理的地方法規(guī)、以及財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、社會保障、社工人才、等級評估、政府職能委托、購買服務(wù)等一系列扶持政策。逐步實(shí)現(xiàn)社會組織建設(shè)與管理法制化、規(guī)范化。四是社會組織管理機(jī)制基本健全。堅(jiān)持政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和社會組織自律相結(jié)合，按照省民政廳的要求，逐步建立五項(xiàng)管理制度，即：社會組織等級評估制度，社會組織信息公開制度，社會組織自律與預(yù)防腐敗機(jī)制，社會組織獎(jiǎng)懲機(jī)制，社會組織專職工作人員輪訓(xùn)制度。同時(shí)，要加強(qiáng)社會組織黨建工作，根據(jù)全省社會組織管理工作會議的精神，在各級登記管理機(jī)關(guān)設(shè)立社會組織黨工委，由登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記，接受同級組織部門、民政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理本級、指導(dǎo)下級社會組織黨建工作。采取多種形式建立黨支部，重視發(fā)展社會組織工作人員入黨，逐步建立健全一套適應(yīng)社會組織管理特點(diǎn)的黨建工作制度，發(fā)揮黨對社會組織的政治指導(dǎo)作用。五是社會組織的功能作用較好發(fā)揮。社會組織的規(guī)模擴(kuò)大、實(shí)力增強(qiáng)、能力提高、功能到位，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和對外交往與合作等方面，充分發(fā)揮積極作用，大多數(shù)社會組織等級評估在_a級以上。 三、改革創(chuàng)新，構(gòu)建我市社會組織建設(shè)與管理新格局 ××是××的“東大門”，___多萬人口中有__ ……（未完，全文共6967字，當(dāng)前只顯示3355字，請閱讀下面提示信息。收藏民政局長在社會組織建設(shè)與管理工作會上的講話） 上一篇：在全市社會組織管理工作會議上的講話 下一篇：民政局副局長在基本單位普查工作動員會上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 社會實(shí)踐 組織講話 黨會報(bào)告 管理 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |