| 標題：民政局關(guān)于加強社區(qū)民間組織培育與管理的意見 |
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各縣區(qū)民政局: 為進一步加強對社區(qū)民間組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理，引導和促進社區(qū)民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)民間組織在構(gòu)建和諧社會、深化社區(qū)建設(shè)中的積極作用, 依照《××省社會團體管理辦法》和省有關(guān)加強社區(qū)民間組織培育與管理的意見精神,現(xiàn)就我市社區(qū)民間組織的培育和管理提出如下意見： 一、充分認識加強社區(qū)民間組織培育與管理的重要意義 社區(qū)民間組織是指由駐區(qū)單位或個人在社區(qū)范圍內(nèi)單獨或聯(lián)合舉辦、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的民間組織。它是和諧社會的細胞，是“和諧社區(qū)”建設(shè)的重要內(nèi)容,是社區(qū)建設(shè)、老齡工作、社會救助、居民自治等多項民政工作在社區(qū)的結(jié)合點。加快培育發(fā)展社區(qū)民間組織，是完善社區(qū)自治功能，加強社區(qū)管理的必然要求；是整合社區(qū)資源，拓展社區(qū)服務(wù)，擴大就業(yè)渠道的現(xiàn)實需要；是活躍社區(qū)文化，增強居民凝聚力，構(gòu)建和諧社會的重要途徑。 近年來, 我市在加快城市化和社區(qū)管理_改革的進程中, 涌現(xiàn)了一大 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略712字，正式會員可完整閱讀）…… _、服務(wù)社區(qū)的原則。適應(yīng)社區(qū)成員多方面的需要，有效地強化和分解社區(qū)功能和任務(wù)，加快社區(qū)民間組織培育發(fā)展步伐。 _、依法登記管理的原則。參照國家民間組織管理的有關(guān)規(guī)定，將社區(qū)民間組織納入制度化、規(guī)范化管理軌道，依法登記管理，堅決取締違法社區(qū)民間組織。 _、注重結(jié)合的原則。在培育發(fā)展中，進一步整合社區(qū)資源，結(jié)合實際，統(tǒng)一規(guī)劃，使社區(qū)民間組織在數(shù)量、種類、布局等方面符合社區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。 三、重點應(yīng)培育發(fā)展的社區(qū)民間組織類型 _、社區(qū)服務(wù)類。按照社會化的方向，培育發(fā)展一批能滿足社區(qū)居民生活需求、質(zhì)量高、信譽好、服務(wù)周到的便民類社區(qū)民間組織，開展面向老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民服務(wù)和面向失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)。 _、社會事務(wù)類。通過項目運作、政府購買服務(wù)等方式，培育發(fā)展社區(qū)事務(wù)中心（站）、社區(qū)統(tǒng)計協(xié)會等一批能夠承接政府社會事務(wù)等工作的社區(qū)民間組織，使社區(qū)居委會從行政化的環(huán)境中解脫出來，推進居民自治。通過組織成立社區(qū)矯正、志愿者協(xié)會等民間組織，動員法律工作者、社會工作者和有志于做社區(qū)矯正工作的社會各界人士，加強對兩勞釋放人員和問題青少年社區(qū)矯正工作。 _、文化體育類。培育發(fā)展社區(qū)文化、體育、科普等方面的社區(qū)民間組織，宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式。 _、慈善救助類。培育發(fā)展社區(qū)互助、社會救助站等社區(qū)民間組織，廣泛開展慈善捐助、送溫暖等社區(qū)互助活動，增強社區(qū)自我救助功能，拓寬基層社會救助渠道。 _、社區(qū)_類。培育發(fā)展社區(qū)老年人協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會、殘疾人協(xié)會、法律服務(wù)站、青少年_組織等社區(qū)民間組織，依托社區(qū)工青婦及基層法律工作者協(xié)會等群團組織，開展經(jīng)常性、群眾性的_活動，消除不安定因素，營造和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。 四、加大對社區(qū)民間組織的扶持和管理力度 _、政策扶持。各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合實際，制訂出臺培育和扶持社區(qū)民間組織發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低登記門檻，簡化登記程序，在章程、注冊資金、辦公場所、人員等方面簡化手續(xù)，放寬登記條件，鼓勵其健康發(fā)展。 _、資金扶持。對列入今年市政府為民辦實事項目的__家社區(qū)民間組織，經(jīng)規(guī)范登記后，給予資金扶持，用于民間組織的設(shè)施建設(shè)。市本級對兩區(qū)培育發(fā)展的，給予一定的補助，各區(qū)_：_進行資金配套。各縣均在登記成立時給予一定的資金扶持。 _、規(guī)范登記�？h區(qū)民政局要進一步完善和落實社區(qū)民間組織備案、年檢制度及有關(guān)管理規(guī)定。要規(guī)范社區(qū)民間組織的章程，按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動。對具備社會團體和民辦非企業(yè)單位登記條件的社區(qū)民間組織，要及時予以注冊登記。各街道要對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)民間組織進行業(yè)務(wù)指導和協(xié)調(diào)，確保社區(qū)民間組織的健康發(fā)展。社區(qū)居委會是社區(qū)民間組織的備案初審單位，負有直接管理社區(qū)民間組織的責任，對社區(qū)中符合條件的民間組織要及時督促其備案，納入統(tǒng)一管理。對違法的組織要及時與街道、民政部門聯(lián)系，予以取締。 _、分類指導。解決制約社區(qū)民間組織發(fā)展的經(jīng)費來源問題。對社區(qū)文體類的，采取自籌、收取會費等方式，街道、社區(qū)要求其參與的活動，應(yīng)給予適當補貼；對社區(qū)服務(wù)類的，要引入市場機制，實行有償、低償、無償服務(wù)相結(jié)合，通過擴大服務(wù)面解決生存發(fā)展問題；對社區(qū)_類的，通過政策引導、法律服務(wù)和業(yè)務(wù)指導等，促進其不斷發(fā)展；對社會事務(wù) ……（未完，全文共3330字，當前只顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏民政局關(guān)于加強社區(qū)民間組織培育與管理的意見） 上一篇：市民政局黨組關(guān)于貫徹落實省第九次黨代會精神的情況報告 下一篇：民政局2008年三八婦女節(jié)慰問信 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 組織講話 黨會報告 管理 計劃規(guī)劃 |