| 標題：民政系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)的思考與建議 |
|
民政系統(tǒng)推進懲治和預(yù)防腐敗體系，是貫徹落實黨中央反腐倡廉重大戰(zhàn)略決策的重要措施，是關(guān)系民政事業(yè)興衰成敗的一項緊迫而長期的任務(wù)。從政治的角度看，推進懲治和預(yù)防腐敗體系是民政系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧的內(nèi)在要求和客觀需要。從實踐的角度看，近年來全國民政系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件頻頻發(fā)生，反腐倡廉任重道遠，迫切需要推進懲治和預(yù)防腐敗體系。下面，我就當前民政系統(tǒng)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)談幾點看法： 一、以思想教育為先導(dǎo)，筑牢拒腐防變的底線。思想是行動的先導(dǎo)，教育是監(jiān)督的基礎(chǔ)。在當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展時期，如果教育不及時、不深入，跟不上形勢發(fā)展的變化，就很容易使意志不堅的黨員干部喪失應(yīng)有的警惕，發(fā)生違紀問題甚至墜入犯罪的深淵。 首先要構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局。實行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各司其責、密切配合，廣大民政工作者積極參與的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制，統(tǒng)一部署，分步實施，定期檢查，形成合力。紀檢監(jiān) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略713字，正式會員可完整閱讀）…… 二、以制度建設(shè)為抓手，建立權(quán)力運行的約束機制。制度建設(shè)，是一項帶有全局性、基礎(chǔ)性、根本性的工作，沒有規(guī)矩不成方圓。近年來，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，國家向貧困地區(qū)的扶持力度和保障范圍也不擴大，資金的投入量也比較大，民政專項經(jīng)費也越來越多。民政資金政策性強，要想不出現(xiàn)問題，光靠單純的思想教育引導(dǎo)是遠遠不夠的，還必須用科學(xué)的管理制度來規(guī)范每一個黨員干部的行為。黨員干部違法亂紀，除了自身素質(zhì)差之外，在很大程度上是利用了內(nèi)部制度不健全，管理混亂的漏洞，有的私設(shè)“小金庫”、“帳外帳”，把“小金庫”資金作為個人的錢袋子，想用就用，隨心所欲。有的無章可循或有章不循，違規(guī)操作，靠拍胸脯、拍腦袋辦事、大肆收受賄賂，也有的通過暗箱操作，以權(quán)謀私等等。因此，建立完善的管理制度對預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象是很好的一道屏障。 落實好現(xiàn)有行之有效的制度。認真落實廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)責任內(nèi)容分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬各單位，簽訂責任狀，加強督查，強化考核，保證落實。認真執(zhí)行重大事項決策制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責制，明確集體決策的形式和范圍，做到民主決策、科學(xué)決策、依法依紀決策。落實領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、重大事項報告、局黨組和紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位負責人談話等制度，完善民主生活會制度，切實執(zhí)行述職述廉制度，將干部述職述廉作為公務(wù)員年度考核的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督機制。認真落實_接待制度，及時查辦_案件，促進社會和諧。 注重可操作性，加強制度創(chuàng)新。在反腐倡廉制度建設(shè)上，必須與現(xiàn)行民政工作的各項制度、內(nèi)部管理機制等_機制相適應(yīng)；必須堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，注重總結(jié)、繼承和借鑒系統(tǒng)內(nèi)外反腐倡廉工作有效經(jīng)驗和做法，在實踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新、發(fā)展和完善現(xiàn)行制度；必須堅持指導(dǎo)性和可操作性相統(tǒng)一，既要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，又要密切結(jié)合當前民政部門反腐倡廉的新形勢新任務(wù)，著力解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。在制度安排上，要從強化監(jiān)督、制約權(quán)力入手，著眼于對權(quán)力行為的有效制約，從權(quán)力運行的起點到終點進行全過程規(guī)范，建立起一套完整的制度體系，用制度規(guī)范行為，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。 三、以有效監(jiān)督為重點，強化責任追究。不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。因此，加強對權(quán)力的監(jiān)督，防止職務(wù)犯罪是當前值得重視的問題。 拓寬監(jiān)督渠道。一是加強民政執(zhí)法權(quán)監(jiān)督。切實加強民政專項資金的執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，維護人民群眾的合法權(quán)益。二是加強行政管理權(quán)監(jiān)督。以民政干部選拔任用、民政工作人員考核為重點，以公開、公示和責任追究為手段，加強人事管理權(quán)監(jiān)督。實行財務(wù)預(yù)算決算報告制度，落實大宗物品政府公開采購制度，加強經(jīng)濟責任審計，強化財務(wù)管理權(quán)監(jiān)督。三是加強政治紀律監(jiān)督，保證上級的各項決策部署的全面貫徹落實，確保證令暢通，促進民政各項工作的順利開展。 健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是堅持民主監(jiān)督、yu論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合，實行立體式監(jiān)督。加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，堅持和執(zhí)行好民主集中制，完 ……（未完，全文共3337字，當前只顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏民政系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)的思考與建議） 上一篇：民政工作在新農(nóng)村建設(shè)中的任務(wù)和作用 下一篇：加強地名命名更名工作的幾點思考 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 紀委 紀檢講話 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 計劃規(guī)劃 |