| 標題：工商局積極探索建立新型目標責任制管理考核體系 |
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今年以來，××市工商局根據國家工商局總局、××省工商局關于工商行政管理工作的新理念、新任務、新要求，積極探索改革符合責任區(qū)監(jiān)管新模式的目標責任制管理考核新機制，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在系統內形成“規(guī)范高效、和諧奮進”的良好局面，有力推動了工商行政管理各項工作的開展。 一、在組織領導上，設立專業(yè)機構，建立科學合理的考核體系 一是成立專門組織機構。為保證考核工作科學到位，該局成立了“一把手”為組長，相應分管領導副組長及各職能處室負責人為成員的目標考核工作領導小組。領導小組下設專業(yè)“考核辦”，由該局紀委書記任辦公室主任，辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)處、責任區(qū)監(jiān)管辦、信息辦四個職能部門為成員單位，具體負責考核方案的制訂，考核的組織實施，考核結果反饋及考核質量的評估，指導各單位開展考評工作，形成強有力的組織保障。同時該局還建立了目標考核“人才庫”，由該局各處室業(yè)務骨干組成�！翱己宿k”組織實地考核時，人員從“人才庫”中抽取，以解決因抽調各地人員實地考核時產生評分不公正的問題。 二是廣泛開展專題調研。從去年__月份開始，該局就針對過去目標考核中反映的各種問題，由辦公室牽頭組織專門調研組，通過召開分析會、座談會，對過去目標責任制考核中碰到的所有問題都進行了認真探討，提出了解決方案。同時再深入基層，就新年目標責任制制訂中的 ……（快文網http://hoachina.com省略961字，正式會員可完整閱讀）…… 三、在考核設計上，力求減負效能，充分調動基層工作良性開展 要求被考核單位在出色完成規(guī)定動作的同時認真做好自選動作，是推進系統不斷創(chuàng)新的一個重要手段。但由于一些基層領導理解偏差，也出現了為了創(chuàng)新而創(chuàng)新、為了先進而創(chuàng)新、為了目標考核而創(chuàng)新等形式創(chuàng)新，違背了目標管理這個“考試大綱”要求，加重了基層負擔。為切實減輕基層負擔，該局對市局職能處室在向下設定“規(guī)定動作”時，進行了篩選；在設定“自選動作”時，進行了柔性限制。 一是科學分類設定等級目標。對考核對象，該局根據當地實際情況，將之分為四類：一類單位是經濟發(fā)達的××、××、××、××、××等“三區(qū)兩市”；二是經濟比較發(fā)達的××、××、××三個縣局；三是經濟欠發(fā)達的××、××、××三個縣局；四是市局直屬的直屬管理分局和開發(fā)區(qū)分局。在此基礎上，該局又根據年初工作部署，將目標考核內容分為三個等級：一類目標為重點工作項目，二類目標為基礎性工作項目，三類目標為綜合性評價項目。三類項目的考核方式與程序各不相同：一類目標偏重于實地考核，日�？己恕肽甓瓤己撕湍杲K考核相結合；二類目標原則上不要求進行實地考核，以網上考核為主；三類目標一般不進行實地考核，以日�？己藶橹�。 二是全面考慮減輕基層負擔。該局規(guī)定，所有考核項目必須分為實地考核和非實地考核兩類，只有列入實地考核的項目內容，才能由“考核辦”組織分半年度、年度兩次統一考核，職能處室不得自行對被考核單位進行實地考核，更不得對非實地考核項目進行實地考核，各處室對“非實地”考核項目應當通過電話、網絡、報表、統計等日常工作方式掌握，年終時不得要求下屬單位另外提供臺賬、資料等。另一方面，該局盡可能精簡可選“動作”，做到考核指標緊緊圍繞經濟社會發(fā)展目標和重點工作，能量化的盡可能量化，不易量化的盡可能規(guī)定具體的完成標準和時限。對一些意義不大、無關大局、可有可無，或者考核評價機構不在工商部門的，即使上級有規(guī)定，也不下達；上級沒有規(guī)定的，嚴禁職能處室下達。同時注重針對性和可操作性，進一步整合考核內容。對各類報表要盡量精簡下達，信息宣傳和調研論文數量統一一個口下達，各類專項整治由相關處室報“考核辦”審核后以“溫工商整”的文件號統一下達。 三是盡量推進考核標準細化。為使考核標準更加容易操作和公開透明，該局規(guī)定，下達總體目標任務時傾向于“粗線條”，各職能處室在此基礎上再出臺相應的細化、便于操作的評分標準。細化標準必須分清實地與非實地項目及分值，經“考核辦”審核后在網上公布。在細化標準中，對定性考核的項目要注重可操作性與具體化，對難以量化打分的盡可能通過監(jiān)管服務對象的認可度等方式來確定相應的考核分值。抽查對象要明確到局（科室）、工商所、責任區(qū)三個層次，考核方式要明確為實地與非實地，考核形式要明確電子臺賬與書式臺賬，并盡可能減少書式臺賬。 四是建立良性爭先創(chuàng)優(yōu)機制。為防止基層單位為取得目標責任制考核高分和較好名次，出現向下加重任務，向上隱瞞應付，工作時形式主義盛行等不良現象，該局在設計目標時，對一類目標、二類目標項目設定基本分值，加分與扣分相結合，加分實行封頂。同時不事先設定考核優(yōu)秀、良好、合格等檔次分值，采用“競爭制”，對四類單位的優(yōu)秀、良好、合格檔次的分數線由局長辦公會議根據實際情況確定；在決定優(yōu)秀單位的基礎上，由局長辦公會議決定“前列獎”單位。并規(guī)定可以根據業(yè)務工作考核的實際情況，對單項工作表現突出的，可酌情增設評選各業(yè)務線的單項先進，具體由局長辦公會議確定。對獲得考核優(yōu)秀和良好的單位給予通報表彰、獎勵。對考核不合格的，要予以通報批評和一定的經濟處罰，并認真查找問題，深入分析原因，寫出書面整改意見上報市局。 四、在考核方法上，堅持公正合理，確�？己私Y果客觀體現業(yè)績 該局把制訂及實施科學合理的目標責任制作為干部管理考核的重要措施，作為推動工作的主要抓手。為此，在科學制定目標后，對考核中的任何一個環(huán)節(jié)，同樣要求做到科學合理，確�？己私Y果能夠全面、客觀地體現工作業(yè)績。 一是每次考核都事先公布。組織半年度、年度考核時，不僅提前公開考核對象、內容和要求，并且公布考核組組長、副組長及成員名字，公布考?si廢咝諧痰�。哉N己四諶萆�，将考涸A钅俊⒖己順椴槎韻蟆⒊椴櫸椒ǹ己朔椒捌婪直曜嫉認晗蓋榭鲆灰喚辛斜�，甚至连贝X窀袷蕉冀辛送騁還娣叮帽豢己碩韻笥諧浞值氖奔淞私庾芴邇榭觶諧渥愕?……（未完，全文共4498字，當前只顯示2499字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局積極探索建立新型目標責任制管理考核體系） 上一篇：縣工商局注冊窗口窗口文化建設交流材料 下一篇：工商局開展查處取締黑網吧專項整治行動主要做法 相關欄目：工商 規(guī)章制度 管理 |