標(biāo)題:工商局強(qiáng)化保障加強(qiáng)基層工商所建設(shè)紀(jì)實(shí)

  工商所是工商行政管理部門履行綜合執(zhí)法職能的最基層單位,是推進(jìn)整個(gè)工商行政管理工作的基礎(chǔ);鶎庸ど趟慕ㄔO(shè)事關(guān)工商行政管理事業(yè)的改革和發(fā)展。近年來(lái),××××市工商局針對(duì)基層工商所建設(shè)中存在的基層隊(duì)伍整體素質(zhì)仍不夠高、市場(chǎng)監(jiān)管方式仍相對(duì)滯后、基層建設(shè)重硬件輕軟件以及基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件仍待改善等問(wèn)題,通過(guò)強(qiáng)化五個(gè)保障,進(jìn)一步加強(qiáng)基層工商所建設(shè),完善了工商所內(nèi)部管理制度、規(guī)范了工作機(jī)制,基層工商所面貌煥然一新,基層工商所干部“心在基層、干在基層、樂(lè)在基層”的局面基本形成。
  一、強(qiáng)化人事保障,充實(shí)基層
  “萬(wàn)事人為本”,基層工商所工作的好壞關(guān)鍵在人。選好人,用好人,充分調(diào)動(dòng)一線人員工作積極性,這是基層建設(shè)的根本。為此,該局一是打破用人三個(gè)論,即唯年齡論、唯資歷論和唯條件論。既不搞論資排輩、先來(lái)后到,也不搞遷就照顧,而從工作實(shí)際出發(fā),全面考察,多征求下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)集體意見(jiàn),尊重群眾測(cè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略671字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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率、降低行政成本、促進(jìn)職能到位的,能下放的職權(quán)都堅(jiān)定不移的放下去。在不違反法律、法規(guī)制度,原則上分局機(jī)關(guān)管理的事項(xiàng)工商所也能管好的也下放到基層工商所管理。如個(gè)體工商戶“一審一核”分層分類登記監(jiān)管制度、企業(yè)屬地管理制度的落實(shí)。其次,改革基層執(zhí)法權(quán)限,真正做到還權(quán)、放權(quán)、授權(quán)于工商所。還權(quán),就是嚴(yán)格按照《工商行政管理所條例》第六條規(guī)定,把工商所九項(xiàng)職權(quán)全部還給基層,并要求全面履行職責(zé);放權(quán),就是把諸如個(gè)體工商戶登記、市場(chǎng)主體監(jiān)管、企業(yè)年檢、合同簽證、廣告查處等權(quán)限以委托的形式下放到基層;授權(quán),就是授予基層工商所對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法案件處罰金額在3000元以下的行政處罰權(quán),通過(guò)執(zhí)法權(quán)限的改革,使基層的執(zhí)法范圍、執(zhí)法力度得到確認(rèn)和加強(qiáng),促進(jìn)基層執(zhí)法到位。
  三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)保障,培訓(xùn)基層
  該局通過(guò)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)深造、崗位練兵等多種途徑,采取務(wù)實(shí)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、統(tǒng)一舉辦與分散組織、加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與發(fā)揮基層主觀能動(dòng)性相結(jié)合的方法,不斷增強(qiáng)干部政治敏銳性、政策理論水平和業(yè)務(wù)技能,努力培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、會(huì)登記受理、會(huì)管理經(jīng)濟(jì)戶口、會(huì)市場(chǎng)巡查、會(huì)執(zhí)法辦案、會(huì)計(jì)算機(jī)操作的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。一是摸清底子,把脈會(huì)診。在掌握基本情況的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)規(guī)劃、方案,循序漸進(jìn)地提高基層人員整體素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變觀念,擺正位置。在工作中,打破傳統(tǒng)的“重業(yè)務(wù)輕教育”、“重管理輕素質(zhì)”的思想。把教育培訓(xùn)工作放在服務(wù)大局、提升形象的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,變要我學(xué)習(xí)培訓(xùn)為我要學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是形式多樣,注重實(shí)效。一方面圍繞以文化素質(zhì)教育為基礎(chǔ),以法律業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為重點(diǎn),以計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能教育培訓(xùn)為突破口的培訓(xùn)思路,針對(duì)基層所人員平時(shí)事務(wù)性工作多,學(xué)習(xí)時(shí)間難保證的實(shí)際情況,統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容,實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn),集中考核的辦法,抓好崗位技能培訓(xùn),從而全面提高基層執(zhí)法人員執(zhí)法水平和辦案能力;另一方面將開展學(xué)歷教育,專項(xiàng)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),送出去學(xué),開展“以案說(shuō)法”、工商知識(shí)競(jìng)賽、崗位技能練兵等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。四是健全機(jī)制,嚴(yán)格考核。為全面提升基層執(zhí)法人員的素質(zhì),該局進(jìn)一步健全激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分運(yùn)用優(yōu)勝劣汰的規(guī)律,形成強(qiáng)大的壓力機(jī)制,采取每月開一次正副所長(zhǎng)例會(huì)的形式,各所領(lǐng)導(dǎo)相互交流,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改正,使隊(duì)伍建設(shè)不斷人性化、和諧化和規(guī)范化。
  四、強(qiáng)化物質(zhì)保障,激勵(lì)基層
  基層工商所處在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法第一線,是整個(gè)工商行政管理工作的基礎(chǔ)。為改變基層工商所工作和生活條件,穩(wěn)定工商干部隊(duì)伍,該局一是堅(jiān)持“心往基層想,人往基層派,勁往基層使,錢往基層花”的原則,在人、財(cái)、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所,勤儉理財(cái),多方籌措資金,增加對(duì)基層工商所硬件建設(shè)的投入,特別是對(duì)辦公條件簡(jiǎn)陋的工商所逐步實(shí)施了辦公場(chǎng)所改造、改善執(zhí)法裝備、增加執(zhí)法交通工具和執(zhí)法通訊等,做到信息進(jìn)得來(lái),執(zhí)法出得去,隨時(shí)能聯(lián)系,工作拿得下;二是創(chuàng)新基層工商所績(jī)效考核制度,健全崗位目標(biāo)和工作責(zé)任相掛鉤的獎(jiǎng)懲制度,相應(yīng)提高基層工商所工作人員的福利待遇,對(duì)邊緣落后的工商所給予優(yōu)惠措施,在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜,同時(shí)對(duì)成績(jī)突出的 ……(未完,全文共3141字,當(dāng)前只顯示1745字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局強(qiáng)化保障加強(qiáng)基層工商所建設(shè)紀(jì)實(shí)

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