| 標(biāo)題：工商局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告 |
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工商局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告 按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開各層面的座談會(huì)、征求意見會(huì)等形式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾對(duì)工商局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的意見、建議。黨委先后召開了民主懇談會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等，努力在找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確思路、創(chuàng)新舉措上下功夫。在局黨委書記、局長(zhǎng)××*同志主持下，經(jīng)過(guò)深入、細(xì)致、務(wù)實(shí)、反復(fù)的研究，形成市工商局黨委班子的分析檢查報(bào)告。 一、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況 市工商局作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，肩負(fù)著各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等重任。黨的十六大以來(lái)，市局黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府、××市局的決策部署，不斷解放思想，勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。回顧這幾年，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法和取得的成效，主要表現(xiàn)在以下五方面。 �。ㄒ唬┞鋵�(shí)發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。近幾年來(lái)，推出系列服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，并站在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的高度上抓好落實(shí)，為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是個(gè)私經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。如__年下半年全球金融危機(jī)開始后，我市大批小企業(yè)因無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題。為此我局積極協(xié)調(diào)郵儲(chǔ)銀行××支行，為個(gè)私會(huì)員爭(zhēng)取無(wú)需財(cái)產(chǎn)抵押的小額信用貸款，至____年_月，已為____家小企業(yè)謀得_.__億資金。__年_月，××××對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，省局××*局長(zhǎng)先后批示肯定。近年來(lái)，我局大力推進(jìn)行政審批制度改革，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目，開通登記“綠色通道”，變被動(dòng)受理為主動(dòng)介入，實(shí)行預(yù)約跟蹤延伸服務(wù)。為深入接軌××*濟(jì)開發(fā)區(qū)和××*新區(qū)，分別在__年和__年設(shè)立了駐二個(gè)開發(fā)區(qū)的辦事處，實(shí)行同步服務(wù)。__年_月開始，牽頭實(shí)施工商、國(guó)稅、地稅三部門“三窗并一窗”辦證服務(wù)，在工商窗口辦理開業(yè)登記時(shí)可同時(shí)辦理稅務(wù)登記證，大大方便了辦照人員，此舉得到了市委××*的批示肯定。目前，各項(xiàng)登記審批業(yè)務(wù)按時(shí)限辦結(jié)率___%，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到__%。到_月底，全市共有個(gè)體工商戶××戶， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1621字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)。主要表現(xiàn)在：一是平時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件通知安排部署多，跟蹤指導(dǎo)、督促檢查、親歷親為抓落實(shí)少，致使有些工作不能有效落實(shí)到位；二是忙于機(jī)關(guān)具體事務(wù)多，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究少，致使部分出臺(tái)的政策規(guī)定和措施針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)；三是對(duì)工作中尤其是市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，缺乏沉下心來(lái)進(jìn)行解剖式研究的作風(fēng)和不解決問(wèn)題決不罷休的決心和氣魄。 (三)推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展的理念存在局限性。不同程度地存在著簡(jiǎn)單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向;對(duì)制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題研究得不夠深透，從全局、戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，整合、拓展、提升工商職能，服務(wù)、促進(jìn)、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。學(xué)習(xí)理解、運(yùn)用把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所局限，服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進(jìn)一步完善。在充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，支持?jǐn)U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)方面，缺乏及時(shí)有效的措施;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等方面與先進(jìn)單位相比還有差距。 �。ㄋ模┓⻊�(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和深度上還不夠。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，發(fā)展節(jié)奏的加速，發(fā)展形勢(shì)的變化，我們的服務(wù)層次和深度仍有需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)的地方。例如在利用政策和信息優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)政府當(dāng)好參謀，推動(dòng)本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面還做得很不夠；在推動(dòng)品牌興市戰(zhàn)略中，對(duì)指導(dǎo)各類企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，提高商標(biāo)品牌的市場(chǎng)拓展能力和含金量方面工作做得還不夠細(xì)；在引導(dǎo)行業(yè)自律工作中，盡管我們引導(dǎo)成立了多個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)自律組織，但在引導(dǎo)自律組織確實(shí)發(fā)揮自律作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。 �。ㄎ澹┰趥�(gè)別工作環(huán)節(jié)存在服務(wù)態(tài)度差，工作效率低的現(xiàn)象。對(duì)于個(gè)別窗口服務(wù)單位或個(gè)人，服務(wù)意識(shí)淡薄，“生、冷、硬、橫、粗”的工作作風(fēng)沒(méi)有徹底解決。對(duì)能夠即時(shí)辦理的事項(xiàng)，往往是推諉扯皮，工作作風(fēng)拖拉，辦事效率低；對(duì)于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不能耐心細(xì)致地向當(dāng)事人解釋清楚理由，不能向當(dāng)事人說(shuō)明正確的辦事途徑及方式；以管理者自居，對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的咨詢，不愿或不能及時(shí)認(rèn)真地予以答復(fù)，服務(wù)態(tài)度差�！伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象不同程序地存在。 �。┰趥�(gè)別領(lǐng)域存在監(jiān)管職能不到位現(xiàn)象。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代要求，對(duì)一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為，缺乏先進(jìn)的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對(duì)一些新的領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的監(jiān)管，還涉及不深、研究不夠、措施不到位。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村食品市場(chǎng)，存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問(wèn)題;四是對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小規(guī)模大_的食品批發(fā)部等源頭治理，還需進(jìn)一步研究探索有效的辦法;五是“黑網(wǎng)吧”等無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題還比較突出，缺乏有效解決辦法；六是外地人員在××從事拉人頭式傳銷行動(dòng)十分猖獗，必須實(shí)施綜合治理。 �。ㄆ撸┬姓䦂�(zhí)法工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。個(gè)別辦案單位在執(zhí)法辦案時(shí)，對(duì)違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及如何采取有效措施去糾正的重視程度不夠。對(duì)個(gè)別銷售假冒偽劣商品的行為，在立案查處之后，沒(méi)有徹底地追查存在安全隱患的產(chǎn)品的來(lái)源、去向；個(gè)別單位不能夠深刻領(lǐng)會(huì)處罰與教育相結(jié)合的基本原則，沒(méi)有注重行政執(zhí)法工作的社會(huì)效益，往往只限于對(duì)案件本身的處罰，沒(méi)有綜合運(yùn)用警告、批評(píng)、限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓等措施，教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)糾正違法違章經(jīng)營(yíng)行為。 (八)安全消費(fèi)環(huán)境營(yíng)造還有薄弱環(huán)節(jié)。_____的知名度和權(quán)威性己充分得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可，但解決消費(fèi)糾紛的效率與質(zhì)量還不高，消費(fèi)_事前防范機(jī)制尚不健全。在__年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，提振消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的作用發(fā)揮不明顯，_____網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”建設(shè)需要在提升質(zhì)量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實(shí)上下功夫;消費(fèi)_普法、消費(fèi)知識(shí)推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強(qiáng)。 (九)隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求看，執(zhí)法隊(duì)伍的廉政意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng);有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等，與肩負(fù)的職能還不相匹配;不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒(méi)有徹底根治;在建立體現(xiàn)工商特色，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)_、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施還需研究深化。 三、存在上述影響和制約科學(xué)發(fā)展問(wèn)題的原因 對(duì)照存在的突出問(wèn)題，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，局黨委認(rèn)真查找不足，深挖思想根源，深刻解剖分析，認(rèn)為形成這些問(wèn)題有以下六個(gè)主要原因： �。ㄒ唬⿲�(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究，對(duì)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)推動(dòng)工作認(rèn)識(shí)不足。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，局黨委深刻體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀立意高遠(yuǎn)、博大精深、意義重大、常學(xué)常新。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀反思，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，致使面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，不能熟練全面地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐，不能自覺(jué)自如地從科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。有的同志認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是虛的，只要把工作任務(wù)完成就行了，學(xué)不學(xué)無(wú)所謂；還有的同志認(rèn)為以科學(xué)發(fā)展觀為核心的科學(xué)理論都是大道理，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的，離我們工作太遠(yuǎn)，因而覺(jué)得不需要學(xué)；還有的同志認(rèn)為學(xué)理論太空洞、太枯燥，在學(xué)習(xí)中淺嘗輒止，一知半解，不能從科學(xué)理論中找到指導(dǎo)具體工作的方法，使理論學(xué)習(xí)流于形式；還有的同志只注重理論學(xué)習(xí)，不注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，不善于運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)推動(dòng)工作，結(jié)果造成學(xué)用兩張皮；還有的同志只重視具體工作的完成，忽視在工作實(shí)踐中總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn)并使之上升為理性認(rèn)識(shí)，不能正確運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)工作；黨組中心組在組織班子成員學(xué)習(xí)時(shí)，也存在一些重形式輕效果的現(xiàn)象。 �。ǘ┰诠ぷ髦笇�(dǎo)和認(rèn)識(shí)上有偏差。在調(diào)查研究和“尋策問(wèn)計(jì)”上缺乏深度和廣度。局黨委想問(wèn)題、辦事情、做決策，能夠做到堅(jiān)持實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調(diào)研，但結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)問(wèn)題分析原因，我們深深感到：深入基層調(diào)研較少，“尋策問(wèn)計(jì)”范圍不廣，客觀上班子成員少、事務(wù)性工作多，主觀上黨委一班人沒(méi)有抽時(shí)間、擠時(shí)間深入基層調(diào)查研究，掌握第一手資料較少，在一定程度上影響了決策的針對(duì)性、科學(xué)性和前瞻性。在不自覺(jué)中把開會(huì)議、發(fā)文件、下通知當(dāng)作工作的全部，因而有時(shí)工作部署完，相關(guān)的配套措施、檢查指導(dǎo)、督促跟不上，有時(shí)只重工作結(jié)果忽視對(duì)工作過(guò)程的跟蹤，有時(shí)甚至出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。平時(shí)總覺(jué)得機(jī)關(guān)具體工作很忙，把主要精力放在處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)中，在不自覺(jué)中把下基層、下企業(yè)調(diào)研當(dāng)作可有可無(wú)的工作。下大力解決市場(chǎng)監(jiān)管中突出問(wèn)題的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題尤其是老大難問(wèn)題如無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、傳銷問(wèn)題、流通領(lǐng)域食品監(jiān)管問(wèn)題等，總覺(jué)得是全國(guó)的普遍性問(wèn)題，既涉及多個(gè)部門又涉及法律法規(guī)完善問(wèn)題，因而思想上產(chǎn)生畏難情緒，工作上出現(xiàn)緊一陣松一陣的現(xiàn)象，沒(méi)有能夠把工作的難點(diǎn)作為推動(dòng)工作的起點(diǎn)，引導(dǎo)工作發(fā)展。 �。ㄈ⿲�(duì)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn)：市場(chǎng)主體多元化格局的出現(xiàn)，增加了工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范監(jiān)管市場(chǎng)主體的復(fù)雜性;多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的形成，增加了市場(chǎng)監(jiān)管的范圍和難度;高科技手段在商品流通領(lǐng)域 ……（未完，全文共11670字，當(dāng)前只顯示4214字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告） 上一篇：工商系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”個(gè)人自查報(bào)告 下一篇：工商所“五個(gè)滿意”倡議書 相關(guān)欄目：工商 督查 科技 科學(xué)發(fā)展 綜合論文 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 |