| 標(biāo)題：縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的做法 |
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基層工商所身處行政執(zhí)法和市場監(jiān)管第一線，是執(zhí)行工商行政管理法律法規(guī)的前沿陣地；是與老百姓直接接觸，樹立工商隊(duì)伍良好形象的一個(gè)窗口。加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)，是振興工商事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)人員素質(zhì)、提高監(jiān)管水平、促進(jìn)職能到位的根本大計(jì)。近年來，我局始終堅(jiān)持加強(qiáng)基層建設(shè)，致力于新時(shí)期工商所規(guī)范化管理的探索與實(shí)踐，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，提出了“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標(biāo)”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。從長遠(yuǎn)著眼、為大局著想、自小處著手，按照工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求，在工商所的機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索，勇于創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了規(guī)范化管理，逐漸形成了“人盡其責(zé)、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。我們的主要做法是： 一、做到“三個(gè)明確”，確立規(guī)范化建設(shè)理念 一是明確規(guī)范化管理的目標(biāo)。以“小局大所、重心下移”為中心，提出了按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，積極探索和推進(jìn)基層工商所_創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法前沿陣地建設(shè)，發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化市場監(jiān)管，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，實(shí)現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標(biāo)。制定并出臺了《工商所規(guī)范化管理實(shí)施方案》和《考核辦法》。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規(guī)范化管理最終要實(shí)現(xiàn)“所容所貌園林化、消保_網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運(yùn)行程序化”的總體目標(biāo)。二是明確完善規(guī)范化管理的措施�？h局從實(shí)際出發(fā)，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從工 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1257字，正式會員可完整閱讀）…… 四、突出“三個(gè)結(jié)合”，抓住人員素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵 建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持“以人為本”，在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。 �。ㄒ唬┙Y(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。提出了“學(xué)習(xí)有計(jì)劃、讀書有筆記、體會有交流、能力有提高”的學(xué)習(xí)要求，采取集中培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武、自學(xué)、“一月一法學(xué)習(xí)考試”等形式，把學(xué)習(xí)內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識擴(kuò)展到市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理，以及科學(xué)文化知識、計(jì)算機(jī)、實(shí)用外語、公文寫作等方面，提高了干部履行崗位職責(zé)的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，積極鼓勵和支持干部參加在職教育，全系統(tǒng)已有__人通過參加黨校函授、電大遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試等渠道取得了大專、本科文憑，另有__人正在就讀本、專科法律、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)，干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)不斷提高。 �。ǘ┙Y(jié)合改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓制度建設(shè)。一是抓作風(fēng)改進(jìn)。從抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)著手，堅(jiān)持查糾并舉，抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓。開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)大檢討活動和構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、工商所大討論；深入開展了“五項(xiàng)清理”、案件回訪及隊(duì)伍教育整頓問卷調(diào)查活動，促進(jìn)工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變。二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項(xiàng)禁令”落實(shí)的基礎(chǔ)上，縣局針對隊(duì)伍中存在的各類問題，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，編印了制度匯編，制定了工商所執(zhí)法人員崗前、崗中、崗后等行為規(guī)范，把干部的管理延伸到_小時(shí)以外，使執(zhí)法行為得到了規(guī)范。三是抓責(zé)任落實(shí)。制定并實(shí)施了崗位責(zé)任制，各項(xiàng)工作明確責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、具體工作指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求。堅(jiān)持年年與各股室、工商所、分局簽訂詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任書，今年又結(jié)合省、市局強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作，增加了重點(diǎn)工作、行政執(zhí)法等共七項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書。工商所與巡查組、巡查組與執(zhí)法人員、黨支部與黨員也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使執(zhí)法責(zé)任得到了明確。四是抓督查考核。定期對各工商所執(zhí)法情況進(jìn)行督查考評，采取深入經(jīng)營者中去聽、到經(jīng)營場所去看、進(jìn)入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題，使工作任務(wù)得到?si涫怠?br> �。ㄈ┙Y(jié)合用人制度改革，完善用人管人機(jī)制。加大干部交流換崗力度，推行了末位淘汰制和待崗制等。今年元月初進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘和工作人員雙向選擇，有__名同志被聘為中層領(lǐng)導(dǎo)干部，_名年輕干部通過競爭從一般工作人員走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。中層干部交流面達(dá)__%，其他干部交流面達(dá)到__%以上，形成了擇優(yōu)選用、能上能下的用人環(huán)境。同時(shí)，還開展了評選“黨員示范崗”、“月服務(wù)明星”、“巾幗建功示范崗”及“典型示范、結(jié)對幫扶”等活動，激發(fā)了工作熱情和積極性，營造了“比、學(xué)、幫、超”的良好氛圍。 在此基礎(chǔ)上，我們還狠抓了精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在精神文明建設(shè)上，本著“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建思路，保證創(chuàng)建目標(biāo)”的工作思路，狠抓了“五個(gè)到位”：領(lǐng)導(dǎo)到位。按“德才兼?zhèn)洹焙汀八膬?yōu)”的原則，大膽推行“民主所長”、競爭上崗等方式，把一批政治堅(jiān)定，熟悉業(yè)務(wù)，善于管理，清政廉潔，年輕有為的同志選拔到所長崗位，起到了“領(lǐng)頭雁”的作用。思想到位。針對部分職工中存在的“業(yè)務(wù)是硬指標(biāo)、精神文明建設(shè)是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤認(rèn)識，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于精神文明建設(shè)的精辟論述，學(xué)習(xí)上級有關(guān)部門和兄弟單位精神文明創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使廣大干部提高了對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了創(chuàng)建的自覺性。規(guī)劃到位。結(jié)合全局的實(shí)際，制定了縣局精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，提出了縣局和各工商所“圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘一個(gè)中心’，突出文明行業(yè)創(chuàng)建‘一條主線’，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)‘兩個(gè)基礎(chǔ)’，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工商所監(jiān)管方式方法創(chuàng)新‘三項(xiàng)創(chuàng)新”；爭創(chuàng)一流的隊(duì)伍素質(zhì)、一流的執(zhí)法水平、一流的服務(wù)效能、一流的保障體系“四個(gè)一流”。組織到位。成立了“精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，各股（室）所、分局負(fù)責(zé)人和黨、團(tuán)、工會及相關(guān)部門齊抓共管的創(chuàng)建格局。檢查考核到位。將精神文明建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)一同納入全年的目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，做到了兩個(gè)任務(wù)同部署，同檢查，同總結(jié)，同獎罰，保證了精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，突出了三個(gè)“新”字：緊扭龍頭，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上有新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在廉政建設(shè)的各個(gè)方面率先垂范，發(fā)揮了表率作用。完善了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確了職能，真正體現(xiàn)了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，全體干部自覺參與”和各項(xiàng)任務(wù)有人過問、有人主管、有?si涫檔牡撤緦ㄉ韞ぷ鞲窬幀Ｗ⒅亟逃�，灾@岣吒剎空逅刂噬嫌行魯尚�。灾R低騁緣湫褪痙丁咐盡⒅魈飩滄�、体粛䴗o鰲⒀萁脖熱�、征文活动等袉杽Μ开疹櫦蠚栀囮懱育、廉政教育、警示教育和党纪条规教育，澡幙了箲|蟾剎康惱逅刂屎土啻誘囊饈叮岣吡肆⒌澄�、譁慆为民的总S跣浴４俳�，灾k涔ぷ髯鞣縞嫌行巒黃啤Ｔ詮憒蟾剎恐腥妨⒘恕骯娣�、便民、驮擌棦高效′^墓芾砉勰�，坚持依法行政，树立清廉、公正、文闽棦高效掉[捶ㄐ蝸蟆Ｆ蓋肷緇岣鶻縟聳康Ｈ喂ど趟ㄉ枰邐竇嘍皆�，定圃溤工商所廉洁凑T榭黿釁酪欏⒎蠢�，激发翣q剎恐骯ぐ誥匆�、犁娫栤S�、清廉做日f乃枷胍饈叮熗宋拿鰲⒂胖�、廉洁、高效的办实摲緢�?br> 五、拓寬工作思路，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管創(chuàng)新這個(gè)根 ……（未完，全文共6789字，當(dāng)前只顯示3269字，請閱讀下面提示信息。收藏縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的做法） 上一篇：分局全力推進(jìn)新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺階 下一篇：工商分局創(chuàng)建星級規(guī)范化工商所經(jīng)驗(yàn)交流材料 相關(guān)欄目：工商 經(jīng)驗(yàn)交流 |