| 標(biāo)題：市長(zhǎng)在2012全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 |
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市長(zhǎng)在2012全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 ××* �。�2011年12月26日） 同志們： 下面，我就今年及明年的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作 今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省一系列決策部署，按照市委“項(xiàng)目帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變提升、和諧進(jìn)步、跨越發(fā)展”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)加快”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4270億元（預(yù)計(jì)，下同），增長(zhǎng)13.5%，財(cái)政總收入500億元，增長(zhǎng)25%，其中一般預(yù)算收入236億元，增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。 1、應(yīng)對(duì)困難取得明顯成效。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我市及早研判，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，搶先作為，把保增長(zhǎng)作為工作重點(diǎn)。一是突出工業(yè)強(qiáng)大支撐。召開(kāi)第三季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、工業(yè)調(diào)度會(huì)等，對(duì)年初確定的工業(yè)發(fā)展指標(biāo)任務(wù)重新梳理調(diào)整、重新分解下達(dá)，加大對(duì)工業(yè)運(yùn)行的組織調(diào)度和督促推進(jìn)。全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值從1-9月增長(zhǎng)25.3%最低點(diǎn)后，逐月攀升，1-10月和1-11月分別達(dá)到25.5%和26%；全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8240億元，增長(zhǎng)26%，有力支撐了全年gdp增長(zhǎng)13.5%目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)多作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，發(fā)揮支撐帶動(dòng)作用。全市億元企業(yè)達(dá)1470家，完成產(chǎn)值6490億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值78.8%，其中產(chǎn)值10億元以上企業(yè)94家。1-11月，全市納稅3億元以上企業(yè)有10家，納稅總額達(dá)105.61億元，占財(cái)政總收入23.5%。三是全力服務(wù)扶持企業(yè)。堅(jiān)持分片區(qū)、分層級(jí)召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)制度，市、縣兩級(jí)召開(kāi)企業(yè)調(diào)研座談會(huì)205場(chǎng)，幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題1900多個(gè)。出臺(tái)實(shí)施進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，減免行政事業(yè)性收費(fèi)18項(xiàng)，為國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)減負(fù)力度最大的一次。全市財(cái)政還安排上市、技改、創(chuàng)新、節(jié)能、引進(jìn)人才、企業(yè)成長(zhǎng)等扶持資金12.63億元。四是上下聯(lián)動(dòng)形成合力。各級(jí)各部門(mén)紛紛行動(dòng)起來(lái)，共同做好保企業(yè)、保增長(zhǎng)工作。比如，市經(jīng)貿(mào)委深入開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，及時(shí)將各級(jí)惠企政策編印成冊(cè)，幫助企業(yè)用好用足政策；銀監(jiān)局出臺(tái)落實(shí)《泉州銀行業(yè)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十項(xiàng)措施》。比如，鯉城與高校建立12個(gè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；豐澤梳理完善優(yōu)惠政策，整合安排5000萬(wàn)元財(cái)政資 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1610字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5、民生保障持續(xù)改善加強(qiáng)。一是實(shí)現(xiàn)“2個(gè)12%”目標(biāo)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)15.5萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%、12.5%，逐步實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。二是保持物價(jià)水平穩(wěn)定。出臺(tái)落實(shí)穩(wěn)定食品價(jià)格保障市場(chǎng)供應(yīng)的舉措，新建平價(jià)商店104家、直供銷(xiāo)售點(diǎn)167個(gè)，累計(jì)對(duì)城鄉(xiāng)低收入_發(fā)放臨時(shí)食品價(jià)格補(bǔ)貼3873萬(wàn)元。三是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園31所，新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校282所，完成校安工程改造面積51.56萬(wàn)平方米；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)；全市人口出生率11.66‰，政策符合率94.27%。四是繼續(xù)完善社會(huì)保障。參加職工“五險(xiǎn)”人數(shù)增加38.9萬(wàn)人，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋；保障性安居工程項(xiàng)目開(kāi)工43946套，超額完成省里下達(dá)的任務(wù)。五是市委、市政府確定的34項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面兌現(xiàn)。 同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)仍然繁重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量偏小，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低；人才、資金、土地等要素制約仍然突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨；中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，民生保障水平有待繼續(xù)提高；等等。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，再接再厲，全力破解各種困難問(wèn)題，努力在發(fā)展的道路上走得更好更快些。 二、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作 我市第十一次黨代會(huì)作出了在更高起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代化泉州建設(shè)的戰(zhàn)略部署。我們要全面貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神，把握歷史機(jī)遇，用好海西政策，以更足的信心、更足的干勁，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)邁出更大、更快、更堅(jiān)實(shí)的步伐。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。經(jīng)市政府討論、報(bào)市委審定，明年我市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入預(yù)期目標(biāo)分別增長(zhǎng)12%和18%，配套指標(biāo)也作了相應(yīng)安排。 明年我市g(shù)dp增速安排12%，既充分考慮當(dāng)前現(xiàn)實(shí)條件，又緊密銜接跨越發(fā)展要求，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、著眼于進(jìn)的精神。之所以“進(jìn)”：一方面，省里明年的gdp增速安排11%以上，我們高于全省平均水平，體現(xiàn)我市落實(shí)省里要求泉州“在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)”的精神，也體現(xiàn)泉州在海西建設(shè)中的應(yīng)有作為和支撐作用；另一方面，我市“十二五”規(guī)劃確定的gdp年均增幅為11%，我們明年的安排高出1個(gè)百分點(diǎn)。之所以“穩(wěn)”：一是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性上升，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇風(fēng)險(xiǎn)增加，拓展市場(chǎng)面臨不少困難；二是我市基數(shù)較大，明年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值將突破1萬(wàn)億元，比今年新增2000多億元，新增部分已經(jīng)高于省內(nèi)一些地級(jí)市的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值；三是從各縣（市、區(qū)）、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商區(qū)指標(biāo)安排看，明年gdp增速均在12%以上�？梢�(jiàn)，12%的增幅是有支撐的。 在實(shí)際工作中，我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，自加壓力，深挖潛力，按照gdp增長(zhǎng)12.5%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%來(lái)考核，其他相關(guān)配套指標(biāo)也作了調(diào)整。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力抓好以下7項(xiàng)重點(diǎn)工作。 1、繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略 就是牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。一是拓展“五大戰(zhàn)役”領(lǐng)域、內(nèi)涵和效應(yīng)。把農(nóng)林水利、“四綠”工程、城鎮(zhèn)美化、造福工程、飲水安全、防災(zāi)減災(zāi)等納入“五大戰(zhàn)役”實(shí)施范疇，初步安排明年“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目1799個(gè)，總投資9560億元，年度投資1152億元。其中，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目298個(gè)、完成投資649億元，確保廈沙高速泉州段、秀涂作業(yè)區(qū)16#泊位工程等80個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，晉石、金安高速公路等80個(gè)項(xiàng)目建成；新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役要完成固定資產(chǎn)投資1606億元；城市建設(shè)戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目159個(gè)、完成投資156.7億元；小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目790個(gè)、完成投資269.5億元；民生工程戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目409個(gè)、完成投資76.8億元。二是加大戰(zhàn)役實(shí)施保障力度。明年中央繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，部分機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)總體應(yīng)是“穩(wěn)中向松”，各縣（市、區(qū)）要抓住契機(jī)，及早與銀行對(duì)接拼盤(pán)，確保落袋為安；要做大做強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)，加快融資平臺(tái)清理退出，支持發(fā)行企業(yè)債券，采取bt、bot等方式，拓寬融資渠道。要大力推進(jìn)土地整理，集約節(jié)約用地，全面推行和諧征遷，保障項(xiàng)目用地需求。強(qiáng)化煤電油運(yùn)調(diào)度，統(tǒng)籌抓好鋼材、水泥等原材料的甲控甲供。要完善審批綠色通道，加快項(xiàng)目前期工作，落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工條件。要把戰(zhàn)役實(shí)施情況列入各級(jí)各有關(guān)部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，堅(jiān)持“月通報(bào)、季公布”制度，形成你追我趕的濃厚氛圍。三是認(rèn)真做好“三維”項(xiàng)目對(duì)接。按照“六個(gè)一定要”的要求，結(jié)合規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)選項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省“三維”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，更多地爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目布局等方面的支持。要拓展項(xiàng)目源，我們“十二五”策劃了1000多個(gè)項(xiàng)目，要加大項(xiàng)目推介力度，主動(dòng)對(duì)接大型央企、民企、外企，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)引進(jìn)世界500強(qiáng)的新突破。例如，民企方面，明年省里將赴珠三角舉辦民企項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)，那里大型民企集聚，泉商也有很強(qiáng)的實(shí)力，我們要抓緊做好籌備工作，借助異地商會(huì)平臺(tái)，確保在民企對(duì)接成果上走前列。又如，央企方面，今年省政府與中石化簽署了進(jìn)一步加強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)議，中石化十年將在福建投資千億。其中，涉及我市的福建聯(lián)合石化乙烯“脫瓶頸”項(xiàng)目明年要盡早開(kāi)工，形成較大的投資量；福建煉化煉油擴(kuò)建和海峽化工產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目建設(shè)要繼續(xù)加大跟蹤力度，做足做細(xì)前期工作，盡快讓協(xié)議轉(zhuǎn)化成具體的三維對(duì)接成果。四是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。不斷提高居民收入，落實(shí)好帶薪休假制度，讓群眾有錢(qián)消費(fèi)、有閑消費(fèi)；扶持發(fā)展大型購(gòu)物中心、集貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)便利店，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，新建、改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”配送中心2個(gè)，建成農(nóng)家店200個(gè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便利店80個(gè)，努力完善城鄉(xiāng)流通體系；鼓勵(lì)文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。 2、大力推進(jìn)民企“二次創(chuàng)業(yè)”，加快發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì) 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是泉州的根基、泉州的優(yōu)勢(shì)、泉州渡過(guò)各種難關(guān)的法寶。要鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)龍頭培育、鏈條延伸、集聚發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、相互促進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。重點(diǎn)是抓好企業(yè)自主創(chuàng)新“三年行動(dòng)”，圍繞6個(gè)工作目標(biāo)和23項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取在營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境、加大企業(yè)創(chuàng)新投入、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化、完善創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及培育高科技企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)等方面取得更大進(jìn)展。明年要爭(zhēng)取新增高新技術(shù)企業(yè)30家、創(chuàng)新型企業(yè)20家、省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)25家，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟6個(gè)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)6大人才政策，組織實(shí)施12項(xiàng)人才重點(diǎn)工程和“民營(yíng)企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計(jì)劃”，大力育才、引才、留才，讓更多的人才在泉州發(fā)展創(chuàng)業(yè)。二是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)抓好中化煉油、聯(lián)合石化“脫瓶頸”、石獅pta二期、百宏化纖、泉州造船、海峽軌道客車(chē)、華銳風(fēng)電等76個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和63個(gè)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織實(shí)施250項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，建好泉港和泉惠石化產(chǎn)業(yè)園、晉江和南安裝備制造業(yè)基地、中國(guó)包裝印刷產(chǎn)業(yè)（晉江）基地等重要園區(qū)， ……（未完，全文共11587字，當(dāng)前只顯示4184字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市長(zhǎng)在2012全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：縣廣電臺(tái)2011年工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃 下一篇：在人員分流責(zé)任制推進(jìn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目：工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |