| 標(biāo)題：發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思考 |
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一、××市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn) (一)基本情況.改革開(kāi)放以來(lái),××市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展、快速發(fā)展和穩(wěn)步發(fā)展三個(gè)階段,呈現(xiàn)出總量快速增長(zhǎng)、實(shí)力明顯增強(qiáng)、領(lǐng)域不斷擴(kuò)寬、規(guī)模逐步擴(kuò)大和貢獻(xiàn)逐年增多的發(fā)展勢(shì)頭,成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍.截至 * 年*月底止,全市共有個(gè)體工商戶 *萬(wàn)戶,注冊(cè)資金 * 億元;私營(yíng)企業(yè) *戶,注冊(cè)資金* 億元,其中*萬(wàn)元以上的 *戶,1000 萬(wàn)元以上的*戶,私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)公司* 戶;個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)*萬(wàn)人.*年全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值 *億元,納稅*億元,分別占全市的*%和*%. (二)兩大特點(diǎn): 第一,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,整體素質(zhì)不斷提高.*年至 *上半年,由于國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大氣候等因素的影響,××個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭明顯減弱,甚至出現(xiàn)了登記與停歇業(yè)戶數(shù)基本持平的情況.當(dāng)年下半年,××個(gè) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略669字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (一)外部環(huán)境有待改善.就××而言,由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的偏見(jiàn)尚未完全消除,導(dǎo)致××個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍未能享受"國(guó)民待遇".近年來(lái),雖然在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、投資項(xiàng)目、建設(shè)用地、進(jìn)口出口、用人用工、出境入境、金融借貸和征繳稅收等方面都有了不同程度的改善,但一些鎮(zhèn)(區(qū))和政府個(gè)別職能部門對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位仍然認(rèn)識(shí)不足,以致××的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)仍未能同公有制企業(yè)和外資企業(yè)享有同等待遇,使其發(fā)展受到制約.為此,建議盡快解決以下三個(gè)問(wèn)題: 1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),優(yōu)化個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境.創(chuàng)造個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展環(huán)境,需要各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門的共同努力.為此,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),顧全大局,打破部門封鎖和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不良行為,改變政出多門或各自為政等不良狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,通力合作,建立起有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,保證政令暢通.例如,市政府要督促各鎮(zhèn)區(qū)和各職能部門嚴(yán)格執(zhí)行《××市政府審批制度實(shí)施方案》,全面清理和規(guī)范政府審批行為,減少政府職能部門的審批事項(xiàng). 2.加強(qiáng)監(jiān)督,保護(hù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益."三亂"是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)最反感、與政府服務(wù)職能背道而馳的違法違規(guī)行為.*年*月*日,省人大頒布了《××省個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》,為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保障、政策框架和法律保護(hù).××市在貫徹執(zhí)行《條例》方面做了許多工作,如對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行"繳費(fèi)卡"制度,規(guī)定未經(jīng)省、市政府核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目可以拒付等,取得了一定的成效.但實(shí)際執(zhí)行情況仍未達(dá)到滿意效果.建議市人大對(duì)貫徹執(zhí)行省人大《條例》的情況進(jìn)行調(diào)查了解,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督導(dǎo),保證各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任,共同執(zhí)行,讓個(gè)體私營(yíng)企業(yè)明明白白交費(fèi),安安心心經(jīng)營(yíng). 3.打通"中層",落實(shí)扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī).近年來(lái),國(guó)家和省、市先后下發(fā)了多項(xiàng)關(guān)于扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策規(guī)定,但在具體貫徹執(zhí)行上,往往存在"兩頭熱,中間冷"的現(xiàn)象.如何真正把中層——鎮(zhèn)區(qū)和職能部門由"絕緣體"變成"導(dǎo)熱體",顯得特別重要.為此,市政府要督促各轄區(qū)、各單位、各部門結(jié)合各自的實(shí)際和職能,圍繞妨礙××個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,貫徹落實(shí)并用好用足相關(guān)扶持政策,依照法律法規(guī)和政策規(guī)定制定切實(shí)可行的措施和方案并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,共同創(chuàng)造一個(gè)扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從量的發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高. (二)自身素質(zhì)亟需提高.目前,××個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍以個(gè)人、家庭或家族經(jīng)營(yíng)模式為主,大多數(shù)屬于管理粗放型、勞動(dòng)密集型和資源消耗型,抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力不高,科技含量較低,產(chǎn)品單一雷同,尚未形成具有一流素質(zhì)的私營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍.據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有科技型民營(yíng)企業(yè)*戶,僅占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的*%.這些問(wèn)題不但影響和制約個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且難以適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng).對(duì)此,各級(jí)政 ……（未完，全文共3130字，當(dāng)前只顯示1739字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思考） 上一篇：對(duì)印刷企業(yè)商標(biāo)印制的監(jiān)管調(diào)查 下一篇：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工商局信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策 相關(guān)欄目：科學(xué)發(fā)展 工商 民營(yíng)招商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |