標題:工商局關(guān)于強化中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟管理的調(diào)查報告

  隨著城市化進程的推進,大量寫字樓的建成為地方招商引資搭建了良好的載體,促進了稅源經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時, 由于經(jīng)營場所的隱蔽性,寫字樓也為無照經(jīng)營、擅自變更經(jīng)營場所等違法經(jīng)營行為提供了“溫床”,造成大量稅源的流失。為此,××市工商局對該市寫字樓宇的發(fā)展現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研,并針對目前存在的問題采取了積極的措施,有效促進?siビ罹玫慕】搗⒄。霞埆相关工作情魁}惚ㄈ縵攏?br>  一、××市中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟存在的主要問題
  今年以來,××市工商局通過采取日常巡查與專項走訪相結(jié)合的方式,對該市中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟現(xiàn)狀進行了調(diào)查,通過收集、分析有關(guān)數(shù)據(jù),匯總出樓宇經(jīng)濟發(fā)展中較容易出現(xiàn)的幾種主要問題:
  (一)無照經(jīng)營。目前,樓宇經(jīng)濟管理中普遍存在難進門、難取證、難查處的“三難”現(xiàn)象。少數(shù)經(jīng)營者利用寫字樓宇隱蔽性強的特點,開展無證無照經(jīng)營。
  (二)異地經(jīng)營 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略641字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  (一)利益驅(qū)動,法律意識淡薄。在目前入駐××中心城區(qū)的企業(yè)中,有近三分之二的企業(yè)是租賃業(yè)主的寫字樓。當初開發(fā)商為了回籠資金,將大部分寫字樓售給業(yè)主,業(yè)主只是將寫字樓第一時間出租出去,而沒有告知入駐企業(yè)相應(yīng)的規(guī)范措施,導致管理部門第一手資料無法獲取。
  (二)規(guī)劃滯后的制約。由于樓宇前期規(guī)劃滯后,后期更新不到位等因素,一些樓宇停車泊位緊缺,加上一些前置條件的制約,如樓宇產(chǎn)權(quán)多樣化,既有企業(yè)、也有個人,均以盈利為目的,對再投入的積極性不高。
  (三)管理尚未到位。樓宇內(nèi)的入駐企業(yè)類型多樣 ,戶數(shù)集中,對一些異地經(jīng)營企業(yè)的前置條件也無法加以控制。加上樓宇的物業(yè)管理水平參差不齊,有些物業(yè)管理公司僅僅是中介性質(zhì),個別甚至不具備物業(yè)管理資質(zhì)等,這都給管理帶來了難度。
  三、××市工商局的主要管理措施
  針對當前樓宇經(jīng)濟發(fā)展中普遍存在的問題,××市工商局以促進樓宇經(jīng)濟繁榮發(fā)展為目標,推出了促進樓宇經(jīng)濟健康發(fā)展的有效管理、服務(wù)措施,著力構(gòu)筑樓宇經(jīng)濟長效管理機制,取得了初步的成效,主要做法是:
  (一)行政指導和企業(yè)自律相結(jié)合。通過發(fā)放宣傳材料等形式,對入駐企業(yè)進行法律法規(guī)宣傳,提升企業(yè)法律法規(guī)意識;通過發(fā)放工商聯(lián)絡(luò)卡,密切與企業(yè)的聯(lián)系,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,對前來咨詢、登記的企業(yè)提供綠色通道。
  (二)定人定責和駐場管理相結(jié)合。一是始終開展“兩個經(jīng)常性”的工作,即:經(jīng)常性走訪各樓宇物業(yè)管理部門和政府招商部門,及時了解各寫字樓宇的主體情況,經(jīng)常性更新已建立的寫字樓宇企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管信息;二是對長期租賃寫字樓宇的異地經(jīng)營企業(yè)和無照經(jīng)營企業(yè)發(fā)出責令改正通知書,限期辦理相關(guān)手續(xù),并發(fā)送基層工商分局經(jīng)檢中隊工作聯(lián)系單;三是督促寫字樓宇物業(yè)管理部門建立承租方的檔案,對入駐企業(yè)進行詳細登記,并發(fā)放法律法規(guī)宣傳手冊和工商聯(lián)絡(luò)卡,提高法律法規(guī)意識。
  (三)依托物業(yè)管理和職能部門協(xié)作相結(jié)合。緊緊依托物業(yè)管理部門獲取各經(jīng)營主體的第一手資料,摸清經(jīng)營主體情況,有目的性、有針對性地展開巡查;另外加強與所在街道招商辦、公安、文化、稅務(wù)等部門協(xié)作,通過信息交流、信息共享,實現(xiàn)部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)異常違法行為,及時查處,達到第一時間管理到位的目的。將前期統(tǒng)計調(diào)查的信息建立臺帳,定期與寫字樓宇物業(yè)管理部門交換信息,通過法律法規(guī)宣傳,督促經(jīng)營主體自我規(guī)范,對違法情節(jié)嚴重的,則堅決予以行政處罰。
  四、進一步做好中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟管理的相關(guān)對策建議
  一是加強規(guī)劃引導。工商部門要積極建議地方政府根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,編制樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,引導樓宇經(jīng)濟科學快速發(fā)展。積極引入設(shè)計理念先進、管理水平高的房地產(chǎn)開發(fā)公司,高起點高標準進行規(guī)劃設(shè)計,著力開發(fā)建設(shè)智能化程度高、設(shè)施齊全的高檔商務(wù)樓,打造一批布局合理的精品商務(wù)樓宇,提高樓宇智能化水平和物業(yè)管理水平。
  二是落實業(yè)主責任制。工商部門要與管理樓宇的物業(yè)公司密切配合,定期互通入駐樓宇的企業(yè)登記注冊、經(jīng)營狀況、人員流動等信息,通過物業(yè)公司聯(lián)系業(yè)主,工商部門、物 ……(未完,全文共2770字,當前只顯示1667字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于強化中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟管理的調(diào)查報告

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