| 標(biāo)題：強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一 促進(jìn)工商事業(yè)和諧發(fā)展 |
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工商行政管理機(jī)關(guān)是國(guó)家主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門，在其職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。在履行監(jiān)管職能，維護(hù)市場(chǎng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)的行政執(zhí)法過(guò)程中，因?yàn)樾姓䦂?zhí)法的強(qiáng)制干預(yù)使行政相對(duì)人的利益受到影響或法制意識(shí)不強(qiáng)而產(chǎn)生不滿情緒，也有因個(gè)別執(zhí)法人員工作方式方法簡(jiǎn)單或執(zhí)法不公等引起行政相對(duì)人的不滿。如果這些對(duì)立情緒和矛盾不能及時(shí)得到妥善處理，勢(shì)必影響工商行政管理機(jī)關(guān)在社會(huì)公眾中的形象，關(guān)系到整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的有效開展，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否健康有序發(fā)展。因此，工商部門的同志必須深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹周伯華局長(zhǎng)提出的“四個(gè)統(tǒng)一”，轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局謀劃安排各項(xiàng)工作，真心實(shí)意地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，樹立良好的工商形象和執(zhí)法權(quán)威。 一、監(jiān)管與服務(wù)不協(xié)調(diào)的表現(xiàn) 近年來(lái),隨著改革的不斷深入,一個(gè)穩(wěn)定、有序的工商正以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在人民群眾面前。在看到進(jìn)步的同時(shí),必須傾聽來(lái)自各方針對(duì)工商部門監(jiān)管與服務(wù)不滿意的_。主要反映的是監(jiān)管與服務(wù)不協(xié)調(diào),執(zhí)法不力和服務(wù)不到位。 一曰“楊貴妃”型--“養(yǎng)尊處優(yōu)”,不善做協(xié)調(diào)工作。一是依賴思想。工商部門生存于地方，很多工作依賴于地方黨委、政府的支持，對(duì)地方黨委、政府的指令只有無(wú)條件地服從，沒(méi)有必要提不同意見，協(xié)調(diào)不如爽快聽從號(hào)召，以 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略979字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是深化改革行政管理_的必然選擇�！吨泄仓醒腙P(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_若干問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。發(fā)展電子政務(wù)，提高服務(wù)和管理水平�！� 深化改革行政管理_，其目的就是要建設(shè)服務(wù)型政府。而“以人為本”、“執(zhí)政為民”恰恰是服務(wù)型政府的治理理念。那么，在大力推進(jìn)行政管理_改革的過(guò)程中，工商行政管理機(jī)關(guān)必須與時(shí)俱進(jìn)，按照行政管理_改革的相關(guān)要求，在組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管手段、監(jiān)管方法等方面進(jìn)行一些列的改革,保證履職暢通，實(shí)現(xiàn)職能到位，提高電子政務(wù)水平，傾力打造信用工商和信息工商，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 三是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是樹立科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。打造一個(gè)全新的服務(wù)型工商是走向和諧之路的關(guān)鍵。工商行政管理本質(zhì)上充分體現(xiàn)著服務(wù)的性質(zhì)，構(gòu)建和諧工商，消除不和諧因素，樹立工商部門在廣大人民群眾心中的形象，就必須在明確職能的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行為方式，從領(lǐng)導(dǎo)型、管理型工商向服務(wù)型工商轉(zhuǎn)變，由“管理行政”向“服務(wù)行政”過(guò)渡，把服務(wù)提升到一個(gè)新的高度，建立一種全新的服務(wù)型管理_。 四是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是提升部門形象，提高行政監(jiān)管效能的必要途徑。政府部門具有良好的形象和信譽(yù)，其工作就容易得到人民群眾的理解和支持，從而創(chuàng)造最佳的社會(huì)關(guān)系環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作的有效開展。因此，良好的形象和信譽(yù)被視為政府部門的無(wú)形財(cái)富，是提高行政監(jiān)管效能的基礎(chǔ)。因而,政府部門所作出的決策必須符合實(shí)際情況和人民的利益，必須為民辦實(shí)事，取信于民。在提高行政監(jiān)管效能過(guò)程中傾力打造服務(wù)型工商，體現(xiàn)更多、更優(yōu)質(zhì)的的服務(wù)，以良好的工作作風(fēng)和優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)得到社會(huì)公眾的認(rèn)可。 三、在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)的積極舉措 打造服務(wù)型工商，就必須圍繞履行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益等職能，從服務(wù)和服從于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。因此,在監(jiān)管執(zhí)法中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)要采取積極有效的措施： 一是堅(jiān)持依法行政�！耙婪ㄐ姓笔欠⻊�(wù)型工商的行為準(zhǔn)則。服務(wù)型工商強(qiáng)調(diào)一切行政行為受法律控制、依法律辦事、對(duì)法律負(fù)責(zé)。要求服務(wù)程序化、規(guī)范化，不僅追求行政行為的效率，而且遵循合法、公開、公平、公正的原則。因此，要求廣大執(zhí)法人員牢固樹立依法行政的法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格按照法律的授權(quán)和法定的程序認(rèn)真履行職責(zé)，完善執(zhí)法制度，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，從制度上保證依法行政。 二是增強(qiáng)人性化執(zhí)法意識(shí)�！耙匀藶楸尽�、“執(zhí)政為民”是服務(wù)型工商的根本理念�！跋蛉嗣駥W(xué)習(xí)，為人民服務(wù)，請(qǐng)人民評(píng)判、讓人民滿意”是服務(wù)型工商建設(shè)的必然要求。因此，工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，切實(shí)做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中，要充分尊重每一位行政相對(duì)人，對(duì)其違法違規(guī)行為要區(qū)別對(duì)待,動(dòng)之以情，曉之以理，在標(biāo)本兼治上下功夫，規(guī)范行政相對(duì)人的行為。從預(yù)防違規(guī)違法行為的發(fā)生入手，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)行政相對(duì)人的法律意識(shí)，對(duì)輕微違章行為及早提示，引導(dǎo)他們合法該怎樣做，哪些違法不能做，通過(guò)積極的溝通和服務(wù)，與行政相對(duì)人建立良好的公共關(guān)系，形成和諧的執(zhí)法氛圍，共同維護(hù)好市場(chǎng)秩序。在對(duì)違法行為的處罰中，要充分考慮行政相對(duì)人違法的主觀動(dòng)機(jī)、案件對(duì)社會(huì)的危害影響程度等情況，按照公平、公正、公開、合理的原則依法進(jìn)行處罰，盡量使行政相對(duì)人心服口服。 三是著力提高行政效能。工商的服務(wù)要以人民滿不滿意作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。工商行政管理機(jī)關(guān)要提高行政效能，首先必須建設(shè)一支高素質(zhì)的工商干部隊(duì)伍，加快工商信息化建設(shè)，提高電子政務(wù)水平，積極推行陽(yáng)光行政，加大政務(wù)公開工作力度，在人民群眾最為迫切需要解決的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、消費(fèi)者_(dá)等方面簡(jiǎn)化辦事程序，著力提高工作效率；在人民群眾最為關(guān)注的收費(fèi)、監(jiān)管辦案、安攤、商品質(zhì)量抽檢等方面加大公開透明的力度，從而增強(qiáng)工商行政管理機(jī)關(guān)與人民群眾的親和力。 四是正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。監(jiān)管本身就是服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法是工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行職能的基本要求，其目的就是為了更好地為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者服務(wù)，為改革開放服務(wù)。要處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，一方面要堅(jiān)決制止以強(qiáng)化監(jiān)管為由，隨意抬高門檻、人為設(shè)置障礙刁難行政相對(duì)人 ……（未完，全文共4581字，當(dāng)前只顯示2545字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一 促進(jìn)工商事業(yè)和諧發(fā)展） 上一篇：“小菜場(chǎng)”整治現(xiàn)狀與對(duì)策 下一篇：關(guān)于對(duì)全市系統(tǒng)執(zhí)法辦案設(shè)施情況的調(diào)查 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 服務(wù) 政協(xié) 統(tǒng)戰(zhàn) 幼兒園 換屆 統(tǒng)戰(zhàn)民政 五一和五四節(jié)日專題 六一兒童節(jié)專題 七一黨建專題 八一雙擁專題 督查 工商 和諧 科學(xué)發(fā)展 |