| 標(biāo)題：探索工商系統(tǒng)行政處罰罰沒暫扣物資管理風(fēng)險(xiǎn)與防范對策 | ||
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行政處罰罰沒、暫扣物資管理是工商部門行政執(zhí)法辦案中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是易于滋生腐敗的重要程序，缺少規(guī)范管理和監(jiān)督，往往易發(fā)生干部職務(wù)違紀(jì)違法行為。經(jīng)過我們調(diào)研，深感探索工商部門行政處罰罰沒暫扣物資管理風(fēng)險(xiǎn)及加強(qiáng)對罰沒暫扣物資管理風(fēng)險(xiǎn)防范問題及其緊迫和重要。 一、 加強(qiáng)對工商行政處罰罰沒暫扣物資管理的重要性和必要性認(rèn)識 一是工商部門依法行政的需要。工商部門加強(qiáng)對行政罰沒暫扣物資管理是有法律、法規(guī)的明確規(guī)定。具體的有《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十一條第二款規(guī)定“對被查封、扣押的財(cái)物，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀……”�！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》中第二十九條第一款規(guī)定“對于扣留的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)禁動(dòng)用、調(diào)換或者損毀……”等等。 二是工商部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。執(zhí)法腐敗、以權(quán)謀私行為嚴(yán)重?fù)p害工商部門的執(zhí)法權(quán)威和形象。暫扣、罰沒物資管理是執(zhí)法辦案中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是易于滋生腐敗的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略708字，正式會員可完整閱讀）……
（二） 入庫出庫保管風(fēng)險(xiǎn)。罰沒暫扣物資入庫保管部門要保證入庫的罰沒暫扣物資存儲安全，出庫憑有關(guān)規(guī)定手續(xù)出庫。這一環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)就是作為保管員對入庫的罰沒物資數(shù)量統(tǒng)計(jì)核實(shí)，做好分類存儲保管，建立物資存儲臺賬，憑規(guī)定部門審批的手續(xù)進(jìn)行入庫出庫。 �。ㄈ┍O(jiān)督環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。工商部門對罰沒暫扣物資管理進(jìn)行監(jiān)督的部門有法制部門、財(cái)務(wù)部門和監(jiān)察部門，三部門的監(jiān)督工作好壞直接影響到罰沒暫扣物資管理工作的規(guī)范。法制部門作為執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)的案卷審核部門，直接掌握著案件暫扣罰沒物資的種類、數(shù)量，辦案機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定對罰沒暫扣物資進(jìn)行入庫，從案卷上及時(shí)反映出來，因此法制部門要快速傳遞罰沒暫扣物資信息，為財(cái)務(wù)和監(jiān)察部門做好監(jiān)督提供重要信息。財(cái)務(wù)部門是罰沒暫扣物資票據(jù)的具體管理部門，掌握著罰沒暫扣物資票據(jù)的發(fā)放和核銷，對罰沒暫扣物資的流失監(jiān)管起著重要的作用。監(jiān)察部門在罰沒暫扣物資管理中主要起著監(jiān)督作用，具體是對在罰沒暫扣物資管理過程中對有無違反程序處理罰沒物資的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督處理，即保證罰沒暫扣物資的完整性，杜絕國有資產(chǎn)流失。 三、在罰沒暫扣物資管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范對策及措施 （一） 建立健全罰沒暫扣物資管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。 要建立有局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人參加的罰沒暫扣物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長負(fù)責(zé)督促并協(xié)調(diào)解決各分管副組長在對罰沒暫扣物資管理中出現(xiàn)的交叉問題，分管副組長督促所分管的股室按照規(guī)定程序履行好在罰沒暫扣物資管理中的職責(zé)，相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人對本股室在履行罰沒暫扣物資管理中的工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。通過建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)相關(guān)部門和人員的職責(zé)。 （二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識。 一是要抓好干部職工的理想信念、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。始終把對干部職工的理想信念、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育貫穿于廉政教育的全過程。教育干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義思想，從源頭上防止腐敗行為的產(chǎn)生。 二是在廉政風(fēng)險(xiǎn)教育過程中，把學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)同廉政教育緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格依法行政，把好行政執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)口。 三是組織開展經(jīng)常性的“六項(xiàng)禁令”、“四個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”“四高目標(biāo)”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。圍繞國家工商總局今年對全國工商系統(tǒng)提出的目標(biāo)要求，通過開展學(xué)習(xí)活動(dòng)來提高各級工商部門依法行政水平和服務(wù)意識。同時(shí)有針對性地開展典型教育、示范教育和“預(yù)防職務(wù)犯罪”警示教育活動(dòng)針對近年來本系統(tǒng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法案件，認(rèn)真開展職務(wù)犯罪教 ……（未完，全文共3311字，當(dāng)前只顯示1839字，請閱讀下面提示信息。收藏探索工商系統(tǒng)行政處罰罰沒暫扣物資管理風(fēng)險(xiǎn)與防范對策） 上一篇：未年檢企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后又申請恢復(fù)問題研究 下一篇：工商分局關(guān)于改革個(gè)體工商戶準(zhǔn)入模式的思考 相關(guān)欄目：工商 政府 行政 物業(yè) 管理 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |