| 標(biāo)題：縣工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)主體備案制度 |
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第一章 總 則 第一條 為維護(hù)我縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其交易行為，切實(shí)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)_全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，制定本制度。 第二條 縣工商局各股（室）、所、直屬機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管及經(jīng)營(yíng)主體備案工作，適用本制度。 第三條 縣工商局開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管及經(jīng)營(yíng)主體備案工作應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、以人為本、便民高效的原則。 第四條 縣工商局要依法運(yùn)用行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政指導(dǎo)等手段，切實(shí)履行對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)商品交易及服務(wù)行為的監(jiān)管職責(zé)。 第五條 縣工商局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法裝備、資金的投入力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息技術(shù)保障力度。 第六條 各業(yè)務(wù)股室應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好對(duì)基層網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織考評(píng)督導(dǎo)，并將考評(píng)督導(dǎo)納入年度績(jī)效考評(píng)體系管理。 第二章 市場(chǎng)準(zhǔn)入 第七條 注冊(cè)登記部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，開展對(duì)從事下列網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記工作： �、謇没ヂ�(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品交易的； �、鏋樗司W(wǎng)上交易提供 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略955字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第十七條 網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生地包括實(shí)施違法行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端所在地和違法行為所侵害的經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者所在地。 第十八條 確定網(wǎng)絡(luò)違法行為管轄地應(yīng)當(dāng)本著“利于查處、利于效率、利于規(guī)制”的原則，綜合考慮案件的調(diào)查取證及行政強(qiáng)制措施、行政處罰的執(zhí)行以及經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等情形。 第十九條 發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)指定管轄。 第二節(jié) 案件的移交、轉(zhuǎn)辦、督辦和協(xié)查制度 第二十條 辦案單位在立案后認(rèn)為所查處的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移交其他行政機(jī)關(guān)。 第二十一條 立案后發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他工商機(jī)關(guān)管轄的，或者發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)指定其他工商機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移交給有管轄權(quán)的工商機(jī)關(guān)。 第二十二條 對(duì)于移交案件，應(yīng)當(dāng)依法移交完整的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、查獲的物品清單等與案件相關(guān)的文書材料，并辦好交接手續(xù)和回執(zhí)。 第二十三條 縣局檢查大隊(duì)對(duì)掌握了初步證據(jù)的案件線索，可以根據(jù)實(shí)際情況分流轉(zhuǎn)交轄區(qū)工商所查辦。 第二十四條 對(duì)于案件的分流轉(zhuǎn)辦，檢查機(jī)構(gòu)要在“福建工商行政管理網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)平臺(tái)”的巡查日志欄目“處理措施”項(xiàng)目中進(jìn)行記錄，并制作《案件轉(zhuǎn)辦單》連同送達(dá)回證交由承接單位簽收。 檢查機(jī)構(gòu)、工商所對(duì)××市工商局檢查機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦的案件要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，并負(fù)責(zé)向××市工商局檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告已查明的案件事實(shí)及處理結(jié)果。 第二十五條 縣局可以根據(jù)需要，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、有關(guān)部門移交的案件或分流給工商所查辦的案件實(shí)行督辦。 第二十六條 各工商所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣局匯報(bào)縣局督辦案件立案、調(diào)查、處罰、執(zhí)行等案件辦理的進(jìn)展情況；案件處理意見應(yīng)當(dāng)在生效前上報(bào)縣局；案件辦結(jié)后15日內(nèi)應(yīng)將案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、處罰決定書和執(zhí)行情況上報(bào)縣局。 第二十七條 涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的當(dāng)事人登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地、經(jīng)營(yíng)者戶籍或長(zhǎng)期居住地、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所在地以及計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地分布在不同轄區(qū)的，案件承辦單位有協(xié)助調(diào)查需要的，便于調(diào)查的其他工商所應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)積極協(xié)助辦案單位展開調(diào)查。 第三節(jié) 電子證據(jù)的提取 第二十八條 電子證據(jù)指信息數(shù)字化過程中形成的以數(shù)字形式讀寫的能夠證明案件事實(shí)情況的資料，主要包括網(wǎng)站頁(yè)面和儲(chǔ)存在涉嫌違法當(dāng)事人計(jì)算機(jī)終端設(shè)備中的營(yíng)銷記錄、電子帳目、廣告設(shè)計(jì)底稿、關(guān)聯(lián)客戶信息等用于支持和反駁違法行為發(fā)生的推測(cè)，證明并計(jì)算違法經(jīng)營(yíng)額、違法所得等情況的數(shù)據(jù)。 第二十九條 電子證據(jù)的提取主要有打印和拷貝兩種。通常情況下應(yīng)當(dāng)采用打印方式，或兩種方式同時(shí)使用；在文件較多不方便打印的情況下，也可單獨(dú)使用拷貝方式。 打印取證，指將計(jì)算機(jī)文件打印到紙張上，按照書證的固定方法予以固定。 拷貝取證，指將計(jì)算機(jī)文件拷貝到移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備或刻錄到光盤中。 電子證據(jù)復(fù)制件不得少于一式三份。 第三十條 采集與固定網(wǎng)站頁(yè)面時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量保持網(wǎng)頁(yè)的完整性，采取網(wǎng)頁(yè)脫機(jī)保存或截圖方式進(jìn)行采集；對(duì)無(wú)法進(jìn)行完整截取的網(wǎng)頁(yè)，可對(duì)涉嫌違法信息所在頁(yè)面進(jìn)行定向截取后注明截取部分的網(wǎng)頁(yè)ip地址，并通過其他方式印證其完整性。 第三十一條 執(zhí)法人員提取的電子證據(jù)應(yīng)交由涉案當(dāng)事人核對(duì)并簽字確認(rèn)。 涉案當(dāng)事人拒絕對(duì)執(zhí)法人員調(diào)取的電子證據(jù)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，或者不配合調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)選擇通過以下方式進(jìn)行電子證據(jù)保全： �、鍖�(duì)電子證據(jù)的提取過程進(jìn)行拍照、攝像。 �、嫱ㄟ^法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。 �、缫婪▽�(duì)涉案電子設(shè)備和存儲(chǔ)媒介進(jìn)行封存。 第三十二條 在電子證據(jù)提取過程中，遇到數(shù)據(jù)被刪除、篡改等執(zhí)法人員難以解決的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)福建省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心或其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。 第三十三條 執(zhí)法人員在調(diào)取電子證據(jù)過程中，不得復(fù)制、泄露涉嫌違法當(dāng)事人儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)中的私人材料和商業(yè)秘密。 第三十四條 電子證據(jù)的提取應(yīng)當(dāng)制作取證筆錄，寫明案由、執(zhí)法人員姓名及職務(wù)、檢查的時(shí)間、地點(diǎn)及取證步驟、檢查中出現(xiàn)的問題及解決方法、解密、封存過程以及取證方式及取證份數(shù)等情況。 取證筆錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和證據(jù)提供人簽名或蓋章；證據(jù)提供人拒絕簽名或蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明，并邀請(qǐng)有關(guān)見證人在筆錄及打印紙上簽名或蓋章。 第四節(jié) 法律責(zé)任 第三十五條 未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記，擅自從事網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó) ……（未完，全文共4469字，當(dāng)前只顯示2483字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)主體備案制度） 上一篇：工商局食品安全社區(qū)聯(lián)合巡視制度 下一篇：縣工商局政務(wù)公開預(yù)審和備案制度 相關(guān)欄目：工商 通信 商場(chǎng) 質(zhì)檢 規(guī)章制度 |