標(biāo)題:工商局抓流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)著力提升食品安全監(jiān)管水平

 
  食品安全監(jiān)管工作涉及廣大人民群眾的生命健康安全,責(zé)任重大,而食品市場的經(jīng)營主體成分復(fù)雜,食品種類繁多,監(jiān)管的難度大,如何能夠充分有限的管理資源把食品市場監(jiān)管好一直都是重點(diǎn)研究的課題。2010年以來,××市工商局以基層規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),從規(guī)范食品安全監(jiān)管體系、監(jiān)管模式、食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入和經(jīng)營者自律等“四規(guī)范”入手,通過抓監(jiān)管體系規(guī)范促職能到位,抓監(jiān)管模式規(guī)范促監(jiān)管效能提高,抓食品經(jīng)營主體規(guī)范促主體健康發(fā)展,抓經(jīng)營者自律規(guī)范促食品安全防線的建立,通過抓流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),使全局食品安全監(jiān)管效能得到了全面有效的提升。
  一、規(guī)范食品安全監(jiān)管體系,促使各級監(jiān)管部門職能落實(shí)到位
  首先,根據(jù)自治區(qū)工商局的統(tǒng)一要求,該局于今年年初重新調(diào)整了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)---××市工商局食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市局局長親任組長,其它市局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,明確了牽頭部門為公平消?疲⑵髽I(yè)登記、市場管理、商標(biāo)廣告、經(jīng)濟(jì)檢查、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)也納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,把食品安全監(jiān)管工作作為“一把手”工程 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略781字,正式會員可完整閱讀)…… 
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能的目的。今年7月,全區(qū)基層規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在××召開,《指南》作為會議材料下發(fā)到每位與會代表手中,得到了大家的一致好評。
  (二)推行“八統(tǒng)一”制度,規(guī)范食品快速檢測工作。為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,提高食品檢測設(shè)備使用效率,規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品快速檢測工作,該局通過深入調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,研究制訂了以“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一公布、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一培訓(xùn)”為內(nèi)容的流通環(huán)節(jié)食品快速檢測“八統(tǒng)一”工作制度,自推行“八統(tǒng)一”食品快速檢測工作模式以來,食品質(zhì)量監(jiān)測的科學(xué)性、準(zhǔn)確性得到明顯提升。
  (三)實(shí)施信用分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。為解決基層工商所食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重,人員有限的問題,該局今年試行了食品信用分類監(jiān)管的工作。根據(jù)《食品安全法》和國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的相關(guān)要求,該局要求基層工商所建立起轄區(qū)食品經(jīng)營主體信用檔案,并通過記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等內(nèi)容,將食品經(jīng)營主體劃分為a、b、c、d四類信用級別,從而有針對性地實(shí)施信用分類監(jiān)管:對于誠信守法經(jīng)營的a類經(jīng)營戶,可以適當(dāng)減少巡查的次數(shù)和延長巡查的周期,對于b 、c類的經(jīng)營戶則要重點(diǎn)加強(qiáng)管理,增加巡查的頻次,對于d類的經(jīng)營戶則要依法清理出市場。通過信用分類監(jiān)管模式,可以把工商所有限的人力資源得到最優(yōu)化的利用,有效提高了監(jiān)管的效能。目前,全市流通環(huán)節(jié)7540戶食品經(jīng)營戶,已有80%以上的食品經(jīng)營戶建立了食品安全信用檔案。
  通過規(guī)范日常監(jiān)管、規(guī)范食品監(jiān)測和實(shí)施分類重點(diǎn)監(jiān)管等措施,使該局的食品安全監(jiān)管工作取得了突出的成績:今年以來,全市工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員15788 人(次),檢查超市、商場、集貿(mào)市場、批發(fā)市場1610 個(gè)(次)、檢查食品經(jīng)營戶開展了食品戶34645 戶(次);全系統(tǒng)共利用食品快速檢測設(shè)備對蔬菜、豆制品、水發(fā)制品、腌制品等十多類食品進(jìn)行了快速檢測,共檢測樣品13645組,查出不合格食品65組,合格率達(dá)99.52%。同時(shí),立案查處食品類案件50多起,案值 30多萬元,共查獲不合格食品10000多公斤。其中,藤縣工商局查獲不合格食用棕櫚油5100公斤,案值9.7萬元,有效凈化了全市的食品市場,確保廣大市民吃上了“放心食品”。
  三、規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入,促使食品經(jīng)營主體健康發(fā)展
  一是組織全面清查,做好調(diào)查摸底工作。為能準(zhǔn)確掌握全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),該局于3月份組織了一次食品經(jīng)營戶大清理活動(dòng)。要求各縣局、分局對各自轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營主體進(jìn)行一次全面排查,對于需要核發(fā)《食品流通許可證》的經(jīng)營戶進(jìn)行了重新統(tǒng)計(jì),務(wù)必做到“情況明、底數(shù)清 ”,為下一步換發(fā)《食品流通許可證》奠定良好基礎(chǔ)。
  二是依法把好準(zhǔn)入關(guān),做好食《品流通許可證》發(fā)放工作!妒称妨魍ㄔS可證》的發(fā)放是國家賦予工商部門的一項(xiàng)新職責(zé),是工商部門管理好流通環(huán)節(jié)食品安全的“第一關(guān)”。因此,該局對此項(xiàng)工作高度重視,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的要求來審驗(yàn)申請人所提交的相關(guān)材料,不符合要求的一律不予發(fā)證。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)意識,方便經(jīng)營者辦證。該局在市政服務(wù)大廳設(shè)立了食品流通許可窗口,嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度,對申請辦理食品流通許可證的,詳細(xì)告知辦理食品流通許可證的相關(guān)流程和手續(xù),并做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳解釋工作,熱情、耐心、細(xì)致地指導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范填寫申請材料,努力提升服務(wù)水平,提高辦證效率。同時(shí),建立健全食品流通許可檔案制度,按照“一戶一檔”、“誰發(fā)證、誰建檔、誰管理”的原則,依法建立起食品流通許可文書檔案工作機(jī)制。至2010年9月30日止,各級辦證窗口已發(fā)放《食品流通許可證》3754戶。
  四、規(guī)范食品經(jīng)營戶自律行為,促使 ……(未完,全文共3655字,當(dāng)前只顯示2031字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局抓流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)著力提升食品安全監(jiān)管水平

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