| 標(biāo)題：工商局建立“消費者公開評議”機制提升公共服務(wù)行業(yè)消費_水平 |
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近年來，以通信、保險、供熱等為主的公共服務(wù)行業(yè)消費投訴越來越多，消費者_難度也越來越大，給工商、消費者協(xié)會等_機構(gòu)造成很大的工作壓力。針對這一現(xiàn)狀，××市工商局、消費者協(xié)會聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、物價、廣電等部門，建立并推行了“消費者公開評議”機制，通過在全市范圍內(nèi)定期召開重點行業(yè)消費歡迎您者評議活動，在經(jīng)營者與消費者之間建立起及時暢通的溝通渠道，有效地促進了消費糾紛的解決，取得了良好的社會效果。 一、立足_現(xiàn)狀，提出推行“消費者公開評議”工作思路 當(dāng)前，基層工商部門、消費者協(xié)會受理的投訴案件中，涉及公共服務(wù)類企業(yè)的比例逐步增加。今年以來，××市工商局、消費者協(xié)會共受理各類投訴案件1610起，其中890起涉及公共服務(wù)企業(yè)，占投訴總數(shù)的55.27%，成為基層消費_工作亟需突破的難點，公共服務(wù)行業(yè)引發(fā)消費糾紛的主要原因有以下幾方面： 一是公共服務(wù)企業(yè)主體地位壟斷。由于多數(shù)公共服務(wù)企業(yè)是由公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型或直接從行政部門中分離而來，這類企業(yè)缺少必要的競爭對手，在市場中占有絕對的優(yōu)勢地位，對市場操控過程中具有較強的壟斷性。1.市場定價壟斷。隨著市場經(jīng)濟_的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略827字，正式會員可完整閱讀）…… 針對以上涉及公共服務(wù)領(lǐng)域消費中存在的問題和_中遇到的難題，××市消費者協(xié)會結(jié)合工作實際，首次提出推行“消費者公開評議”機制的思路：以集中消費者_力量，通過事前評價打分的方式，提出并確定公共服務(wù)企業(yè)存在的侵權(quán)問題和隱患，聯(lián)合相關(guān)職能部門形成執(zhí)法合力，共同對公共服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)的違法違規(guī)隱患進行監(jiān)管和防控。 二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建“消費者公開評議”機制 堅持“事前測評、聯(lián)合_”的原則，緊緊抓住消費糾紛產(chǎn)生過程的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建“消費者公開評議”機制運行框架。 （一）緊抓“調(diào)研”環(huán)節(jié)，明確評議對象。為了準(zhǔn)確地了解并確定不同階段需要納入重點評議對象的公共服務(wù)企業(yè)，評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組每季度推行一次事前調(diào)研活動，組織人員從三個方面選定評議對象：一是投訴數(shù)據(jù)趨勢分析。要求各縣級局、工商所、消費者協(xié)會逐級根據(jù)每季度受理的消費者投訴案卷，制定詳細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析表，并形成書面統(tǒng)計分析報告，報送市消費者協(xié)會匯總，從消費投訴趨勢找出某段時間內(nèi)的焦點、熱點消費問題和涉及到的相關(guān)行業(yè)。二是開展大型_活動。借助3.15宣傳活動、消費_下鄉(xiāng)等系列活動的開展，現(xiàn)場設(shè)立“消費者評議活動主題”征集點，全面收集消費者對當(dāng)前重點行業(yè)的意見和建議，從中找出消費評議對象。三是重大侵權(quán)案件警示。每季度由消協(xié)匯總一次投訴案件，選出本季度的重點投訴案件對象和對消費者造成重大侵害的對象，作為該季度的消費評議主題。 （二）緊抓“_”環(huán)節(jié)，創(chuàng)新評議方式。堅持市消協(xié)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、_，各消協(xié)分會積極參與的原則，全面創(chuàng)新評議方式和方法。一是積極采用以下五種測評方式。1.發(fā)放調(diào)查問卷。消協(xié)工作人員、義務(wù)監(jiān)督員隨機選擇部分消費者進行現(xiàn)場問卷調(diào)查或入戶調(diào)查。2.開通調(diào)查熱線。消費者可撥打××市消費者協(xié)會的熱線電話反映問題及意見。3.發(fā)送電子郵件。消費者協(xié)會專門設(shè)立電子消費者評議意見電子信箱，向社會公開。4.召開測評會議。由工商局、消費者協(xié)會通過會議的形式，邀請義務(wù)監(jiān)督員、消費者代表座談。5.開通網(wǎng)絡(luò)論壇。由××市消協(xié)在××紅盾信息網(wǎng)上開通網(wǎng)上論壇征集消費者意見。二是測評工作體現(xiàn)以下三個特點：1.民主性。堅持“群眾參與，公開評議”的原則，根據(jù)前期調(diào)研意見，從中隨機選定評議消費者作為參加主體，發(fā)放重點評議主題表，由消費者自行無記名提出對評議對象的意見和建議。2.科學(xué)性。堅持消費者分散評議與集中議定相結(jié)合的原則，先由消費者填寫重點評議主題表，反映各自對評議對象的意見，然后由消費者評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組進行集中議定，歸類總結(jié)出當(dāng)前消費群眾的評議結(jié)論。3.透明性。消費者評議活動開展過程，由市消費者協(xié)會負責(zé)邀請××電視臺、××日報社等新聞媒體共同參與，全程跟蹤報道，最終議定的評議結(jié)果通過媒體向社會公布，接受社會的監(jiān)督。 （三）緊抓“分析”環(huán)節(jié)，做好信息反饋。每季度消費者對重點公共企業(yè)的測評結(jié)果均制定統(tǒng)一格式的評議檔案，評議活動結(jié)束后天7日內(nèi)由評議領(lǐng)導(dǎo)小組進行后期分析，針對消費者代表在評議活動中反映的企業(yè)違法、違規(guī)問題和需要及時處理的重點侵權(quán)隱患，按照影響的輕重進行分類并認真分析產(chǎn)生的原因，制作成《季度消費者公開評議分析信息表》，由問題涉及的相關(guān)職能部門負責(zé)人簽字后分別向重點公共服務(wù)企業(yè)和消費者反饋，引起相關(guān)企業(yè)的重視，二次征集消費_的意見和建議。 （四）緊抓“實踐”環(huán)節(jié)，強化規(guī)范引導(dǎo)。消費者公開評議活動的最終目標(biāo)，是及時發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)企業(yè)經(jīng)營過程中存在的侵權(quán)問題和隱患并進行及時防控。因此，該局聯(lián)合消費者協(xié)會堅持將評議結(jié)果與監(jiān)管工作相結(jié)合，針對消費者評議過程中提出的熱點、焦點問題，由消費者協(xié)會聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、物價等職能部門進行調(diào)解和監(jiān)管，全面協(xié)調(diào)消費_與重點行業(yè)之間長期形成的 ……（未完，全文共3872字，當(dāng)前只顯示2151字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局建立“消費者公開評議”機制提升公共服務(wù)行業(yè)消費_水平） 上一篇：工商分局突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進法治工商建設(shè)典型材料 下一篇：2010年市私營經(jīng)濟發(fā)展基本情況統(tǒng)計分析 相關(guān)欄目：工商 政務(wù)講話 政府報告 紀(jì)檢講話 剖析整改 服務(wù) |