| 標(biāo)題：市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利養(yǎng)老事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展典型材料 |
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××市轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn)*個(gè)村，面積*平方公里，人口*萬(wàn)，其中60歲以上的老齡人口*人，占人口總數(shù)的*%。近年來(lái)，我們××市按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，積極改革探索，創(chuàng)新_機(jī)制，有效整合資源，全面推進(jìn)社會(huì)福利養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化，建成市級(jí)公辦養(yǎng)老中心*個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*所，共有床位*張，收養(yǎng)老人*人，實(shí)現(xiàn)了我市城鄉(xiāng)社會(huì)福利養(yǎng)老事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 一、認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念，實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)福利養(yǎng)老新舉措 農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村兩級(jí)保障能力不斷弱化，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。養(yǎng)老需求增大、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)萎縮、服務(wù)要求提高、人性化服務(wù)滯后等城鄉(xiāng)_分割所帶來(lái)的問(wèn)題日益突出。針對(duì)以上問(wèn)題，我市把社會(huì)福利養(yǎng)老一體化建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)工程，從_上理順，從機(jī)制上創(chuàng)新，從整體上布局，開(kāi)創(chuàng)了我市城鄉(xiāng)社會(huì)福利養(yǎng)老事業(yè)的新局面。 一是實(shí)施整體規(guī)劃。我市把有利于保障老人生活，有利于統(tǒng)一管理，有利于節(jié)約資金，有利于提高服務(wù)質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)，深 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略724字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是打破傳統(tǒng)福利養(yǎng)老_，實(shí)行集中辦院統(tǒng)一供養(yǎng)“一盤(pán)棋”。 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院僅面向農(nóng)村，近年來(lái)城鎮(zhèn)不斷增多的 “三無(wú)”因一無(wú)去處二無(wú)入院費(fèi)用，導(dǎo)致城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的管理服務(wù)出現(xiàn)“真空”，卻直接影響了整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，我市改過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦為現(xiàn)在的市政府集中承辦，取消8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，成立市城鄉(xiāng)福利養(yǎng)老中心，實(shí)行供養(yǎng)“三統(tǒng)一”，即：不分城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)一納入集中供養(yǎng)范圍；不論有無(wú)轉(zhuǎn)移支付，統(tǒng)一匹配費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；不講先后順序，統(tǒng)一入院條件。目前，該中心于去年八月份建成使用，占地面積71000平方米、建筑面積3880平方米，有床位150張，收養(yǎng)老人150人，全市符合收養(yǎng)條件人員的生活得到充分保障，彰顯了社會(huì)公平。 二是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，抓好城鄉(xiāng)福利養(yǎng)老規(guī)劃“一張網(wǎng)”。我市在建設(shè)“補(bǔ)缺型”公辦福利機(jī)構(gòu)的同時(shí)，注重“普惠型”私營(yíng)民辦福利機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和發(fā)展，形成了“公辦養(yǎng)老中心示范、中心城鎮(zhèn)公寓輻射、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公寓補(bǔ)充”的福利養(yǎng)老布局。目前，我市有4所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中，市老年公寓位于城關(guān)鎮(zhèn)八面通內(nèi)，供養(yǎng)對(duì)象多以城鎮(zhèn)自費(fèi)老人為主，月人均收費(fèi)400元左右；其它3所民辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院出售給個(gè)人，重新裝修改造并批準(zhǔn)后投入使用，主要供養(yǎng)農(nóng)村自費(fèi)老人，月人均收費(fèi)為350元左右。我市還規(guī)定，對(duì)審批合格開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每收養(yǎng)1人政府年補(bǔ)貼600元，有力地扶持和促進(jìn)了民辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。目前，全市4所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有床位320，收養(yǎng)老人190人，還有3所正在籌建之中，預(yù)計(jì)三年內(nèi)可達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家民辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 三是打破固有投入渠道，做活資金投入“一本帳”。 針對(duì)集中辦院資金不足的問(wèn)題，我市確立政府投資主體的同時(shí)，采取多元化、社會(huì)化投資方式，為城鄉(xiāng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行提供了有力的資金保障。在市養(yǎng)老中心籌建中，省廳給予支持160萬(wàn)元，市財(cái)政投入60萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)8所敬老院資產(chǎn)折合上劃60萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐助20萬(wàn)元，共計(jì)籌集資金300萬(wàn)元，較好地解決了維修改造和啟動(dòng)資金。在供養(yǎng)費(fèi)用方面，本著量力而行，合理承擔(dān)的原則，除財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每年每人1500元的固定投入外，市財(cái)政每年每人補(bǔ)貼1000元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每送一人入中心，按每人2畝口糧田收取的發(fā)包費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納給養(yǎng)老中心，使供養(yǎng)人員年人均費(fèi)用達(dá)到3100元，基本上解決了供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。此外，市政府為市第一人民醫(yī)院解決財(cái)政全額撥款編制2人，醫(yī)院安排一名醫(yī)生到養(yǎng)老中心工作（2名醫(yī)生輪流），負(fù)責(zé)老人的醫(yī)療診治工作，藥品全部由市醫(yī)院預(yù)先墊付，醫(yī)藥費(fèi)從大病救助資金中給予補(bǔ)貼，使城鎮(zhèn)的“三無(wú)”、“自費(fèi)”人員真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。 三、加強(qiáng)指導(dǎo)，提升品味，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)福利養(yǎng)老規(guī)范化 我市多次組織有關(guān)人員外出考察，借鑒兄弟市縣經(jīng)驗(yàn)，按照全市統(tǒng)一制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)所有福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，使我市城鄉(xiāng)社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作達(dá)到了較高的水平。 一是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專業(yè)化。我市將城鄉(xiāng)福利養(yǎng)老中心設(shè)為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，行政級(jí)別為副科級(jí)，編制5人，不僅解決了管理人員的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，還極大地調(diào)動(dòng)了工作積極性。我市還在《××市社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》中規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)的人員必須具備專業(yè)證書(shū)和上崗資格，否則民政等有關(guān)部門(mén)不予審批或取消開(kāi)辦資格 ……（未完，全文共3387字，當(dāng)前只顯示1881字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利養(yǎng)老事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展典型材料） 上一篇：副局長(zhǎng)“萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人事跡材料 下一篇：政府加強(qiáng)保障全力推進(jìn)雙擁工作典型材料 相關(guān)欄目：社會(huì)實(shí)踐 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 科學(xué)發(fā)展 經(jīng)驗(yàn)交流 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |