| 標(biāo)題：基層工商管理工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)驗(yàn)材料 |
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“兩費(fèi)”停止征收后，使基層工商部門多年來以收費(fèi)為抓手的監(jiān)管方式面臨著重大變革。面對(duì)新形勢(shì)，基層工商部門如何以此為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)王虎勝局長(zhǎng)在省局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出的創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)“四化”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，是擺在當(dāng)前各級(jí)工商部門面前迫切需要解決的問題。從去年七月份省政府取消工商部門收取涉及農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商管理費(fèi)及市場(chǎng)管理費(fèi)后，我們××縣工商局大膽嘗試，積極探索，從實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管入手，組建三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，走出了一條基層工商部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的新路子。 一、組建“三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)施分層精細(xì)監(jiān)管，是轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式方法的內(nèi)在要求。 對(duì)縣級(jí)工商部門而言，傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管層級(jí)主要分為局、所兩級(jí)。縣局機(jī)關(guān)按照市場(chǎng)主體登記、市場(chǎng)管理（商標(biāo)、廣告、合同）和經(jīng)濟(jì)檢查進(jìn)行分工，主要負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，內(nèi)設(shè)的經(jīng)檢隊(duì)、市場(chǎng)巡查隊(duì)作為機(jī)動(dòng)力量，負(fù)責(zé)大要案的查處�；鶎庸ど趟闹饕蝿�(wù)是轄區(qū)內(nèi)的兩費(fèi)征收和市場(chǎng)監(jiān)管。 組建“三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)”，實(shí)施精細(xì)化管理的工作思路的形成，是在去年全省工商系統(tǒng)開展的查處取締無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，落實(shí)王虎勝局長(zhǎng)關(guān)于查處取締無照經(jīng)營(yíng)要與落實(shí)監(jiān)管 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略978字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 對(duì)基層工商所而言，在每一個(gè)轄區(qū)監(jiān)管網(wǎng)格中派駐市場(chǎng)規(guī)范組。（一）使市場(chǎng)日常規(guī)范和監(jiān)管有了抓手。市場(chǎng)規(guī)范組以引導(dǎo)式規(guī)范和預(yù)警性監(jiān)管為主，工作重點(diǎn)是規(guī)范，是監(jiān)管，是_，而不是辦案罰款。（二）是監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變的推手。市場(chǎng)規(guī)范組靠前市場(chǎng)巡查，對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為情況明，底數(shù)清，資料全，能把市場(chǎng)主體日常規(guī)范和監(jiān)管工作做細(xì)做實(shí)，既能從細(xì)節(jié)入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并從中查找形成問題的深層原因，標(biāo)本兼治，又能夠發(fā)揮反應(yīng)快速，規(guī)范及時(shí)，打擊準(zhǔn)確的作用。（三）使工商所內(nèi)部運(yùn)行更加科學(xué)化。市場(chǎng)規(guī)范組在做好日常規(guī)范監(jiān)管的基礎(chǔ)上，及時(shí)向所長(zhǎng)反饋各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范進(jìn)展情況和存在問題，移交拒不辦照的“釘子戶”和重大經(jīng)濟(jì)違法線索、案件。工商所組織力量，及時(shí)查處市場(chǎng)規(guī)范組移交的經(jīng)濟(jì)違法案件。服務(wù)大廳（或內(nèi)務(wù)組）向市場(chǎng)規(guī)范組通報(bào)登記管理信息、分流。受理的消費(fèi)者申訴或群眾舉報(bào)，反饋違法案件查辦結(jié)果。 作為三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的最頂端，縣局機(jī)關(guān)要著眼于王虎勝局長(zhǎng)在省工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)的，著眼“三個(gè)發(fā)展”，推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)新”，立足微觀，胸懷全局，理順三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，凝聚執(zhí)法整體合力。其具體職責(zé)是：（一）強(qiáng)化對(duì)所、組在市場(chǎng)日常規(guī)范監(jiān)管和精細(xì)化監(jiān)管方面的指導(dǎo)督導(dǎo)。通過探索和構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上打牢市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的長(zhǎng)治久安。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)高端領(lǐng)域監(jiān)管的探索和研究，在把低端市場(chǎng)交給工商所管理的基礎(chǔ)上，著力維護(hù)市場(chǎng)公平交易和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、查處商業(yè)賄賂；保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，抓好打擊商業(yè)欺詐和制售假冒偽劣大要案的查處；積極探索網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)等新的營(yíng)銷方式的有效監(jiān)管。從去年開始，我局就開始調(diào)整工作評(píng)價(jià)和目標(biāo)考核機(jī)制，從過去偏重收費(fèi)罰款考核向市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管執(zhí)法全面考核轉(zhuǎn)變，建立對(duì)組、所、（局）股分類考核、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。市場(chǎng)規(guī)范組側(cè)重市場(chǎng)規(guī)范質(zhì)量、市場(chǎng)巡查質(zhì)量和監(jiān)管制度落實(shí)等指標(biāo)。工商所側(cè)重執(zhí)法辦案質(zhì)量、市場(chǎng)凈化程度、服務(wù)發(fā)展認(rèn)可度和消費(fèi)者投訴解決率等指標(biāo)。（局）股側(cè)重高端領(lǐng)域監(jiān)管涉足率、大要案件查辦率和專項(xiàng)執(zhí)法組織落實(shí)情況等指標(biāo)，通過科學(xué)合理的測(cè)評(píng)體系，綜合衡量組、所、股（隊(duì)）的履職情況和工作效能。（二）強(qiáng)化現(xiàn)代化監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)的建設(shè)。把工作重心從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移到運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、檢測(cè)設(shè)備等現(xiàn)代化裝備手段對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管上來。去年，我局投資近十萬元，為基層工商所更新辦公桌椅、空調(diào)、電視等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了基層工商所配備“八個(gè)一”工程。今年我們又籌資七萬元，為機(jī)關(guān)和基層工商所配備電腦19臺(tái)，食品檢測(cè)設(shè)備5臺(tái)（箱）。（三）強(qiáng)化“四化”建設(shè)。通過科學(xué)的制度化建設(shè)、高效的規(guī)范化機(jī)制、嚴(yán)格的程序化執(zhí)法和明確的法治化要求，把“四化”建設(shè)貫穿于基層工商行政管理各項(xiàng)工作中，今年七月《中國(guó)工商報(bào)》、《山西市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》同時(shí)介紹了我局推進(jìn)“四化”建設(shè)的做法。 三、新舉措帶來新變化，新機(jī)制產(chǎn)生新活力，“三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”實(shí)踐效果初顯 1、促進(jìn)了基層工商機(jī)關(guān)工作重心下移，實(shí)現(xiàn)了工商所由“收費(fèi)管理型”向“監(jiān)管服務(wù)型”的徹底轉(zhuǎn)變。去年七月，省政府公布停止對(duì)經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民征收個(gè)體工商管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)后，全局干部職工一時(shí)很茫然�！痢潦且粋�(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)人口占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)占到全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總數(shù)的90%以上。停收“兩費(fèi)”后，基層工商所干部忽然間不知道干什么、怎 ……（未完，全文共4575字，當(dāng)前只顯示2541字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層工商管理工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)驗(yàn)材料） 上一篇：民政局同志孝親敬老事跡 下一篇：全面推進(jìn)種子工作經(jīng)驗(yàn)材料 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工商 管理 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 經(jīng)驗(yàn)交流 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |