| 標(biāo)題：縣政府在全省衛(wèi)生工作會議上的發(fā)言 |
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牢固樹立改善民生是最大政績理念 扎實(shí)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革 中共××縣委××縣人民政府 �。�2012年1月） ××縣總面積729平方公里，人口40萬，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個省級工業(yè)園區(qū)，507個行政村，為中國××之鄉(xiāng)、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國綠化模范縣、省級文明縣、××省園林城市。2011年全縣生產(chǎn)總值完成137億元，增長20%；地方財(cái)政收入完成4.2億元，增長28%。 近年來，××縣牢固樹立改善民生是最大政績理念，始終把推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)放在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新_機(jī)制，完善配套措施，取得了初步成效。主要做法是： 一、統(tǒng)一思想，形成推進(jìn)改革共識 深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，是黨和政府堅(jiān)持以人為本、改善民生，維護(hù)廣大群眾根本利益的重大部署�？h級醫(yī)院是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐，是醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的意見》，衛(wèi)生部等五部委制定了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，省委、省政府相繼出臺了實(shí)施意見和實(shí)施方案，提出了有效減輕居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，建立基 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略818字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ⿵�(qiáng)化財(cái)政投入。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策，是保障衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的主要渠道。過去醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期依賴“以藥養(yǎng)醫(yī)”維持運(yùn)行，現(xiàn)在取消藥品加成后，我們在財(cái)政比較困難的狀況下，通過挖潛增收、節(jié)約開支，全力保障這項(xiàng)民生支出。根據(jù)2008至2010年的藥品收入核算，合理確定了縣財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院每年補(bǔ)助1800萬元；對11處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年補(bǔ)助600萬元；對134處村衛(wèi)生室每年補(bǔ)助90萬元，共計(jì)2490萬元。在今年1月份召開的縣人代會上，這項(xiàng)資金被批準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，具備了法律執(zhí)行力，將按月進(jìn)行劃撥。 （三）強(qiáng)化配套改革。在縣級公立醫(yī)院推行綜合配套改革，是激發(fā)內(nèi)部活力、提升服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。一是深化人事制度改革，建立完善了中層干部競爭上崗機(jī)制，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱評聘分開，優(yōu)化了專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，縣人民醫(yī)院先后派出42人次到北京、上海知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，在職碩士研究生達(dá)到93名。二是完善分配激勵機(jī)制，全面推行基本工資加績效工資制度，將職工收入與崗位職責(zé)、工作質(zhì)量、群眾滿意度緊密掛鉤，多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。三是強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量管理。制定了臨床路徑實(shí)施細(xì)則和評價制度，規(guī)范診療行為，縣人民醫(yī)院已開展臨床路徑21個專業(yè)、60個病種、73個表單，已走路徑4222例。嚴(yán)格控制抗生素應(yīng)用，2011年抗菌藥使用率降至29.52%，低于衛(wèi)生部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30個百分點(diǎn)。深入開展“惠民便民行動”，推行了檢查結(jié)果“一單通”、“無節(jié)假日手術(shù)”、“單病種質(zhì)控與限價”等多項(xiàng)舉措。四是推行“先看病、后付費(fèi)”診療模式。今年1月1日實(shí)施以來，已有600余例住院患者與縣醫(yī)院簽訂了《“先看病、后付費(fèi)”住院治療費(fèi)用結(jié)算協(xié)議書》，采用延期或分期付款的方式，緩繳住院費(fèi)用1000余萬元，有效減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。 （四）強(qiáng)化監(jiān)管考核。加大監(jiān)管考核力度，是確�？h級公立醫(yī)院改革有序健康推進(jìn)的關(guān)鍵舉措。縣衛(wèi)生局制定了《縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)績效考核暫行辦法》，對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院每季度考核一次。考核內(nèi)容包括4個方面：（1）費(fèi)用指標(biāo)考核，包括門急診均次費(fèi)用、住院人均次費(fèi)用、藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例等；（2）效率指標(biāo)考核，包括門急診人次增長率、出院人次增長率、平均住院日、病床使用率等；（3）質(zhì)量指標(biāo)考核，包括大型x線機(jī)、ct檢查陽性率、合理用藥合格率、開展臨床路徑管理的專業(yè)及病種數(shù)等；（4）服務(wù)指標(biāo)考核，包括藥品收入及讓利情況、病?si舛取⒅骯ぢ舛鵲確裰副輟０嚴(yán)夭普蹦甓茸ㄏ畈怪訓(xùn)?%作為績效考核專項(xiàng)基金，每季度考核一次�？己藢�(shí)行百分制，綜合得分在80分以上的為合格，予以全額撥付績效考核基金；得分在80分以下的，少1分，扣績效考核專項(xiàng)基金3%，50分以下，績效專項(xiàng)資金全部扣除。 �。ㄎ澹┙㈤L效機(jī)制。建立財(cái)政投入、政府監(jiān)管的長效機(jī)制和完善的公立醫(yī)院服務(wù)體系，關(guān)乎百姓利益，事關(guān)改革全局。取消藥品加成后，縣委、縣政府不折不扣地落實(shí)財(cái)政投入政策，建立了穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并且隨著財(cái)力的增長，適時增加政府補(bǔ)助額度。加大縣衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管職能，對所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全行業(yè)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營情況的監(jiān)管。為此專門成立了公立醫(yī)院管理中心，設(shè)在衛(wèi)生局。為滿足人民群眾不斷提高的醫(yī)療需求，我縣加快公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，改善醫(yī)療服務(wù)條件，投資2.8億元的縣人民醫(yī)院新院建設(shè)進(jìn)展順利，目前已完成5.5萬平方米綜合門診樓、3萬平方米手術(shù)樓建設(shè)，今年5月份將投入使用。健全縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) ……（未完，全文共3829字，當(dāng)前只顯示2127字，請閱讀下面提示信息。收藏縣政府在全省衛(wèi)生工作會議上的發(fā)言） 上一篇：關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動的實(shí)施方案 下一篇：在2012年全縣農(nóng)村工作會議上的講話 相關(guān)欄目：政府 政府報(bào)告 衛(wèi)生 醫(yī)院 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |