| 標(biāo)題：“經(jīng)營(yíng)民政”實(shí)踐的再思考 |
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經(jīng)營(yíng)民政，就是在民政工作中引入經(jīng)營(yíng)的意識(shí)、市場(chǎng)的理念、運(yùn)籌的策略，加強(qiáng)對(duì)民政經(jīng)濟(jì)資源、品牌資源、人才資源的籌劃、整合、運(yùn)作和管理，為民政事業(yè)的發(fā)展積累資金、營(yíng)造環(huán)境、集聚人才，從而更好地打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，為民政對(duì)象服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。 一、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，激發(fā)“經(jīng)營(yíng)民政”原動(dòng)力 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)民政工作，需要強(qiáng)勁的財(cái)力保障�！痢恋貐^(qū)相對(duì)于蘇南和蘇中其他地區(qū)而言，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府投入不足、保障能力一不強(qiáng)等問(wèn)題較為突出。要做大做強(qiáng)民政事業(yè)，必須突破等、靠、要的被動(dòng)思維，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)各類民政資源進(jìn)行整合、運(yùn)作和管理，變“靠上吃飯”為“自力更生”，變“等米下鍋”為“找米下鍋”，變“守?cái)傋印睘橹鲃?dòng)干事業(yè)、謀發(fā)展。為此，需要塑造民政干部隊(duì)伍的經(jīng)營(yíng)理念，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)氛圍，切實(shí)提高民政干部的思想解放程度，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和民政經(jīng)濟(jì)意識(shí)、，使大家深刻認(rèn)識(shí)到，唯有經(jīng)營(yíng)民政才能發(fā)展民政，唯有經(jīng)營(yíng)民政才能保障弱勢(shì)，唯有經(jīng)營(yíng)民政才能有為有位。 二、經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)資源，增強(qiáng)“強(qiáng)勢(shì)民政”硬實(shí)力 經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)資源，壯大民政實(shí)力，是發(fā)展民政事業(yè)的物質(zhì)前提，其關(guān)鍵在于通過(guò)資金、資產(chǎn)和行業(yè)資源的循環(huán)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化。 首先，要加強(qiáng)資金經(jīng)營(yíng)，做到理財(cái)、生財(cái)、聚財(cái)。民政部門應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)取財(cái)政主渠道投入穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略952字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相互促進(jìn)。近幾年，我們充分利用民政“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”的政策資源、行業(yè)資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源，實(shí)行適度的市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙贏”。比如，前幾年我們?cè)诮ㄔO(shè)軍休安置房時(shí)適當(dāng)超任務(wù)建設(shè)，充分利用了軍休安置房建設(shè)的優(yōu)惠政策，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了對(duì)軍休干部的保障實(shí)力。此外，利用行業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，我市絕大部分烈士陵園都開辟了非褒揚(yáng)區(qū)，面向社會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，用較低的成本換取了較高的收益，實(shí)現(xiàn)以園養(yǎng)園；市社會(huì)福利中心將內(nèi)部劃分成兒童福利院、老人福利院、老年公寓、康復(fù)醫(yī)院和精神病院，分類整合資源、積極發(fā)展涉外領(lǐng)養(yǎng)、社會(huì)寄養(yǎng)等服務(wù)，幾年來(lái)，僅涉外領(lǐng)養(yǎng)捐贈(zèng)就籌集資金4000多萬(wàn)元，有力反哺了社會(huì)福利事業(yè)。 三、經(jīng)營(yíng)品牌資源，提升“強(qiáng)勢(shì)民政”軟實(shí)力 品牌是無(wú)形資產(chǎn)和重要的軟實(shí)力。民政工作作為“傳統(tǒng)品牌”，在新形勢(shì)下需要我們不斷賦予新內(nèi)涵，注入新活力，塑造新形象，使“傳統(tǒng)品牌”與時(shí)俱進(jìn)，成為“強(qiáng)勢(shì)品牌”，進(jìn)而為事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。 一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視度，營(yíng)造宏觀政策環(huán)境。近年，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及部、省領(lǐng)導(dǎo)多次視察××民政工作。借此機(jī)遇，我們積極爭(zhēng)取，使得民政工作在市委、市政府工作大局中的地位日益突出。2001年以來(lái)，××市委、市政府連續(xù)六年下發(fā)“一號(hào)文件”部署關(guān)注民生工作，先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》等10多個(gè)有關(guān)民政工作的政策性文件，連續(xù)七年為全市民政對(duì)象辦了16件實(shí)事。在市委、市政府的高度重視下，我市先后5次提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在1997年以來(lái)的十年間翻了一番；從2003年起，××市委、市政府連續(xù)三年將農(nóng)村草危房改造工作納入農(nóng)村“八件實(shí)事”工程，累計(jì)投入6800多萬(wàn)元，幫助4000多戶農(nóng)村困難戶改造草危房25000多間，在全市農(nóng)村基本上消除了草危房；近五年來(lái)，每年的《政府工作報(bào)告》都重點(diǎn)部署醫(yī)療救助問(wèn)題，市政府先后出臺(tái)了城鄉(xiāng)低保對(duì)象醫(yī)療優(yōu)惠政策和大病醫(yī)療救助制度，組建了“××市慈濟(jì)醫(yī)院”，設(shè)立了大病醫(yī)療救助基金，每年都有20000多名困難群眾得到醫(yī)療費(fèi)用減免，10000多人次的城市低保對(duì)象受到 “慈濟(jì)醫(yī)院”救助。 二是提高各方關(guān)注度，營(yíng)造事業(yè)發(fā)展環(huán)境。多年來(lái)，我們一直十分注重爭(zhēng)取人大、政協(xié)的支持，每年都主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察民政工作，幫助提出意見和建議，收到了良好效果。比如，通過(guò)爭(zhēng)取人大代表和政協(xié)委員的支持，我們不僅在國(guó)家4a級(jí)的蜀崗——瘦西湖風(fēng)景區(qū)保留了××革命烈士陵園，而且先后兩次投入4200多萬(wàn)元進(jìn)行了改擴(kuò)建，使烈士陵園的規(guī)模由過(guò)去的20畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的100多畝，目前市場(chǎng)評(píng)估價(jià)超過(guò)1億元。與此同時(shí)，我們還 ……（未完，全文共5139字，當(dāng)前只顯示2474字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏“經(jīng)營(yíng)民政”實(shí)踐的再思考） 上一篇：優(yōu)撫人，做踐行為人民服務(wù)的排頭兵 下一篇：民政局法治惠民實(shí)事工作方案 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |