| 標題：關于做好縣五保供養(yǎng)工作的幾點思考 |
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內容提要：本文寫作的目的是為了通過全社會的共同努力，切實保障好五保供養(yǎng)對象的基本生活，使之共享改革開放成果。因為做好五保供養(yǎng)工作，關系到各級黨委和政府在農村工作中的形象，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的需要。 本文我結合××縣五保供養(yǎng)工作現(xiàn)狀和存在的問題，談幾點做好××縣五保供養(yǎng)工作所采取的措施：落實五保供養(yǎng)專項經(jīng)費，解決應保盡保問題；加大醫(yī)療救助力度，實施全方位、多渠道救助模式；加強隊伍建設，努力提高五保供養(yǎng)服務水平；加強基礎設施建設，為集中供養(yǎng)五保對象營造舒適的生活環(huán)境。 做好農村五保供養(yǎng)工作，對于健全社會保障體系，促進社會公平，維護社會大局穩(wěn)定，具有十分重要的意義。這項工作涉及面寬、政策性強，是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力和參與，需要各級黨委、政府的重視和支持。 關鍵詞:××縣 五保供養(yǎng)工作 現(xiàn)狀 問題 措施 科學發(fā)展觀就是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)?si砜慫賈饕宓姆椒酆褪瀾綣�。用科学发諛嬠指导五保供养工做崿就是要視炲保供养服务机构建蓹豹切葰桡，努力提竾`泄┭剩嬋磁┐邐灞９ぷ饜戮置�。切实提高供养水苿Μ_接Ρ＞”�，建立五保供养标准诞�髡�；加繜里@航ㄉ璨椒�，健全五保供养服务管理机制。通过全删l岬墓餐�，切十敚瘴r夢灞９┭韻蟮幕舊�，使之剐Q碭母錕諾某曬?br> 一 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1001字，正式會員可完整閱讀）…… ××縣敬老院于2004年動工興建，2006年竣工并投入使用。分為宿舍、活動室、閱覽室和餐廳，面積為2000平方米。敬老院目前共接收孤寡老人24人，占全縣五保供養(yǎng)對象的15%。院內制定了年終考核評比制度、會計職責、五好老人標準、優(yōu)秀服務員標準等各項規(guī)章制度，并設有活動場地和各種健身器材等。為加強對敬老院進行規(guī)范化管理，縣民政局與老人、相關鄉(xiāng)政府和村委會簽訂了入院協(xié)議，以此使全社會都來關注老人，為孤寡老人提供了更好的保障條件。由于長期按照人性化的管理、熱情的服務，使××縣敬老院在2002年獲得自治區(qū)級民政系統(tǒng)先進單位，2004年獲自治區(qū)級民政基層窗口行風建設先進單位。目前，該縣敬老院已成為全縣“敬老、愛老、助老”的教育基地。 三、××縣五保供養(yǎng)工作中存在問題 近年來，××縣堅持“以民為本，為民解困”的民政服務宗旨，不斷提高五保供養(yǎng)標準和服務水平，使五保對象的生活得到了改善，但也存在著一定的問題。 �。ㄒ唬┙�(jīng)濟落后，財政收入低，應保未保現(xiàn)象仍然存在 ××縣雖然在五保供養(yǎng)工作中做了大量的工作，但由于經(jīng)濟落后，目前應保未�，F(xiàn)象仍然存在，全縣應保未保人數(shù)為98人，占應保對象的38%。原因是現(xiàn)在的五保供養(yǎng)經(jīng)費來源是同鄉(xiāng)村經(jīng)費、教育附加費、基層民兵訓練費、農村義務兵優(yōu)待金、村干部報酬一樣，都是來自縣財政轉移支付，由于縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級經(jīng)濟力量弱，致使無力支付大量的轉移支付資金。該縣目前有五保供養(yǎng)對象159人，2008年全年的五保供養(yǎng)經(jīng)費是44.52萬元，如果將應保未保人員全部列入五保供養(yǎng)范圍，五保供養(yǎng)經(jīng)費將達到72萬元，××縣全部農村轉移支付資金為239萬元，這樣五保供養(yǎng)資金將占全部轉移支付資金的 30.1 %�！痢量h2008年財政收入僅為1652萬元，縣財政自給率只有5.9%，由于經(jīng)費嚴重不足，因此，農村五保應保未保對象仍然存在。 �。ǘ┻呥h落后，醫(yī)療條件差，造成五保對象就醫(yī)難 近年來，××縣加大了對五保對象醫(yī)療救助力度，將五保對象全部納入了新型農牧區(qū)合作醫(yī)療的民政救助對象，對他們進行每人30元的全額補助，并實施了大病救助。盡管如此，五保對象還仍然存在就醫(yī)難問題。原因是在實施大病救助時，需救助對象提供住院有關手續(xù)和發(fā)票等有關證據(jù)，其中有大多數(shù)五保對象由于無錢住院，只好在門診和個體診所醫(yī)治，沒有正規(guī)的發(fā)票，合作醫(yī)療辦公室和民政部門不能給予救助。常常出現(xiàn)五保對象將生活補助資金用于治病，而造成生活十分困難。因此，解決五保對象的就醫(yī)難問題迫在眉睫。 �。ㄈ┕ぷ魅藛T少，經(jīng)費不足，制約了集中供養(yǎng)工作的健康發(fā)展 ××縣敬老院有人員編制3個，隨著供養(yǎng)率的提高，已不能滿足工作的需要。為解決這一難題，縣民政局聘請了幾名臨時工，但由于敬老院沒有工作經(jīng)費，因此，這幾名臨時工的工資無從落實，目前，他們僅享受最低生活保障，工作積極性不高。另外，由于敬老院無專項工作經(jīng)費，每人2800元的供養(yǎng)資金只能維持五保老人的基本生活，不能滿足敬老院日常開支，從而造成了幾項支出共吃五保供養(yǎng)經(jīng)費的局面，這些現(xiàn)象如果繼續(xù)發(fā)展下去，必將嚴重影響農村五集中供養(yǎng)事業(yè)的健康發(fā)展。 四、做好××縣五保供養(yǎng)工作應采取的措施 落實科學發(fā)展觀，必須堅持以人為本，切實維護廣大人民群眾的根本利益。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終把群眾利益放在第一位，帶著責任，帶著感情，關心群眾安危冷暖，著力解決好關系他們切身利益的具體問題。 （一）落實五保供養(yǎng)專項經(jīng)費，解決應保盡保問題 ××縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，按照《農村五保供養(yǎng)工作條例》第十一條第二款：“中央財政對財政困難地區(qū)的農村五保供養(yǎng)，在資金上給予適當補助�！币虼耍霞壊块T應將五保供養(yǎng)資金納入各級財政預算，合理劃分中央和地方各級政府所分擔的比例，以保證五保供養(yǎng)資金能夠得到有效的落實。中央財政應加大對貧困地區(qū)的轉移支付力度，在轉移支付資金中重點解決五保供養(yǎng)問題。各級民政部門也要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用部分福利彩票資金、社會捐贈資金，重點支持農村五保供養(yǎng)工作。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散供養(yǎng)的五保對象，應加大臨時救濟力度，在口糧、衣被等方面給予適當?shù)木戎�。特別是應保未保人員通過農村低保、臨時救濟等一系列救助措施，用來解決他們的生活困難。 �。ǘ┘哟筢t(yī)療救助力度，實施全方位、多渠道救助模式 鑒于五保供養(yǎng)對象就醫(yī)難問題，要建立健全政府主導、部門配合、民政牽頭的工作機制，加強部門間的協(xié)調、協(xié)作和配合，加快五保信息化建設，實現(xiàn)五保供養(yǎng)工作的高效運行。為適應市場經(jīng)濟_發(fā)展的要求，借鑒新型農村合作醫(yī)療和特困群眾醫(yī)療救助的辦法，按照“國家扶持為主，集體補助為輔，五保戶自我量力”的原則，建立“低交費、廣覆蓋、適度保障”的農村五保戶房屋保險、農作物保險、醫(yī)療 ……（未完，全文共4683字，當前只顯示2601字，請閱讀下面提示信息。收藏關于做好縣五保供養(yǎng)工作的幾點思考） 上一篇：福利慈善股干部追趕跨越推動民政事業(yè)發(fā)展演講稿 下一篇：區(qū)民政局黨政“一把手”履行黨風廉政建設責任制情況自查報告 相關欄目：工作體會 工作總結 工作匯報 調研報告 文教論文 綜合論文 |