| 標(biāo)題：工商局規(guī)范行政強(qiáng)制措施提升依法行政水平 |
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今年以來(lái)，××市××縣工商局突出重點(diǎn)，從規(guī)范執(zhí)法程序抓起，從提高隊(duì)伍執(zhí)法能力入手，規(guī)范運(yùn)用行政強(qiáng)制措施，嚴(yán)格審批程序管理，強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，有效提升了依法行政工作水平。截至11月底，該局共辦理一般程序案件458件，無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。 一、突出重點(diǎn)，規(guī)范行政強(qiáng)制措施的依據(jù)原則 一方面，全面梳理強(qiáng)制措施依據(jù)。針對(duì)基層執(zhí)法辦案單位行政執(zhí)法工作點(diǎn)多面廣、對(duì)工商法律法規(guī)和規(guī)章難以全面掌握的現(xiàn)狀，該局從服務(wù)基層執(zhí)法出發(fā)，將工商部門(mén)執(zhí)行的現(xiàn)有行政強(qiáng)制措施的法律依據(jù)逐一作了梳理，具體到單項(xiàng)法律法規(guī)的條款項(xiàng)，印刷成冊(cè)后發(fā)給全縣系統(tǒng)的案件主辦人，人手一冊(cè)，有效避免了日常執(zhí)法辦案工作中適用強(qiáng)制措施依據(jù)錯(cuò)誤現(xiàn)象的發(fā)生。 另一方面，強(qiáng)化執(zhí)法人員 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略566字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）嚴(yán)格強(qiáng)制措施文書(shū)管理。通過(guò)下發(fā)通知、組織執(zhí)法人員培訓(xùn)等方式，在全縣系統(tǒng)大力推行使用新版行政處罰文書(shū)。由法制科統(tǒng)一印制了執(zhí)法辦案工作中常用的幾類處罰文書(shū)，分發(fā)到各辦案機(jī)構(gòu)使用，保證了處罰文書(shū)的規(guī)范使用。同時(shí)，嚴(yán)格行政強(qiáng)制措施財(cái)物清單的發(fā)放和備案，規(guī)定財(cái)物清單由法制科統(tǒng)一編號(hào)印制、發(fā)放，法制科設(shè)立財(cái)物清單發(fā)放登記表，詳細(xì)記錄辦案機(jī)構(gòu)領(lǐng)取財(cái)物清單的時(shí)間、數(shù)量，并由領(lǐng)取人簽字確認(rèn)。辦案機(jī)構(gòu)領(lǐng)取新的財(cái)物清單前，要將本單位已使用的財(cái)物清單存根報(bào)送至監(jiān)察室備案，監(jiān)察室簽字查收后，再到法制科領(lǐng)取，從源頭上規(guī)范了行政強(qiáng)制措施的實(shí)施。 （三）嚴(yán)格涉案物資管理。制定出臺(tái)《涉案物資管理處理工作規(guī)范》，對(duì)查扣等采取行政強(qiáng)制措施的涉案物資保管、監(jiān)督等作出了嚴(yán)格規(guī)定。具體做法是：縣局和各工商所均設(shè)立專門(mén)倉(cāng)庫(kù)，指定倉(cāng)庫(kù)管理員分別對(duì)局機(jī)關(guān)各辦案機(jī)構(gòu)和工商所的涉案物資統(tǒng)一保管；局機(jī)關(guān)和工商所設(shè)立的倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一建立涉案物資登記臺(tái)帳、出入庫(kù)單據(jù)和倉(cāng)庫(kù)管理制度，嚴(yán)格涉案物資的出入庫(kù)程序和日常管理，有效地解決了涉案物資管理中容易出現(xiàn)的丟失、損毀等問(wèn)題。 三、建章立制，構(gòu)筑行政強(qiáng)制措施監(jiān)督防線 （一）推行案件集體核審制度。縣局成立了案審和大要案統(tǒng)一掌控領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)大要案定期研究和掌控；各工商所都成立由所長(zhǎng)、法制員組成的案件集體核審小組，對(duì)工商所辦理的一般程序案件進(jìn)行集體核審，并逐一制作《案件研究筆錄》，有效避免了違法情節(jié)相當(dāng)、案件類型相同但處罰出現(xiàn)畸輕畸重、顯失公正，辦人情案等合理裁量權(quán)落實(shí)不到位現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）建立強(qiáng)制措施績(jī)效考核管理制度。在每年年初制定的全局法制工作計(jì)劃中，該局都將行政強(qiáng)制措施的規(guī)范使用、監(jiān)督考核作為法制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入對(duì)各執(zhí)法辦案單位的績(jī)效考核�？�(jī)效考核采取集中考核和專項(xiàng)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，每種方式的考核都細(xì)化成一定分值，年底綜合評(píng)定。在具體的績(jī)效考核工作中，主要通過(guò)三種方式，一是是案卷評(píng)查�？h局法制科每年組織開(kāi)展2次行政處罰案卷評(píng)查工作，對(duì)評(píng)查案卷中涉及的行政強(qiáng)制措施是否有權(quán)適用、是否有法律依據(jù)、引用法律是否準(zhǔn)確、采取行政強(qiáng)制措施是否履行了審批程序、實(shí)施行政強(qiáng)制措施文書(shū)是否規(guī)范完整、查扣等涉案物資是否及時(shí)處理、處理過(guò)程有無(wú)違反法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定等方面的內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分。二是每季度末清查查扣等涉案物資。在規(guī)范查扣等涉案物資清理工作是，該局在每季度末組織財(cái)務(wù)裝備科、監(jiān)察室、法制科等機(jī)構(gòu)，以財(cái)務(wù) ……（未完，全文共2445字，當(dāng)前只顯示1472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局規(guī)范行政強(qiáng)制措施提升依法行政水平） 上一篇：工商局依托“五型工商所”建設(shè)推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè) 下一篇：最美的窗口【工商窗口演講稿】 相關(guān)欄目：工商 政府 行政 法律 法制 |