標題:非公有制經(jīng)濟發(fā)展的分析與思考

  一、我市非公有制經(jīng)濟市場主體發(fā)展概況
 。ㄒ唬┓枪兄平(jīng)濟市場主體數(shù)量和注冊資本高速增長,整體實力增強。截止目前,全市共有個體工商戶37418戶,比上年同期增長5.02%,占全省個體工商戶總數(shù)的6.45%,注冊資金達89182萬元,比上年同期增長28.94%,占全省個體工商戶注冊資金的4.87%;私營企業(yè)4304戶,比上年同期增長12.73%,占全省繁私營企業(yè)的5.22%,注冊資金586181萬元,比上年同期增長27.35%,占全省私營企業(yè)注冊資金的3.89%,呈逐年遞增的態(tài)勢。
 。ǘ┓枪兄平(jīng)濟市場主體產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布廣泛,新興行業(yè)不斷增加。2010年,我市市場主體按工商登記19類行業(yè)統(tǒng)計,產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布變化巨大,新興行業(yè)不斷增加。其中既有市場調(diào)節(jié)的因素,也反映出我市非公經(jīng)濟市場主體活力增強。2010年,私營企業(yè)中有5.22%的企業(yè)從事第一產(chǎn)業(yè),28.23%的企業(yè)從事第二產(chǎn)業(yè),66.55%的企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè)。全市私營企業(yè)中投入到一、二、三產(chǎn)業(yè)的資金比例為0.54%、47.58%、51.88%。2010年,個體工商戶有0.24%從事第一產(chǎn)業(yè),7.46%從事第二產(chǎn)業(yè),92.3%從事第三產(chǎn)業(yè)。全市個體工商戶投入到一、二、三產(chǎn)業(yè)的資金比例為3.1%、14.5%和82.4%。
 。ㄈ┺r(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,成為非公經(jīng)濟新的組織形式。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及相關(guān)條例辦法實施以來,農(nóng)民專業(yè)合作社這種新的市場主體成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟組織形式。截止目前,農(nóng)民專業(yè)合作社400戶,比上年同期增長45.99%,占全省總數(shù)的5.95%,注冊資金26633萬元,比上年同期增長52.1%,占全省總數(shù)的4.46%。
  二、我市非公經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
 。ㄒ唬┓枪(jīng)濟區(qū)域市場主 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1263字,正式會員可完整閱讀)…… 
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功。我市大多數(shù)非公企業(yè)經(jīng)營者因其閱歷不深,經(jīng)驗不足,第一次面臨在市場中選擇誰的問題,一時茫然無措也在情理之中。四是不知“品牌屬于誰”。燕京啤酒集團總經(jīng)理李福成說:“沒有品牌的競爭是無力的競爭,沒有品牌的市場是脆弱的市場,沒有品牌的企業(yè)是危險的企業(yè)!蔽沂心壳案黝愂袌鲋黧w41561戶,擁有注冊商標僅754件。全國馳名商標還是空白,全省著名商標只有42件。數(shù)量如此之少,主要原因是絕大部分非公企業(yè)對品牌戰(zhàn)略的漠視和歪曲理解。大多認為做品牌是大企業(yè)的事,中小企業(yè)做不起品牌;認為做品牌是長期的事,不能短期促進銷售的增長等等,這些認識都是片面的,消極的。
  三、促進我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施
  (一)打造“四個平臺”,為非公有制經(jīng)濟營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是圍繞打造市場主體登記注冊的準入平臺,不斷完善“三個綠色通道”。在全市注冊登記窗口統(tǒng)一設(shè)立“服務(wù)大企業(yè)、大項目綠色通道”,“服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道”,“服務(wù)特殊_綠色通道”,為下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工從事個體經(jīng)營提供開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢,實行一站式服務(wù)。積極爭取外商投資企業(yè)及其分支機構(gòu)授權(quán)登記,推行了大企業(yè)、大項目服務(wù)事項專辦員制度,借“蘭洽會”平臺積極招商引資,進一步優(yōu)化了市場準入環(huán)境,促進了非公制經(jīng)濟市場主體的快速健康發(fā)展。二是圍繞打造商標興市戰(zhàn)略平臺,不斷加強品牌建設(shè)。首先是強化品牌戰(zhàn)略梯隊培育,鼓勵通過品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)規(guī);(jīng)營。充分挖掘、整理現(xiàn)有企業(yè)的商標資源,以我市“6+2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為重點,推進品牌培育工作;其次是加大政策扶持力度,制定出臺了實施商標興市戰(zhàn)略的實施意見并經(jīng)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。支持企業(yè)辦理商標質(zhì)押,拓寬企業(yè)融資渠道,進一步放寬馳名商標、省著名商標企業(yè)的名稱核準、集團組建的條件;第三是積極開展商標富農(nóng)工作。深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志注冊人運用商標戰(zhàn)略促進農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第四是突出酒泉新能源、風(fēng)電裝備制造、新材料為主的風(fēng)電產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè),制種、林果、礦產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),采取“一企一標”、“ 一企多標”、“一村一品,一品一標”等開發(fā)、培育措施,促進各類商標品牌發(fā)展,保證有限的馳名、著名商標資源發(fā)揮有效的帶動作用,服務(wù)酒泉經(jīng)濟建設(shè)。通過以上措施,促進資源優(yōu)化配置,推動企業(yè)做大做強,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展。力爭到2015年,全市注冊商標總量達到1000件,弛名商標達到10件,著名商標達到100件。三是圍繞打造服務(wù)廣大消費者的_平臺,不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和_機制。深入開展流通領(lǐng)域食品安全和農(nóng)資市場專項整治,積極推進“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動,嚴厲查處虛假違法廣告,積極配合開展校園周邊環(huán)境治理和煙花爆竹、房地產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)、品牌汽車等特殊商品市場檢查,營造了良好的市場環(huán)境,提升了工商部門的社會形象。2010年全市系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法違章案件3107起(其中一般程序案件1776起,簡易程序案件1331起),案值1940萬元,罰沒款入庫454.88萬元。 查處的案件中罰沒款在萬元以上的案件93起,五萬元以上的案件8起,搗毀制假售假窩點40個。共處理消費者申訴舉報962件,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失135萬余元。四是圍繞打造非公有制經(jīng)濟黨建工作服務(wù)平臺,不斷推進非公經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹全省非公有制企業(yè)黨工委書記座談會和非公有制企業(yè)黨建工作推進會精神,加強匯報溝通,理順工作_,認真落實“一崗雙責(zé)、一崗三責(zé)”制,提高黨組織組建率,發(fā)展壯大黨員隊伍,擴大非公企業(yè)黨建工作覆蓋面,通過抓非公企業(yè)黨建工作促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。2010年全市共有非公有制企業(yè)4180戶,累計建立非公企業(yè)黨組織612個,組建率14.64%(其中規(guī)模以上非公企業(yè)131戶,黨組織組建率100%)。培養(yǎng)非公企業(yè)入黨積極分子345名,發(fā)展黨員153名,通過企業(yè)年檢查找出流動黨員348名,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展打好了組織基礎(chǔ)。
 。ǘ┙档褪袌鰷嗜腴T檻,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。一是認真落實各項優(yōu)惠政策。今年年初,我局制定了《關(guān)于促進全市個體私營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見》,進一步放寬了對非公有制經(jīng)濟市場準入的條件,文件規(guī)定除國家明確限制的投資領(lǐng)域外,所有社會公眾服務(wù)領(lǐng)域、競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域,都允許個體工商戶和私營企業(yè)投資經(jīng)營。二是積極支持新能源及新能源裝備制造業(yè)發(fā)展。圍繞省委、省政府提出“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府提出的“兩抓整推”及“6+2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路,積極支持、服務(wù)我市新能源及新能源裝備制造企業(yè)做大做強做優(yōu)。制定出臺了《酒泉市工商行政管理局關(guān)于支持和服務(wù)酒泉新能源及新能源裝備制造企業(yè)發(fā)展的意見》,從營造高效率的準入環(huán)境、營造高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境、營造高效能的執(zhí)法環(huán)境三個方面,提出了13條支持和服務(wù)我市新能源及新能源裝備制造企業(yè)做大做強做優(yōu)的具體措施和辦法。三是積極支持旅游業(yè)發(fā)展。以貫徹落實省工商局助推旅游業(yè)發(fā)展的實施意見為契機,加快酒泉旅游業(yè)發(fā)展步伐。從服務(wù)品牌建設(shè),著力提升酒泉旅游業(yè)的整體形象;服務(wù)精品建設(shè),著力提升酒泉旅游產(chǎn)品的開發(fā)檔次;服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),著力提升酒泉旅游配套服務(wù)水平;服務(wù)項目建設(shè),著力提升酒泉旅游的發(fā)展速度;推動區(qū)域聯(lián)動,著力提升酒泉旅游的整體水平五個方面制定了《酒泉市工商局關(guān)于促進旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》。四是積極支持特殊_人員創(chuàng)業(yè)。鼓勵、支持符合法律法規(guī)規(guī)定條件的各類人員自主創(chuàng)業(yè),興辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、私營有限責(zé)任公司和股份有限公司。在組織形式、經(jīng)營范圍及方式等方面,除法律法規(guī)禁止的以外,允許個體私營企業(yè)自主選擇。五是積極支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。鼓勵和支持具備一定規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級,擴大我市規(guī)模企業(yè)數(shù)量,增加我市經(jīng)濟總量。為鼓勵支持個體工商戶做強做大,不斷增強市場競爭力,全市系統(tǒng)各級登記機關(guān)進一步放寬準入條件,降低準入門檻,出臺了《酒泉市工商行政管理局關(guān)于鼓勵支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的實施意見》,采取有力措施全力支持具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”為 ……(未完,全文共8184字,當前只顯示3284字,請閱讀下面提示信息。收藏非公有制經(jīng)濟發(fā)展的分析與思考

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