| 標(biāo)題：副局長在全市工商系統(tǒng)提高行政效能改進(jìn)消保_工作會議上的講話 |
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同志們： 這次會議是系統(tǒng)召開的第二次關(guān)于消保_工作的專題會議，這充分說明了市局黨委對消保_工作的重視和殷切希望。會議確定的主題是“提高行政效能，改進(jìn)消保_工作”，提高必須從轉(zhuǎn)變著眼，改進(jìn)必須從不足著手，只有這樣，我們才能發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，更好地彌補(bǔ)與改進(jìn)，才能更加勝任和出色完成各項工作。下面，我針對當(dāng)前系統(tǒng)的消保_工作，尤其是存在的問題和不足以及下步改進(jìn)的措施提幾點意見，一會兒李局長還要做重要講話。 一、當(dāng)前消保_工作的基本情況 近年來，特別是今年以來全局消保_工作在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的共同努力下，取得了長足的發(fā)展。年初經(jīng)過深入調(diào)研和積極探索，市局制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實責(zé)任完善機(jī)制加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)工作的意見》（以下簡稱意見），出臺了調(diào)解消費者權(quán)益糾紛工作的22條措施，創(chuàng)新了“和解在先”各方有機(jī)協(xié)作的消費爭議工作機(jī)制。通過近一年的努力，廣大經(jīng)營者的_意識普遍提高，工商部門的_能力不斷加強(qiáng)，有效的維護(hù)了消費者的合法權(quán)益�！昂徒庠谙取惫ぷ鳈C(jī)制及做法得到了國家總局和省局的充分肯定。尤其是這次“行風(fēng)在線”從跟蹤情況分析，投申訴涉及的大型購物中心、商廈、超市僅有為數(shù)不多的幾家和幾起個案，以往面廣、量大的投訴潮沒有集中顯現(xiàn)，而且涉及投申訴的大型商場和超市 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略931字，正式會員可完整閱讀）…… 五是帶有普遍性和行業(yè)性的消費_頑疾不能得到及時清除和根治。通訊等壟斷行業(yè)，近年來在工商等政府管理部門加大監(jiān)管和加強(qiáng)自律下，行業(yè)作風(fēng)已大大改觀，相關(guān)的投訴已減少，但侵犯消費者的案例還時有發(fā)生，這次“行風(fēng)在線”反映的問題仍較多。預(yù)付費辦卡服務(wù)的后期使用問題，如過期消費、酒店變更經(jīng)營者、美容洗浴關(guān)門等投申訴較多。預(yù)付費卡在消費過程中，由于時效、經(jīng)營主體變化等原因，以及規(guī)范卡的發(fā)行、使用等法規(guī)滯后等客觀問題，導(dǎo)致這方面的消費糾紛處理相對較難。 六是消保_工作機(jī)制不規(guī)范，不完善，仍需加強(qiáng)。反映在個別單位消保_工作權(quán)責(zé)不明、運行不暢，影響了_效能。 造成上述消費_問題的原因是多方面的，既有經(jīng)營者自律意識不強(qiáng)，誠信意識淡薄，社會責(zé)任感缺失，還有消費者自身以及立法和_等方面的原因。但我認(rèn)為作為監(jiān)管者和消費者權(quán)益的維護(hù)者，我們自身的原因不能推卸,如有的單位消保_工作不深入，不徹底,在落實消保_22條措施方面，存在應(yīng)付現(xiàn)象，工作不主動；有的駐場監(jiān)管人員巡查不到位或到位不巡查；有的單位消保_工作缺乏創(chuàng)新意識，機(jī)械地執(zhí)行政策規(guī)定多，簡單地落實文件，就事論事，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作少；有的單位和個人工作不扎實，流于形式,工作方式簡單，對轄區(qū)經(jīng)營者的狀況不清楚，上報的情況和數(shù)據(jù)不真實等等。上述這些問題雖然發(fā)生在個別單位，但對深入開展消保_工作的負(fù)面影響卻是不容低估的，必須引起各級各部門的高度重視，并在今后工作中有針對性地加以解決和改進(jìn)，以推動消保_工作再上新水平。 二、轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮職能，全面做好新形勢消保_工作 消保_工作,面對的是廣大消費者,處理的是消費者的衣食住行等等,人是千千萬,事更是繁瑣多,但就是這些人和事,聚沙成塔,集腋成裘兩個字就是“民生”, 正如xx書記所講,“把群眾需求作為第一信號,把群眾評價作為第一標(biāo)準(zhǔn),竭盡全力為人民謀福址”,依此標(biāo)準(zhǔn)，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，著力改進(jìn)消保_工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，真正做到執(zhí)政為民,以適應(yīng)新形勢的需要。 一是消保_工作只有與執(zhí)法辦案結(jié)合起來，才能更好發(fā)揮職能。消保_是工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，執(zhí)法辦案則是重要手段。職責(zé)履行到位必須要用手段促。今年我們實施的22條，提倡“和解在先”，在處置消費_糾紛中發(fā)揮了很大作用。但在認(rèn)識和執(zhí)行上目前存在兩種錯誤，一是用“和解在先”套用所有消費_糾紛，二是用“和解在先”解決所有問題。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，所有的消費糾紛都可適用和解的規(guī)定，但有違法行為的經(jīng)營者不和解怎么辦？已和解了但明顯存在違法行為的怎么辦？我們決不能通一而論，更不能姑息遷就，對那些經(jīng)營者帶有違法行為的消費糾紛，只有用執(zhí)法辦案來促進(jìn)和解，用執(zhí)法辦案來警示、懲處直至消除違法行為，工商消保_的職責(zé)才能行之有效切實履行到位，消保_工作才能獲得人民群眾的真心支持。 二是消保_工作只有變被動_為主導(dǎo)_，才有提升的平臺。消保_重點在基層，方法很重要。消保_工作，調(diào)解是基礎(chǔ)，但引導(dǎo)指導(dǎo)是關(guān)鍵，執(zhí)法更是必要。引導(dǎo)指導(dǎo)，就是要做好前瞻性預(yù)防引導(dǎo)，事后分析指導(dǎo)工作，要將消費糾紛解決在基層，和解在企業(yè)，化解在萌芽。執(zhí)法就是要嚴(yán)懲違法行為，工商行政管理部門是執(zhí)法部門，承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé)，行政調(diào)解工作必須堅持依法_，對受理消費糾紛中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營者存在出售假冒偽劣商品等違法行為的，要依法從重從快處理，絕不能調(diào)而不處，處而不罰，行政不作為。對消費者申訴的消費糾紛，不但要建立起環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力的工作機(jī)制。而且在處理消費糾紛工作的程序上，要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，無違法行為的消費糾紛通過“和解在先”解決，有違法行為的消費糾紛，以執(zhí)法辦案促“和解在先”，對嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的經(jīng)營者要嚴(yán)懲不貸。對解決難度大的消費糾紛，實行工商所、分（市）局兩級終結(jié)制，工商所為一級，調(diào)解不成功后提交分局，分局再次進(jìn)行研究調(diào)解。將引導(dǎo)、調(diào)處、監(jiān)管依法規(guī)范相結(jié)合，消保_履行職能才更徹底、更到位。 三是消保_工作只有變個案處置向長效_監(jiān)管，才能更進(jìn)一步。消保_難點在長效機(jī)制。消保_工作涉及面廣 ……（未完，全文共5026字，當(dāng)前只顯示2420字，請閱讀下面提示信息。收藏副局長在全市工商系統(tǒng)提高行政效能改進(jìn)消保_工作會議上的講話） 上一篇：工商分局推進(jìn)個體工商戶向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)軌經(jīng)驗做法 下一篇：食品流通許可證辦理過程中存在的問題及對策建議 相關(guān)欄目：工商 政府 行政 作風(fēng) 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |