| 標(biāo)題：工商分局關(guān)于注重民生問(wèn)題引導(dǎo)基層工商工作的實(shí)踐與思考 |
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“國(guó)以民為本，民以生為先”。身處基層一線的工商所直接面對(duì)社會(huì)群眾，正確認(rèn)識(shí)民生、關(guān)注民生，依據(jù)職能解決民生問(wèn)題，對(duì)體現(xiàn)工商監(jiān)管執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改善執(zhí)法環(huán)境具有重要意義。今年以來(lái)，××市工商局××分局圍繞注重民生引導(dǎo)工商工作進(jìn)行了調(diào)查和分析。 一、基層工商所面對(duì)的主要民生問(wèn)題 ××區(qū)地處××市核心區(qū)域，是全市的金融服務(wù)、商貿(mào)商務(wù)、總部聚集和時(shí)尚休閑中心，但轄區(qū)面積僅57.6平方公里。特殊的區(qū)域位置促使該區(qū)重視樓宇經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶密度較大，共有2.1萬(wàn)戶企業(yè)和個(gè)體工商戶。其中，食品批發(fā)和零售業(yè)、居民與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、廣告業(yè)等占主要比重�！痢羺^(qū)區(qū)域狀況決定了與基層工商所職能相關(guān)的民生問(wèn)題主要集中在以下幾點(diǎn)： 1.食品安全監(jiān)管問(wèn)題。根據(jù)市場(chǎng)主體登記信息分析，目前，該區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶2706戶，既有注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上的公司制企業(yè)，也有以幾百元資金注冊(cè)，靠小作坊、小賣部經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶。如何提高食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶質(zhì)量安全意識(shí)，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全的突出問(wèn)題成為最大的民生問(wèn)題。 2.服務(wù)業(yè)消費(fèi)投訴問(wèn)題�！跋M(fèi)與民生”是今年消費(fèi)年主題，也 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略846字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）全面落實(shí)基層消費(fèi)_工作。從2008年起，加大了基層調(diào)處消費(fèi)糾紛的工作力度，工商所重點(diǎn)處理所內(nèi)接訴、12315分流、市長(zhǎng)公開(kāi)電話轉(zhuǎn)辦案件。在社區(qū)、大型超市、校園等設(shè)立了75處基層_站點(diǎn)。分局與各所和基層站點(diǎn)建立了投訴分流與反饋網(wǎng)上、電話兩條專線。針對(duì)消費(fèi)舉報(bào)投訴量大、投訴內(nèi)容繁雜的特點(diǎn)，采取了靈活多樣的處理方式。以2010年為例，全年共受理消費(fèi)者投訴1271件，調(diào)解1224件，轉(zhuǎn)為立案查處47件。消費(fèi)申訴舉報(bào)處結(jié)率達(dá)到100%。從近三年投訴處理情況看，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口的規(guī)范經(jīng)營(yíng)狀況在不斷改善，處理投訴、為民_的成效在不斷顯現(xiàn)。 （三）依法查處危害民生違法行為。對(duì)危害民生民本的違法行為，始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)查處，以達(dá)到較好的懲戒效果；對(duì)造成后果較輕的一般違法行為，規(guī)范運(yùn)用行政處罰裁量權(quán)，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，主要以行政指導(dǎo)為主。2010年，分局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作的意見(jiàn)》，確定以食品流通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、房地產(chǎn)建材等民生關(guān)注熱點(diǎn)為整治重點(diǎn)，查處商標(biāo)侵權(quán)案件14件、食品安全案件55件。 （四）認(rèn)真做好服務(wù)就業(yè)和再就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持大學(xué)生、復(fù)退軍人、下崗職工就業(yè)相關(guān)政策，采取扶大扶強(qiáng)，擴(kuò)大就業(yè)容量等措施，每個(gè)基層工商所負(fù)責(zé)聯(lián)系走訪兩戶較大型個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)支持其擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，吸納就業(yè)人員800 余人。實(shí)行“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園”服務(wù)，主動(dòng)走進(jìn)大學(xué)校園，提供咨詢指導(dǎo)，為大學(xué)生就業(yè)暢通渠道。目前，全區(qū)大學(xué)生創(chuàng)辦個(gè)體工商戶200余戶，私營(yíng)企業(yè) 50余戶。分局東關(guān)工商所轄區(qū)屬老城區(qū)地段，民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題尤其突出。許多下崗職工、刑滿釋放人員想做小本生意又沒(méi)有合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。工作人員發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，積極與街辦聯(lián)系，在社區(qū)建立經(jīng)營(yíng)亭臺(tái)127處，既為這部分人員解決了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地問(wèn)題，又方便了社區(qū)居民購(gòu)物，促進(jìn)了社區(qū)和諧。 三、基層工商所民生工作中存在的問(wèn)題 一是對(duì)民生工作實(shí)踐認(rèn)識(shí)不足。服務(wù)民生工作是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和樹(shù)立良好工商形象的需要，也是有效提升監(jiān)管服務(wù)效能的需要，每位基層工商干部都應(yīng)自覺(jué)地把工商工作置于服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來(lái)定位、思考和謀劃。但是有部分基層人員對(duì)民生問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為民生是個(gè)社會(huì)大問(wèn)題，不是基層人員研究的，往往對(duì)民生訴求關(guān)心不夠，在監(jiān)管服務(wù)工作中缺乏溝通。有的甚至因?yàn)檠赞o不當(dāng)、行為不周，致使自身成為一些社會(huì)民生問(wèn)題的發(fā)泄點(diǎn)，給工作造成被動(dòng)。 二是不注重尋求問(wèn)題的解決之道。食品安全問(wèn)題、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法行為是亟待解決的民生問(wèn)題，也是工商工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于受食品安全檢測(cè)條件影響、人員力量不足、職能限制，單靠基層工商所難以落實(shí)到位。對(duì)此，有的基層單位缺乏與其他職能部門的聯(lián)系與溝通，不能堅(jiān)持從本職能出發(fā)，共同探尋解決之道。 三是服務(wù)民生的能力水平有待改進(jìn)。受財(cái)政保障_的制約，基層工商人員的精力很大一部分還放在執(zhí)法辦案上，綜合解決民生問(wèn)題的能力相對(duì)欠缺。在練兵培訓(xùn)中對(duì)“會(huì)做群眾工作”這項(xiàng)基本能力的培訓(xùn)不足。在學(xué)習(xí)和練兵活動(dòng)中應(yīng)注意由過(guò)去單純強(qiáng)調(diào)監(jiān)管業(yè)務(wù)向注重民生民意轉(zhuǎn)移，從單純強(qiáng)調(diào)執(zhí)法向追求社會(huì)效果轉(zhuǎn)移。 四、基層工商加強(qiáng)民生工作的建議 （一）熟悉轄區(qū)情況，最大程度地做好轄區(qū)民生工作。要做好民生工作，必須對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的情況了解清楚。應(yīng)結(jié)合基層網(wǎng)格化管理，明確工商工作的對(duì)象。主要可以分四類建立臺(tái)帳。一是明確重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。主要是指具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范、產(chǎn)品具有市場(chǎng)前景的企業(yè)。針對(duì)企業(yè)需要提供政策支持和市場(chǎng) ……（未完，全文共3958字，當(dāng)前只顯示2199字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商分局關(guān)于注重民生問(wèn)題引導(dǎo)基層工商工作的實(shí)踐與思考） 上一篇：工商局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”活動(dòng)工作方案 下一篇：工商所二〇一一年食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū) 相關(guān)欄目：工商 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |