標題:縣法制辦主任在全縣政府法制工作會議上的講話

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
  今天,縣政府召開全縣政府法制工作會議,主要目的是回顧總結(jié)近年來的政府法制工作,安排部署當前和今后一段時間的政府法制工作,并以會代訓(xùn)開展一季度的學(xué)習(xí)。參加今天會議的主要就是縣直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及法制科室負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及法制專干。
  今天的會議共有兩項議程:一是由我對20111年法制工作作一個簡單回顧并對12年工作作一個安排;二是請縣政府法律顧問楊建新律師作法制工作培訓(xùn)。
  首先由我對20111年法制工作作一個簡單回顧。2011年,全縣法制工作取得了長足進步。去年,政府法制工作在縣內(nèi)72家部門社會評價中位列17,較上年提升35個位階,在年終縣直單位考核中位列第9,這些成績的取得不是法制辦三四個人的能耐,而是在座各位共同努力的結(jié)果。去年我們主要從以下幾方面開展了工作。
 。ㄒ唬┩咨铺幹冒讣,維護社會公平正義。2011 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略648字,正式會員可完整閱讀)…… 
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為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時、準確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和法律顧問作用,為政府決策及重大項目建設(shè)提供法律意見60余條,修改政府及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種合同、協(xié)議等21件,得到領(lǐng)導(dǎo)干部的倚重和贊賞。
  在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,我縣法制工作還存在不少困難和問題,離上級的要求、離人民群眾的期盼還存在一定的問題和不足。一是領(lǐng)導(dǎo)重視有待加強。一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)沒有把政府法制工作擺到重要位置,重視只是停留在口頭上,未建立定期學(xué)法、重大決策公示、錯案追究等相關(guān)制度,導(dǎo)致法制工作軟、散、難,甚至停滯不前。二是具體行政行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些部門和工作人員在具體行政行為中,法制觀念淡薄,違法、超權(quán)越權(quán)、不作為等情況依然存在。三是法制機構(gòu)亟待加強。一些部門和單位的法制機構(gòu)存在人員偏少、年齡老化、經(jīng)費緊缺的問題,甚至有的部門和單位未設(shè)立法制科室和配備法制專職人員。針對上述問題,
  今年我們將主要開展以下幾方面的工作:
  一要在規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是2月14日我們下發(fā)了開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動的通知,我們準備分兩個時段對部分行政部門的執(zhí)法活動進行抽查,希望各部門全力配合,我們的目的不是要揭哪個部門的短,而是要取長補短,使全縣法制執(zhí)法水平得到全面提升。二是要結(jié)合第五輪行政審批事項的清理及縣政務(wù)服務(wù)管理局的組建,徹底清理部門行政審批事項,理清部門行政審批程序運作。2月6日,市政府第二十六次常務(wù)會已通過《第五輪市級行政機關(guān)保留實施的行政審批項目目錄》,近期會予以公告。我們各部門一定要在這個基礎(chǔ)上對各部門的行政審批事項進行一個徹查,對違反規(guī)定設(shè)置行政處罰、行政許可、行政收費、行政強制的內(nèi)容,該撤銷的依法撤銷,該修改的要修改,切實摸清部門的底,讓我們的執(zhí)法有合法有效。
  二要在創(chuàng)新工作方式,形成工作合力。法制工作是一個原則性與靈活性相結(jié)合的工作,是一個需要智慧的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門法制工作機構(gòu)要積極探索政府法制工作的新路子。在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)時,既要堅持依法辦事,又要敢于走在法律的邊沿地帶,積極促成領(lǐng)導(dǎo)正確決策付諸實施;在政府決策實施后,要敢于靠前參與,及時了解決策實施過程中出現(xiàn)的情況和問題,及早提出預(yù)防和解決方案,避免不良后果發(fā)生。
  三要強化法制培訓(xùn)和協(xié)作配合。法制工作業(yè)務(wù)水平要求比較高,各級各部門要加強對部門行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,要堅持季度學(xué)法、庭審觀摩,各部門要向工商學(xué)習(xí),每周堅持學(xué)法講法,切實提高工作人員的法律知識水平。同時要通過學(xué)習(xí)、辦案,建立互通有無的法制工作協(xié)作機制,在思想上要有全縣法制是一家的概念,切實加強縣鄉(xiāng)、部門之間的協(xié)作配合,整合資源,共同把事情辦好。
  四要切實做好行政調(diào)解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門法制機構(gòu)尤其是縣直16個行政調(diào)解室要充分發(fā)揮職能作用,積極主動參與各種矛盾糾紛的化解工作。要加強與縣法制部門的工作聯(lián)系,充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解矛盾、解決糾紛方面的作用,努力將行政爭議化解在基層,一定要認真制作行政調(diào)解卷宗并于次月的5日前上報上月的行政調(diào)解案件情況 ……(未完,全文共2800字,當前只顯示1685字,請閱讀下面提示信息。收藏縣法制辦主任在全縣政府法制工作會議上的講話

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