標(biāo)題:當(dāng)前納稅評估工作中存在的問題及對策
 
 
  納稅評估貫穿于稅收征管的多個(gè)環(huán)節(jié),從申報(bào)、征收到檢查的內(nèi)容都涉及,是一種重要稅源的管理手段。近年來,納稅評估得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,取得了顯著的成效。強(qiáng)化了稅源管理,減少了稅款流失,提高了稅收征管的質(zhì)量和效率,提升了服務(wù)水平和納稅人的滿意度。但是納稅評估工作中,仍然存在一些問題需進(jìn)一步完善,以便更好地發(fā)揮納稅評估的作用。現(xiàn)就納稅評估工中在的一些問題和對策談一點(diǎn)看法。
  一、當(dāng)前在納稅評估工作中存在的主要問題
  一是對納稅評估工作存在觀念認(rèn)識上的偏頗。納稅評估工作缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。多數(shù)的稅收管理員對納稅評估工作的內(nèi)涵、作用認(rèn)識不足,對如何開展納稅評估工作在概念上、方法上發(fā)生模糊認(rèn)識,致使評估工作流于形式,評估工作的質(zhì)量不能提高。另外對納稅評估執(zhí)法方式認(rèn)識不一致,未能正確認(rèn)識稅收稽查與管理評稅的區(qū)別,評估工作不能有效開展。
  二是納稅評估運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不統(tǒng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略658字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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稽查,管理系列的檢查職能被嚴(yán)重削弱,管理人員的檢查意識薄弱,在評稅中納稅人不愿提供更多的信息及數(shù)據(jù)。從目前管理員下戶檢查的流程看,它是在申報(bào)審核、案頭稽核、約談質(zhì)疑之后的最后手段,形成了對日常檢查的不重視不主動(dòng)。而對于稽查系列來說,專業(yè)的稽查過程,很少有管理人員參與,甚至出于對案情的b_m等原因,稽查情況在小范圍內(nèi)公開,管理人員得不到相關(guān)的信息,管、查割裂明顯,有機(jī)聯(lián)系不足。納稅評估人員在無法全面了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況的情況下,對精心策劃的虛假申報(bào)進(jìn)行納稅評估工作,顯然難有成效。
  六是納稅評估工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。 納稅評估專業(yè)化管理的最終目的就是要有專業(yè)化的評估人員,不但要求掌握稅收業(yè)務(wù)知識、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識、法律知識、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識,而且還需了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn),掌握審核、評析、測算、取證、質(zhì)詢的全部技能。但目前的納稅評估人員均為一人多崗,除正常的納稅評估工作外,還須承擔(dān)企業(yè)的各類涉稅管理事項(xiàng),日常管理事務(wù)較多,難于確保有充足的時(shí)間和精力去專門從事納稅評估工作。雖然各級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn),評估人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)在實(shí)踐中也有了一定的提高,卻依然跟不上納稅評估深層次信息化管理的要求。另外,納稅評估工作還要求稅務(wù)人員要有一定的責(zé)任心、事業(yè)心,而目前符合上述條件的稅務(wù)干部在數(shù)量上還不能滿足納稅評估的工作需要,納稅評估尚停留在表層的分析,為評估而評估,工作基本處于應(yīng)付狀態(tài),因而使納稅評估顯效緩慢。
  二、完善納稅評估工作的途徑
  (一)針對信息資料殘缺不齊的問題,可依托現(xiàn)有的綜合征管軟件將納稅人的財(cái)務(wù)、稅務(wù)相關(guān)信息數(shù)據(jù)全面納入網(wǎng)l管理。研制完善的納稅評估子系統(tǒng),使其可以自動(dòng)讀取數(shù)據(jù)、選定評估對象、進(jìn)行數(shù)據(jù)測算,結(jié)合預(yù)警值比對分析疑點(diǎn)問題,使整個(gè)納稅評估工作在嚴(yán)密規(guī)范的程序化控制下進(jìn)行操作。
  (二)理順管理、稽查職能關(guān)系,加強(qiáng)部門合力協(xié)作。納稅評估人員在評稅中不僅要以稽查為后盾,而且還要有稽查的意識,敢于發(fā)現(xiàn)問題,敢于深追問題,沒有稽查支持的評稅,評稅是軟弱無力的,其效果也是淺薄的。評稅與查稅在稅收管理工作中是有本質(zhì)的區(qū)別的。納稅評估是一項(xiàng)稅收管理活動(dòng),側(cè)重于對納稅?si男心傷耙邐竦氖慮、瘦喰覡N惺潞螅ㄔ諂攔樂心傷叭艘饈兜繳俳凰翱疃鞫菇凰翱睿┑募嘍劍閱傷叭艘蟶俳傷翱疃菇傻乃笆找話悴蛔鞔Ψ4,但应确定所属浦O藜郵罩湍山。评税的目的蕛S媚傷叭思笆敝鞫,笎例错误,策懷煞缸鎩2樗胺⑾值奈侍庠蚴且肪糠稍鶉蔚摹R虼,蕦(dǎo)腥菀自斐贍傷捌攔雷魑恢幀靶淌交欏,用哉燑矙╀\贍苡齙降哪訓(xùn)鬮侍饃,采取以评税的方g醬,堕傗櫚收处罚,这帜[齜ㄓ跋熗慫笆盞墓叫,污染翍Z笆棧肪場R虼耍傷捌攔烙τ胨拔窕槌溝諄逯澳苡胱饔謾T詮芾砥浪爸杏岢秩鲆平、二个颤S潰浩浪敖餼霾渙說囊平換欏⑵笠擋環(huán)悠浪敖峁撓治拚崩磧傻囊平換欏⒂型鄧靶形囊平換椋揮忻饗砸斐5牟黃饋⒒檎諢蚪諫嬡牘牟黃饋?br>  (三)規(guī)范納稅評估工作流程。統(tǒng)一規(guī)范納稅評估的工作流程,將便于稅收管理員對納稅評估工作的開展和納稅人合法權(quán)益的不受侵犯。納稅評估工作 ……(未完,全文共3078字,當(dāng)前只顯示1710字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前納稅評估工作中存在的問題及對策

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