標題:在2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會上的講話

  同志們:
  這次會議是一個十分重要的會議,既是一次總結表彰大會,更是一次朝著新的奮斗目標邁進的誓師會。會議的主要任務是:回顧總結2011年工作,部署安排2012年工作,進一步動員全鎮(zhèn)上下勤勉務實,克難攻堅,振奮精神,乘勢而上,在福民強鎮(zhèn)的征途上實現(xiàn)新跨越。會議對2011年度涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行?si≈乇碚煤徒崩。栽熕,我代表镇党委、政府向译E鮮鼙碚玫牡ノ緩透鋈吮硎救攘業(yè)淖:!刚才,何镇长矣嵕壉前重要工X辛巳娌渴穡M久親ズ寐涫。下脣偓根据镇蛋V嵫芯康囊餳,吾t(yī)踩矯嫻哪諶藎?br>  一、肯定成績,正視差距,客觀評價2011年工作
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  剛剛過去的2011年,是××發(fā)展史上極不平凡并取得輝煌成就的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以“福民強鎮(zhèn)”和“推進科學發(fā)展,建設富強××,全面走在孟津崛起前列”為目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極搶抓歷史機遇,不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,克難攻堅,奮力拼搏,××的發(fā)展呈現(xiàn)出好的態(tài)勢、好的趨勢和好的氣勢。
  一年來,我鎮(zhèn)的綜合實力持續(xù)增強:完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.98億元,同比增長18.74%;完成財政收入5632萬元,同比增長26.37%;完成入庫稅收8250萬元,同比增長29.92%;完成固定資產(chǎn)投資17.8億元,同比增長26.87%;農(nóng)民人均純收入達到7559元,同比增長28.67%。各項主要經(jīng)濟指標均超額完成任務并較2011年有大幅增長。在今年的縣三級干部會上,我鎮(zhèn)再次被縣委、縣政府授予“經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)”稱號。
  一年來,我鎮(zhèn)的服務能力明顯提高:規(guī)范了土地征收和附屬物補償標準,形成了推進項目建設的長效快速反應機制;理順了群眾情緒,統(tǒng)一了群眾思想,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)群眾服務縣城建設的意識明顯增強;配合縣政府完成了漢魏大道一期建設和小浪底大道一期升級改造工程,解決了一大批遺留問題,確保了中央花園、桂都明居、新天地紅太陽、河洛都匯、清華園、桂花西路改造、豐泰華府、鑫潤陽光家園等項目順利實施;新開工了瀍河大道、西霞路、漢魏大道二期、廉租房、舟橋部隊搬遷、洛吉快速通道二期、職教中心等重點項目,2011年我們又協(xié)調(diào)項目用地1850余畝,為縣城建設奠定了良好基礎。
  一年來,我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設扎實推進:累計發(fā)放各類補償款5000余萬元,全年完 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1673字,正式會員可完整閱讀)…… 
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速反應機制,建立了重點工作督查暗訪、重大信訪案件研判、工作推進歷等各項規(guī)章制度,疏通情緒、理順_,充分調(diào)動方方面面的積極性,營造了不甘落后、奮勇爭先的濃厚氛圍,為進一步加快發(fā)展注入了新的動力和活力。下一步,我們將按照市、縣新考評體系的內(nèi)容,結合我鎮(zhèn)實際,對工作考評和推進機制進行修改完善,在落實制度上要做到堅持標準不走樣、兌現(xiàn)獎懲不含糊。
  第二條基本經(jīng)驗:用心破解難題。一年來,我們在包括項目建設用地協(xié)調(diào)、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、城中村改造在內(nèi)的很多工作中,遇到了不少的難題,但并沒有影響到我們的發(fā)展進程,幾十年的集訪案件得以化解,積壓多年的遺留問題得以解決,靠的就是用心做事。實踐證明,用心是解決難題、化解矛盾的法寶,只有用心,思想才會活躍,思路才會清晰,思維才會敏捷,也才會有靈感和靈機的出現(xiàn),才能提高處理復雜問題和破解難題的能力,才能適應當前工作的需要,把工作做好。我們都要把用心做事作為一種要求、一種作風、一種習慣,堅持下去。
  第三條基本經(jīng)驗:實干方能興邦。務實體現(xiàn)境界,扎實體現(xiàn)水平。成績的取得,靠的是腳踏實地,撲下身子,真抓實干。表面文章、岸上觀火、弄虛作假,只會是空中樓閣。一年來,無論新農(nóng)村建設還是重點工程、重點項目推進,從民生改善到惠民實事的落實,××的每點進步和發(fā)展都是我們不事張揚、腳踏實地、克難攻堅、埋頭苦干的結果。實踐證明,只有實干,發(fā)展才有出路;只有實干,我們才能贏得尊重;只有實干,××才能贏得發(fā)展。因此,在今后的發(fā)展中,希望全鎮(zhèn)上下都要把實干作為一種精神、一種毅力、一種素質(zhì),體現(xiàn)在工作中,落實到行動上,做到言行一致、雷厲風行、真抓實干、一抓到底。
  第四條基本經(jīng)驗:作風決定成敗。作風就是形象,作風如同號令。不管世事如何變遷,腳踏實地、默默工作永遠是經(jīng)得起考驗的可貴作風;雷厲風行、精益求精永遠是任何時代都推崇的寶貴品質(zhì)。土地征收和附屬物補償標準之所以能夠得到規(guī)范,推進項目建設的長效快速反應機制之所以能夠形成,正是因為我們真心實意為老百姓著想,真正撲下身子為群眾辦事,真正取得了群眾的理解和支持的結果。實踐證明,只有轉(zhuǎn)變作風,才能在福民強鎮(zhèn)進程中有更大擔當、更大作為;只有過硬的作風,才能營造一個良好的環(huán)境,為××發(fā)展贏得更多的支持。今后,我們要進一步提升工作標準,提高辦事效能,協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,唱好“福民強鎮(zhèn)”大合唱。
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  成績固然令人振奮,但我們也應清醒的認識到,當前乃至今后工作中,還存在大量的困難和問題,這些困難和問題我們繞不開,躲不過,回避不了,必須面對,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
  1、大量的遺留問題亟待解決。桂花西路改造項目資金巨額缺口、配套設施還不完善、各種手續(xù)辦理以及分房難問題一時難以解決;書香嘉苑項目處于無序狀態(tài),各種矛盾隨時就會爆發(fā);在建項目遺留問題大量存在,項目推進舉步維艱。
  2、巨大的財政壓力難以承受。一方面,全鎮(zhèn)缺乏骨干財源支撐,財政收入總量不大,質(zhì)量不高,可支配財力十分有限;另一方面,償還欠款、推進項目、改善民生等剛性支出壓力巨大,財政收支矛盾十分突出,短期內(nèi)難以緩解。
  3、單一的經(jīng)濟結構急需優(yōu)化。一產(chǎn)太弱,二產(chǎn)不強,三產(chǎn)不優(yōu),經(jīng)濟缺乏有力支撐,后勁乏力,三次產(chǎn)業(yè)比重失調(diào),結構性矛盾十分突出。
  4、先天的瓶頸問題日益凸顯。周邊各村自然條件差,基礎設施落后,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整困難,難以形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)溝壑縱橫,地形復雜,地上高壓線路遍地,地下到處是輸油管道和國防線路,配套基礎設施和布局重大項目十分困難;城中村規(guī)劃滯后,私搭亂建、小產(chǎn)權房無序開發(fā)已給今后發(fā)展造成破壞性影響。
  5、發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。部分群眾目光短淺,大局意識不強,一味追求個人利益,對項目建設不理解、不支持,少數(shù)人甚至出難題、設絆子、敲竹杠,惡意阻撓項目建設;鎮(zhèn)政府職能弱化,工作人員嚴重不足,存在小馬拉大車現(xiàn)象;個別干部不注重學習,素質(zhì)低下,辦法不多,不善于解決發(fā)展中的難點問題;個別同志作風浮飄,工作不深入、不具體,遇到矛盾繞著走,碰到難題往上交,推諉扯皮,虛以應付,工作效能低下。
  以上問題的存在,我們必須正確面對,在今后的工作中加以克服和解決。
  二、明確任務,周密安排,開創(chuàng)各項工作新局面
  四季始于春,人勤春來早。春節(jié)前后,市、縣相繼召開了一系列會議,對做好2012年的工作做了全面的安排部署,以一個“勤”字,定下了2012年各項工作的主基調(diào),縣委吉書記在剛剛結束的縣三級干部會上明確提出今年的重點工作是,持續(xù)提升“6+1”攻堅戰(zhàn),深入落實三大行動計劃,給我們指明了方向,提出了要求。按照市、縣部署,結合我鎮(zhèn)實際,2012年我鎮(zhèn)的主要任務是“把握一個大局、圍繞四條主線、實施十大工程、開展五項活動、打好四場硬戰(zhàn)”。
 。ㄒ唬┌盐找粋大局。就是把握“福民強鎮(zhèn)”這個大局!案C瘛奔慈(zhèn)人民的收入水平和幸福指數(shù)明顯提升,不僅需要富民,還要安民、利民、惠民。“強鎮(zhèn)”就是發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提升,綜合實力明顯增強,經(jīng)濟結構日趨合理,經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展更加協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
  (二)圍繞四條主線。就是要圍繞“服務縣城建設、著力改善民生、實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧”四條主線。
  服務縣城建設:××是縣城所在地,縣城建設好了,××也就發(fā)展了,縣城發(fā)展了,最先受益、最直接受益、受益最大的是××人民。所以,我們要把服務好縣城建設做為全鎮(zhèn)上下工作的首要任務,教育引導全鎮(zhèn)人民站位全局,放眼長遠,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極支持服務好縣城建設。
  著力改善民生:群眾是我們執(zhí)政的基礎,發(fā)展的最終目的就是造福人民群眾,提高廣大人民群眾的幸福感。所以,我們一定要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念,把改善民生做為工作的出發(fā)點和落腳點,切實解決好群眾最直接、最關心的現(xiàn)實問題,加大資金投入和政策扶持力度,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件,讓發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)人民。
  實現(xiàn)科學發(fā)展:目光短淺、急功近利、好大喜功,必然遺患無窮。所以,我們必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀,把促進經(jīng)濟社會“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展做為基本要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟結構,實現(xiàn)科學發(fā)展。
  促進社會和諧:沒有安定和諧的社會環(huán)境,人民將難以安居樂業(yè),發(fā)展將是一句空話。所以,我們一定要把構建和諧社會做為第一責任,切實抓好平安建設、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作,著力營造一個政治穩(wěn)定、社會安定、群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境,為實現(xiàn)“福民強鎮(zhèn)”目標創(chuàng)造條件。
  四條主線是當前形勢下的總體要求,我們必須用這四條主線統(tǒng)攬全年各項工作。
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  1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程:新增小額擔保貸款500萬元,完成職業(yè)技能鑒定培訓300人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.4萬人次。
  2、富民增收工程:發(fā)展薄皮核桃1000畝,金銀花1000畝,花椒1000畝,蔬菜500畝;舉辦種植、養(yǎng)殖科技培訓班10期,培訓500人。
  3、教育惠民工程:投資200萬元建成××二中教育樓;投資70.5萬元,為××一中30個班全部安裝電子白板,為孟莊中心小學17個班安裝電子白板,改善教學條件。
  4、社會保障工程:按照“應保盡!钡脑瓌t,規(guī)范城鄉(xiāng)低保發(fā)放;積極辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,妥善解決失地農(nóng)民和進城農(nóng)民在縣城的就業(yè)和生活問題;落實各項惠民政策,確保各項補貼資金發(fā)放到位。
  5、醫(yī)療衛(wèi)生工程:繼續(xù)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,讓利人民群眾;加大新農(nóng)合政策宣傳,確保新農(nóng)合參保率達到100%。
  6、百姓安居工程:實施新一輪農(nóng)村危房改造;新開工5個5000人以上新型農(nóng)村社區(qū),2個萬人以上新型農(nóng)村社區(qū)。
  7、基礎設施工程:硬化通組通戶道路20公里,完成老宅還耕300畝,新打機井5眼,發(fā)展水澆地2000畝,解決1500人的飲水困難問題。
  8、生態(tài)環(huán)境工程:完成環(huán)城生態(tài)林帶建設3000畝,植樹造林5000畝,助推林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建。
  9、文化惠民工程:建成鎮(zhèn)文化服務中心;新建農(nóng)家書屋10個;免費文化演出4場、播放數(shù)字電影12場。
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