| 標(biāo)題：副市長市人大代表建議政協(xié)提案交辦會(huì)上的講話 |
|
同志們： 市委、市政府決定召開市人大代表建議政協(xié)提案交辦會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)二屆人大代表建議及二屆政協(xié)提案辦理工作取得的成績，安排部署2012年市人大建議政協(xié)提案辦理工作任務(wù)，以更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，努力推動(dòng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。剛才市政協(xié)晏副主席、市人大常委會(huì)陳副主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話，我完全贊成，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。 下面，我講三點(diǎn)意見。 一、肯定成績，正視差距，客觀估價(jià)二屆人大代表建議及二屆政協(xié)提案辦理工作 市二屆人大一次會(huì)議和市政協(xié)二屆一次會(huì)議以來，市人大代表、政協(xié)委員緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系廣大群眾切身利益的問題，高度負(fù)責(zé)，依法履職，提出了1729件建議提案（人大建議581件，政協(xié)提案1148件），交辦給政府系統(tǒng)辦理1589件、黨群口辦理131件、人大辦理5件、政協(xié)辦理4件。圍繞這些建議提案，六年來，全市各承辦單位按照市委、市政府的安排部署，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，扎實(shí)工作，代表委員所提建議提案得到解決或列入計(jì)劃解決的1537件，占總數(shù)的88.9％，落實(shí)率名列全省前列，解決了全市一大批關(guān)系國計(jì)民生的問題，維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，得到了市人大代表和政協(xié)委員的肯定。回顧二屆以來人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，主要有四個(gè)特點(diǎn)： �。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確。市政府高度重視建議提案辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，各位分管副市長分別督促并領(lǐng)辦建議提案，及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)、面商會(huì)等，協(xié)調(diào)解決關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈或涉及面廣、協(xié)調(diào)難 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1233字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 這些成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市政協(xié)和廣大代表、委員理解支持、有力監(jiān)督的結(jié)果，是全市各承辦單位真抓實(shí)辦、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各承辦單位以及所有為建議提案辦理工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝！ 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，辦理工作中依然存在一些困難和問題，離新形勢、新發(fā)展的要求和代表、委員的期望還有一定差距，主要是：個(gè)別單位對辦理工作認(rèn)識(shí)還不到位，辦理工作的主動(dòng)性和積極性不夠高；部分部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠，督促檢查的力度仍需加大；一些部門辦理的措施不夠扎實(shí)，調(diào)查研究不夠深入，與代表、委員溝通聯(lián)系不夠；少數(shù)問題解決和落實(shí)還不到位，續(xù)辦續(xù)復(fù)不及時(shí)，辦理的實(shí)效還需進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，由于客觀條件限制，一些建議、提案辦理難度較大，有些暫不能解決只能留作參考。這些務(wù)必引起各承辦單位的高度重視，認(rèn)真研究分析，完善措施，切實(shí)加以解決。 二、把握特點(diǎn)，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好2012年市人大代表建議政協(xié)提案辦理工作的責(zé)任感 �。ㄒ唬┥羁贪盐�2012年市人大代表建議政協(xié)提案的特點(diǎn)。2012年，是新一屆政府任期的第一年。在年初召開的市三屆人大一次會(huì)議和市政協(xié)三屆一次會(huì)議上，市人大代表、市政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策，提出了329件建議提案（其中建議110件，提案219件），這些建議提案呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是涉及面廣。今年的建議提案承辦單位達(dá)42個(gè)，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)管理、公共事務(wù)、民生保障、民主法治建設(shè)等各個(gè)方面和領(lǐng)域，充分反映了廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，觸及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心和重點(diǎn)。二是問題把握準(zhǔn)。今年的建議提案與過去相比，選題更加準(zhǔn)確、調(diào)查更加廣泛，分析問題更加透徹，措施辦法更加科學(xué)，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，質(zhì)量更好，水平更高，對于政府開拓思路、科學(xué)決策，有較強(qiáng)的參考借鑒作用。三是主題鮮明。代表委員緊緊圍繞××經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展這個(gè)大局，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問題、社會(huì)事業(yè)等提出了主題鮮明、針對性強(qiáng)的建議提案，充分體現(xiàn)了保民生、促發(fā)展、建和諧的要求，符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。 �。ǘ┣袑�(shí)提高辦理好建議提案重要意義的認(rèn)識(shí)。一方面，人大代表、政協(xié)委員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)，提出建議、提案，是履行代表職責(zé)、依法監(jiān)督政府工作和發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式。建議、提案來自于基層、來自于群眾、來自于實(shí)踐，是經(jīng)過深思熟慮、認(rèn)真調(diào)研提出的，具有廣泛的代表性，是寶貴的“信息庫”，難得的“智力源”，蘊(yùn)藏著大量“金點(diǎn)子”，是我們了解群眾期盼和愿望、傾聽群眾心聲最直接、最有效的途徑。辦理好建議提案，對于建設(shè)社會(huì)主義政治文明，保護(hù)和發(fā)揮好廣大代表委員的積極性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)××發(fā)展的強(qiáng)大合力，具有積極的意義。另一方面，辦理建議提案的過程是我們改進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)黨委政府各項(xiàng)工作部署落實(shí)的過程；認(rèn)真辦理好建議提案，有利于拓寬工作思路，完善決策機(jī)制，提高決策水平，使政府工作更加體現(xiàn)人民群眾的意志和要求，更加有助于解決制約發(fā)展的一些矛盾和問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，更是維護(hù)好群眾利益、改進(jìn)政府自身建設(shè)的重要抓手。同時(shí)，當(dāng)前我市迎來國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、橋頭堡戰(zhàn)略以及烏蒙山片區(qū)扶貧開發(fā)等重要機(jī)遇，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展水平穩(wěn)步提高，正處于跨越發(fā)展的黃金期，辦理好各位人大代表政協(xié)委員提出的涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的建議提案，對于助推發(fā)展、構(gòu)建和諧意義尤其重大。 各級各部門務(wù)必深刻把握今年建議提案的特點(diǎn)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好建議提案辦理工作的責(zé)任感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，統(tǒng)一到抓好建議提案辦理工作的總體要求上來，改進(jìn)方法，扎實(shí)工作，真正把辦理工作當(dāng)作部門一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和義不容辭的工作職責(zé)來認(rèn)真對待，切實(shí)抓好抓落實(shí)。 三、完善措施，改進(jìn)方法，扎實(shí)推動(dòng)2012年市人大代表建議政協(xié)提案辦理工作再上新臺(tái)階 今年，全市建議提案辦理的總體要求是：按照“交辦準(zhǔn)確、操作規(guī)范，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效”的原則，遵循辦理程序，提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)辦理實(shí)效，努力推動(dòng)建議提案辦理工作再上新臺(tái)階。 圍繞上述要求，重點(diǎn)要做好以下工作： �。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年，市政府領(lǐng)導(dǎo)將根據(jù)職責(zé)分工，繼續(xù)領(lǐng)辦建議，繼續(xù)加強(qiáng)對聯(lián)系范圍內(nèi)辦理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各承辦單位要把辦理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對建議提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、主辦科室具體抓、承辦人員專門抓的“4級負(fù)責(zé)制”；要堅(jiān)持建議提案辦理工作“5結(jié)合”（把辦理工作與落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，與推進(jìn)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度結(jié)合起來，與市直部門績效考核管理結(jié)合起來，與推進(jìn)本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與單位責(zé)任考核、資金分配結(jié)合起來）的原則，做到“5同”（同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核）；要繼續(xù)實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時(shí)限的“5定辦法”，嚴(yán)格做到：辦理工作層層有人抓、案案有人辦、件件有落實(shí)、事事有回音，確保達(dá)到辦復(fù)率、面商率、回訪率、滿意率“4個(gè)100%”。交辦會(huì)后，各承辦單位要早研究、早分解、早安排、早落實(shí)，今年的辦理工作必須在6月16日前辦結(jié)，確有困難，到期不能辦結(jié)的，要向代表委員說明情況，并書面向政府辦議案科進(jìn)行情況說明，最遲必須在9月16日前全部辦結(jié)。 �。ǘ┩晟浦贫�，規(guī)范辦理。省政府高度重視建議提案辦理工作，已相繼制定下發(fā)了《云南省縣級以上地方各級人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見處理的規(guī)定》、《云南省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的辦法》；市政府也下發(fā)了相關(guān)文件，對辦理工作提出了新的要求。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行好省、市的規(guī)定和辦法，嚴(yán)格程序，理順關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范建議提案辦理工作， ……（未完，全文共6660字，當(dāng)前只顯示3207字，請閱讀下面提示信息。收藏副市長市人大代表建議政協(xié)提案交辦會(huì)上的講話） 上一篇：在全市殘疾人工作會(huì)議上的講話 下一篇：整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)檢查情況報(bào)告 相關(guān)欄目：人大 人大講話 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 政協(xié) 政協(xié)講話 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |