標題:縣長在2012年財稅工作會議上的講話

  同志們:
  剛才,副縣長作了很好的講話,縣財政局、國稅局、地稅局分別作了表態(tài)性發(fā)言,都講得很好,希望大家認真落實。下面,我就今年的財稅工作再講兩點意見:
  一、堅定信心,正視困難,切實增強財稅工作的信心
  (一)財稅工作取得的成效。2011年,在縣委的正確領(lǐng)導下,在全縣財稅部門和大家的共同努力,克服各種不利因素的影響,全縣財稅工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了地方一般預算收入繼續(xù)增長和“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生”的工作目標,地方財政預算收入突破3億元大關(guān),地方財政支出突破9億元,圓滿完成年初人代會確定的任務,實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。
 。ǘ┴敹惞ぷ髅媾R的困難。當前的財稅工作已面臨前所未有的困難和問題:一是財政收入目標任務重,加之我縣財稅基礎薄弱,缺乏穩(wěn)定的支柱財源,一系列刺激經(jīng)濟增長的稅費減免及有關(guān)稅種提高起征點政策的執(zhí)行,使財政收入形勢更加嚴峻。二是剛性支出不斷增多,人員增加及政策性增資因素以及有關(guān)民生的各項剛性支出等增勢強勁,使財政支出壓力不斷加大。三是上級?顡芨稑O度困難,由于自身財力不能保證正常支出需要,導致未撥付上 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略812字,正式會員可完整閱讀)…… 
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目標,要著重抓好以下幾個方面的工作:
 。ㄒ唬┘涌熵斣唇ㄔO,要在項目建設爭取上取得新突破。項目是聚集生產(chǎn)要素的載體,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的抓手,是有效拉動經(jīng)濟增長的核心。發(fā)展抓項目,既是當前大局,也是長遠大計,各級各部門一定要深刻認識抓項目的極端重要性,樹立良好的責任意識和憂患意識,把項目建設作為各項工作的重中之重,切實抓緊抓好。一要搶抓機遇,全力以赴爭取國家投資。各級各部門既要“勤跑”,又要“善跑”,找準政策導向和資金投入的著力點,找準抓項目、爭資金的切入點,確保工作思路、工作部署與國家政策相一致、相吻合,增強爭項目、爭資金的針對性和準確性。要立足資源,篩選上報一批含金量高、可行性強的生態(tài)建設、旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通等項目,篩選上報一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,積極爭取城市基礎設施建設項目,全力打造“宜居宜游宜商宜業(yè)”的發(fā)展環(huán)境,縣政府將研究下達各部門向上爭取項目資金任務,并與部門利益項目資金撥付掛鉤。二要精心謀劃,認真做好項目前期工作。繼續(xù)按照“建設一批、儲備一批、論證一批、謀劃一批”的思路,加大項目發(fā)掘、篩選、論證、儲備力度。要重點圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能降耗、基礎設施、工業(yè)經(jīng)濟、民生改善、旅游產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等國家、省重點支持的領(lǐng)域,超前謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、作用力明顯,能夠帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁、關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大項目,補充完善到項目庫中,實現(xiàn)項目建設的梯次接續(xù)。三要加強協(xié)調(diào),努力形成工作合力。各級各部門要主動加強聯(lián)系溝通,互通信息,互相支持,通力協(xié)作?h發(fā)改局要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,及時搜集、整理、分類、發(fā)布投資信息,指導和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)開展項目爭取工作,形成發(fā)改局牽頭抓總、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通力協(xié)作、社會各界支持配合工作機制。四要創(chuàng)新機制,切實拓寬項目融資渠道。強化服務,把爭取國家投資、利用外資、獲取貸款、擴大招商、吸納投資有機結(jié)合起來,不斷拓寬項目融資渠道,為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境,確保項目早動工、早投產(chǎn)、早出形象、早見效益。特別是金融部門要圍繞金融政策及××發(fā)展的需要,切實為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持;國土部門要發(fā)揮第二財政的作用,在土地出讓、資源資產(chǎn)盤活上做出成效,為增加地方財力作有力的補充。
 。ǘ﹫猿挚茖W理財,要在推動財稅工作上取得新突破。財稅工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生民利,直接關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。一要強化征管措施。財稅部門要密切合作、相互支持,繼續(xù)加大收入征管力度,堅持依法征管、依法治稅、依率計征、應收盡收,做到既不收過頭稅,也不越權(quán)減免稅。二要營造發(fā)展環(huán)境。加大財稅法規(guī)的宣傳工作力度,提高全民納稅意識,要主動為企業(yè)服務,加快項目建設和企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)增效,促進財政增稅。三要突出收入重點。不斷強化增值稅、資源稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、交通運輸營業(yè)稅等主體稅種的征收管理,確保主體稅種穩(wěn)步增長。切實加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、礦電行業(yè)等稅收征管和稽查,努力增加地方財政收入。進一步強化“收支兩條線”管理,切實做好國有資產(chǎn)收益、行政性收費、罰沒收入、資源性收費等非稅收入的上繳、監(jiān)督、管理工作。對有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)限的部門和有固定收費項目的單位,要及時足額地將預算內(nèi)外收入一并上繳財政專戶。要加強對非稅收入的預算管理,堅決遏制亂收亂罰、坐收坐支、私設“小金庫”等違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。四要完善征管機制。推行和完善綜合治稅工作,強化信息數(shù)據(jù)分析,細化稅源分類管理,加強對各類潛在稅源和零散稅源管理,拓寬收入渠道,努力挖潛增收,確保應稅盡稅,全面完成今年收入任務。
 。ㄈ⿵娀A算管理,要在健全財政支出體系上實現(xiàn)新突破。要進一步深化財政預算管理,創(chuàng)新支出管理制度,建立起科學規(guī)范、快捷有序、控制有力的財政支出管理長效機制,走“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”之路,確保支出“用得對”,切實提高財政分配的科學性。要加強專項資金的 ……(未完,全文共3797字,當前只顯示2109字,請閱讀下面提示信息。收藏縣長在2012年財稅工作會議上的講話

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