| 標(biāo)題：典當(dāng)寄賣行調(diào)研報(bào)告 | ||
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5月下旬，我局對(duì)全縣城區(qū)典當(dāng)、寄賣行進(jìn)行了專門調(diào)查，發(fā)放了調(diào)查問卷，組織了部分經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行了座談，征求了我縣典當(dāng)寄賣行發(fā)展的相關(guān)意見，現(xiàn)將我縣典當(dāng)寄賣行的有關(guān)情況調(diào)研報(bào)告如下。 一、我縣典當(dāng)寄賣行現(xiàn)狀 目前，我縣沒有《典當(dāng)管理辦法》中規(guī)定的典當(dāng)行。根據(jù)該辦法第三條的規(guī)定，所稱典當(dāng)行，是指依照該辦法設(shè)立的專門從事典當(dāng)活動(dòng)的企業(yè)法人，其組織形式與組織機(jī)構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定。同進(jìn)該辦法第八條規(guī)定，典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額為300萬元；從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬元；從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為1000萬元。我縣雖有懸掛“典”、“當(dāng)”、“典當(dāng)”標(biāo)志開展業(yè)務(wù)的商家，但基本以寄賣行形式出現(xiàn)。 1、我縣縣城現(xiàn)有工商備案登記的寄賣行有10家（其中城南10家，城北3家），還有部分經(jīng)營行未在相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行登記或備案，約計(jì)全縣從事典當(dāng)寄賣的業(yè)務(wù)商家約15家左 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略698字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
�。ㄈ┙�(jīng)營水平待提高 根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》和《拍賣管理辦法》的規(guī)定，從事典當(dāng)拍賣業(yè)的機(jī)構(gòu)，必須擁有國家認(rèn)可從業(yè)資格的專業(yè)人員。目前，對(duì)于落后地區(qū)的縣級(jí)“典當(dāng)拍賣行”而言，無疑是天方夜譚。在我們的調(diào)查中，當(dāng)問及是否知曉《典當(dāng)管理辦法》和《拍賣管理辦法》的相關(guān)規(guī)定時(shí)，90%以上的商家對(duì)之一無所知。典當(dāng)寄拍業(yè)從業(yè)人員文化水平不高缺乏專業(yè)技術(shù)和管理人才，在業(yè)務(wù)服務(wù)和管理創(chuàng)新方面從何談起？ �。ㄋ模┦袌�(chǎng)影響力弱 近兩年，我縣小額貸款公司、擔(dān)保公司、財(cái)務(wù)公司如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，它們擁有正規(guī)合法的“身份證”，擁有更多的政策資源，在民間融資市場(chǎng)競爭中影響較大，讓業(yè)務(wù)有重疊的典當(dāng)寄賣業(yè)受到了沖擊。由于歷史原因和市場(chǎng)管理乏力的原因，目前，我縣典當(dāng)寄賣行的市場(chǎng)影響力不是很大，典當(dāng)寄賣行超范圍經(jīng)營普遍，有的公開在經(jīng)營場(chǎng)所打出“典”、 “當(dāng)”、“抵押”等招牌，特別是寄賣行，在一些老百姓心目中，典當(dāng)企業(yè)和寄賣行是一對(duì)孿生兄弟，只是叫法不同，業(yè)務(wù)是一樣的。因?yàn)槿绱耍恍┘馁u行靠非法經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)才有市場(chǎng)，它們的經(jīng)營范圍幾乎與合法典當(dāng)企業(yè)完全一致，嚴(yán)重?cái)_亂了典當(dāng)市場(chǎng)秩序，破壞了典當(dāng)業(yè)的社會(huì)形象。 （五）社會(huì)監(jiān)管乏力 根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，目前典當(dāng)寄賣行的監(jiān)管部門主要有商務(wù)、公安、工商等部門。商務(wù)主要負(fù)責(zé)行業(yè)準(zhǔn)入，公安主要負(fù)責(zé)特種行業(yè)許可和社會(huì)治安管理，工商主要負(fù)責(zé)營業(yè)證照管理。由于縣一級(jí)大都經(jīng)營規(guī)模小、專業(yè)人員缺乏，達(dá)不到法律法規(guī)的準(zhǔn)入條件，所以相關(guān)部門無法進(jìn)行正常審批，而在現(xiàn)實(shí)生活中又有社會(huì)需求，即“存在合理性”，各部門從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，認(rèn)為“無法可依”，監(jiān)管觸角伸之較少，致使縣級(jí)“典當(dāng)寄賣行”的社會(huì)監(jiān)管弱化，有效監(jiān)管不足。 三、發(fā)展建議 筆者認(rèn)為，今后一段時(shí)期，我縣典當(dāng)寄賣行業(yè)發(fā)展總的思路是，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)中小企業(yè)和普通老百姓、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提高素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境為手段，適度發(fā)展典當(dāng)企業(yè)數(shù)量，重點(diǎn)促進(jìn)現(xiàn)有的典當(dāng)寄賣業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，推動(dòng)我縣典當(dāng)寄賣業(yè)更好更快的發(fā)展。 �。ㄒ唬⿺U(kuò)大宣傳，努力營造有利于典當(dāng)寄賣業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍 今天典當(dāng)?shù)男再|(zhì)和舊社會(huì)相比已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，典當(dāng)企業(yè)現(xiàn)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，成為一個(gè)特殊的融資機(jī)構(gòu)，成為金融機(jī)構(gòu)的必要補(bǔ)充。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取多種形式，重點(diǎn)宣傳現(xiàn)代典當(dāng)業(yè)的重要作用、與古老典當(dāng)業(yè)的區(qū)別、典當(dāng)業(yè)融資的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和工作程序，使人們對(duì)典當(dāng)行有一個(gè)全面、正確地認(rèn)識(shí)，摒除傳統(tǒng)的錯(cuò)誤觀念的束縛，樹立典當(dāng)業(yè)良好形象，增強(qiáng)廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶運(yùn)用典當(dāng)融資的意識(shí)，吸引更多客戶參與典當(dāng)業(yè)務(wù)，促進(jìn)我縣典當(dāng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。 �。ǘ┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，努力提高典當(dāng)寄賣從業(yè)人員的整體素質(zhì) 職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞，決定著典當(dāng)業(yè)經(jīng)營的成敗，較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)是防范和化解典當(dāng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的前提。在目前我縣典當(dāng)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏的情況下，一方面企業(yè)要通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的 ……（未完，全文共3267字，當(dāng)前只顯示1815字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏典當(dāng)寄賣行調(diào)研報(bào)告） 上一篇：人力資源和社會(huì)保障局2012年上半年工作總結(jié) 下一篇：在土地流轉(zhuǎn)簽約儀式上的講話 相關(guān)欄目：調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |