標(biāo)題:預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

  按照省水利廳《河北省水利廳預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(冀水建管[2012]82號(hào))的要求,我局決定在全市范圍開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治),特制定本工作方案。
  一、總體要求
  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段,以進(jìn)一步減少水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故為目標(biāo),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,突出重點(diǎn),集中整治,促進(jìn)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障大規(guī)模水利工程建設(shè)的順利實(shí)施。
  二、整治目標(biāo)
  通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)全市水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,促進(jìn)建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí),完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略812字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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 。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理。依法落實(shí)水利工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),配足監(jiān)管人員,完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)水行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施和手段,從水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),特別是要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架的制造、安裝、檢驗(yàn)、操作、使用和防護(hù)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促建設(shè)工程各參建單位切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。
 。ǘ┘訌(qiáng)檢查,規(guī)范市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)對(duì)各參建單位相關(guān)資質(zhì)資格及違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的監(jiān)督檢查。要完善監(jiān)管方式和途徑,做好日常執(zhí)法監(jiān)管、重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、跟蹤執(zhí)法監(jiān)管,健全完善聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,結(jié)合集中開(kāi)展打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法強(qiáng)化停工整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的懲治措施,規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工作、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為。特別要加強(qiáng)發(fā)證后的安全執(zhí)法監(jiān)管,重點(diǎn)打擊起重機(jī)械、腳手架無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)許可證、無(wú)備案登記、無(wú)方案設(shè)計(jì)施工、操作人員無(wú)資質(zhì)證書(shū)等非法違法行為。
  (三)強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)防范意識(shí)。督促水利工程施工企業(yè),嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,開(kāi)展對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作,要特別加強(qiáng)對(duì)新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能。施工“三類(lèi)人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,特別要嚴(yán)格對(duì)施工起重機(jī)械、腳手架作業(yè)人員的資格培訓(xùn)、考核,不合格人員不得上崗作業(yè)。完善施工起重機(jī)械的技術(shù)檔案制度,嚴(yán)格起重機(jī)械、腳手架的驗(yàn)收制度。依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng),有針對(duì)性地制定和完善應(yīng)急預(yù)案,提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。要完善對(duì)起重機(jī)械、腳手架現(xiàn)場(chǎng)管理及施工監(jiān)理工作的檢查監(jiān)督體系,研究制定加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、從業(yè)單位和從業(yè)人員誠(chéng)信體系建設(shè)的具體措施和方法。
 。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),強(qiáng)化督促指導(dǎo)。督促參建各方責(zé)任主體加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理,細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,特別是施工企業(yè)要編制完善的總體施工方案以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工起重機(jī)械、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)施工方案,突出項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位對(duì)施工方案的報(bào)備和審核作用,完善和加強(qiáng)水利工程中危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度。督促監(jiān)理單位對(duì)重大施工項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的施工工序落實(shí)旁站監(jiān)理責(zé)任。要從項(xiàng)目管理、方案實(shí)施、材料管理、驗(yàn)收審查等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善監(jiān)督管理工作。起重機(jī)械未經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收或檢測(cè)不合格的不得使用,腳手架及支架使用的鋼管、扣件等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的不得使用,對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大的分項(xiàng)工程要建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。加大安全投入,按規(guī)定和工程建設(shè)需要提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的_,嚴(yán)格對(duì)施工起重機(jī)械、腳手架工程的檢查,及時(shí)排查治理各類(lèi)事故隱患。
 。ㄎ澹﹦(chuàng)新機(jī)制,提高管理水平。推廣應(yīng)用新型、高效、實(shí)用的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng)。抓好大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作,加大相關(guān)試點(diǎn)工作力度并拓展到其他起重機(jī)械領(lǐng)域,特別是架橋機(jī)、塔式起重機(jī)等起重機(jī)械的安全監(jiān)控方面,強(qiáng)化源頭控制,提高企業(yè)事故預(yù)防預(yù)警和施工安全技術(shù)管理水平。
  五、進(jìn)度安排
  全市專(zhuān)項(xiàng)整治工作分以下四個(gè)階段
 。ㄒ唬┭芯坎渴痣A段:6月中旬以前,市局將省廳專(zhuān)項(xiàng)整治通知及時(shí)下發(fā)各縣區(qū)。并根據(jù)我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作的特點(diǎn),研究制定本市專(zhuān)項(xiàng)整治方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,并進(jìn)行相關(guān)部署。
 。ǘ┳圆樽约m階段:6月下旬至8月上旬,各縣(區(qū))水務(wù)局、農(nóng)委、農(nóng)林局要督促水利工程項(xiàng)目法人認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)文件精神,按照施工單位自 ……(未完,全文共3801字,當(dāng)前只顯示2112字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

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