標題:在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和發(fā)展督查調(diào)度會議上的講話

  同志們:
  根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
  一、充分肯定我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成績。
  2011年,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了較大干旱自然災害影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行面臨資金不足復雜形勢考驗,農(nóng)民外出務工多,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村青壯年勞動力不足等,都給“三農(nóng)”發(fā)展帶來了巨大壓力。在這種困難局勢下,全縣上下重農(nóng)興農(nóng),逆境而上,奮力破局,努力實現(xiàn)了“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開門紅,取得了顯著成績。2011年度,我縣被國務院授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”光榮稱號,被農(nóng)業(yè)部授予 “全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣(蔬菜)”光榮稱號(全省唯獨一家縣級單位)。獲農(nóng)業(yè)部煙農(nóng)19配套技術集成研究與應用農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎一等獎、獲農(nóng)業(yè)部安徽江淮區(qū)域小麥高產(chǎn)技術集成與應用農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎農(nóng)業(yè)技術推廣合作獎、獲省政府糧食生產(chǎn)“三大行動”先進縣、獲省政府基于“3s”技術的耕地地力評價研究及應用科學技術獎三等獎。其主要成績:
  (一)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)八年大豐收(夏糧九連豐),2011年我縣糧食總產(chǎn)量達到 130.9 萬噸,2012年夏糧總產(chǎn)達86萬噸。二是畜牧、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2011年全縣肉蛋奶總產(chǎn)量10.83萬噸(今年上半年肉蛋奶總產(chǎn)量達5.53萬噸),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2914家,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到55.5%,實現(xiàn)了畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。全縣蔬菜種植面積43.2萬畝,其中設施蔬菜達到8.4萬畝,中藥材種植面積8.2萬畝。
 。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁。著力實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省市級龍頭組織發(fā)展到58家其中新增28家,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到43億元。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,2011年全縣新增省、市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 27家,合作社總數(shù)達到573家,農(nóng)民專業(yè)合作社從單純“種養(yǎng)業(yè)”向“種養(yǎng)加銷一體化”轉變,合作社聯(lián)合社建設取得明顯進展。
 。ㄈ┺r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程加快。一是現(xiàn)代農(nóng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1403字,正式會員可完整閱讀)…… 
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案,在充分討論和廣泛征求意見的基礎上,由縣政府批準實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,于2012年12月底前制定出符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展具體規(guī)劃。規(guī)劃制定后,全縣所有涉農(nóng)項目必須報縣政府根據(jù)規(guī)劃研究審批,方可申報和實施實施,堅決避免涉農(nóng)項目申報和實施的盲目性和隨意性。
 。ǘ┲φ仙孓r(nóng)項目,為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供平臺。一是積極整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水重點縣、土地整治復墾、大型商品糧基地建設等等項目資金,統(tǒng)一管理,集中使用,重點建設十二項工程。二是認真謀劃項目,積極爭取項目。對于國家和省市普惠制政策項目,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必確保,如因實施不好而被取消項目,要嚴肅追究責任;對于認真謀劃積極爭取到的項目,縣政府給予單位和個人表彰獎勵;對于既不認真謀劃又不積極爭取項目單位給予通報批評,限期整改。三是用好用活縣財政預算資金。2012年,國家獎勵糧食生產(chǎn)先進縣資金1000萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金900萬元,水利基金3000萬元,重點用于農(nóng)民收入趕超十二項工程建設。四是搞好項目提升,凡2009年以來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、小型農(nóng)田水利、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型商品糧基地建設、標準糧田、灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等工程項目區(qū),2012年必須加大土地流轉力度,完成實際整理土地面積30%以上的土地流轉,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結構,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。同時,所有項目區(qū)均要成立項目管理組織,落實管理人員,實行“建、管、用”并舉,確保項目發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。五是成立組織加強領導,實行一月一調(diào)度,一季一考評,半年一考核,一年一總評?己丝荚u辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報工作進度報告,考核小組實行百分制量化打分?h農(nóng)民收入趕超十二項工程領導小組每季度召開一次調(diào)度會,對前六位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予通報表揚,對后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予通報批評,主要負責人要在調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言。年終考評時,取前六名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰,設立一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名,分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元,獎勵資金從縣財政列支,獎金的50%用于獎勵牽頭單位及責任單位的主要負責同志,其余用于獎勵分管負責同志及有功人員。對于排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。同時,農(nóng)民收入趕超十二項趕超考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部分的重要考核評分依據(jù)。對于縣直相關部門,根據(jù)牽頭單位和責任單位各自所承擔工程目標任務完成情況,凡完成目標任務的單位給予表彰獎勵,沒有完成目標任務的單位,根據(jù)責任分別把項目施工單位打入黑名單,或者對項目實施業(yè)主實行責任追究。
  (三)著力提升生產(chǎn)能力,確保全年生產(chǎn)目標的完成。一是實施“2255”糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范片2個以上,每村創(chuàng)建小麥、玉米千畝高產(chǎn)示范片2個以上,實現(xiàn)小麥畝產(chǎn)500公斤以上,玉米畝產(chǎn)520公斤以上),狠抓糧食生產(chǎn)不放松。二是切實抓好農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。推進農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園建設,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)業(yè)轉型升級。大力實施畜牧振興計劃,今年,力爭新增規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)1037家以上,累計4000戶以上,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%。新增1個省級以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),創(chuàng)建12個市級以上標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范場,確保新建生產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場15個,力爭18個。大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn),力爭面積擴大到44萬畝,其中新增設施蔬菜1.2萬畝以上,創(chuàng)建市級以上蔬菜標準園3個。三是加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整轉型。重點是引導專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè),發(fā)展中藥材生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,提高農(nóng)民收入。積極引導推進“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一社一品”建設,確保建設“一村一品”專業(yè)村28個,力爭38個,發(fā)展中藥材種植面積穩(wěn)定在9萬畝以上,同時,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)示范點1個,拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品檔次。
  (四)著力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是大力培育重點龍頭企業(yè)。重點培育壯大金冠面粉、東升食品、宏健食品等11家加工產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè),建設20億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個,農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工園區(qū)1個,爭創(chuàng)省級著名商標1個,實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值65億元。二是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。以面粉深加工、食品深加工為突破口、為抓手,引導企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈集成,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模化發(fā)展。三是深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建活動。重點抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品(食品)工業(yè)園、雨潤食品工業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。一要高起點、高標準建設樂土省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二要加大投入,全力爭創(chuàng)辛集鄉(xiāng)城西村、莊周辦事處七里許村、雙澗鎮(zhèn)楊圩村、白楊林場場部和范集工業(yè)園區(qū)韓寨村五個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設,在樂土、雙澗、板橋、岳坊各建設一個倉儲量10萬噸左右的標準化、現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動全縣糧食流通和精深加工業(yè)發(fā)展。四是加快土地流轉步伐,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全縣級土地流轉服務平臺1個,力爭年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉中心全覆蓋,積極引導土地向合作社、種田大戶種田能手集中,實現(xiàn)新增土地流轉面積10萬畝。要按照“規(guī)范與發(fā)展并重、生產(chǎn)與營銷對接”的原則,大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家,同時,積極引導合作社進行合并重組發(fā)展聯(lián)合社,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)合作為主,向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)合作延伸,增強合作社市場競爭力和抗風險能力。五是突出招商引資和招商引智。實踐證明,要使招商引資真正富有實效,不僅要把商找來,把資引來,更重要的是把智留住。這樣,招來的企業(yè)才能有發(fā)展?jié)撃,帶動地方?jīng)濟的效果才能顯現(xiàn),農(nóng)民就地就業(yè),增加收入才能實現(xiàn)。因此,今年的農(nóng)業(yè)招商要牢牢把握住以下幾點:一要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資。要積極創(chuàng)造條件,整合好農(nóng)業(yè)資源,從好的定位、好的機制、好的配套、好的服務出發(fā),規(guī)劃建設好一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)園區(qū),使其成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二要緊緊盯住農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招商引資。招引省內(nèi)外知名企業(yè),打破家族制管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進企業(yè)做大做強,實現(xiàn)共贏的發(fā)展目的。三要緊緊發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢招商引資。我縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣,全國生豬調(diào)出大縣,要積極利用這些鮮明的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,吸引外來資金,開發(fā)提升產(chǎn)業(yè)檔次,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,力爭使我縣農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)成為我縣發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)新亮點。四要緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)招商引資。我縣有農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,也有勞動力資源優(yōu)勢。借助招商引資,發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)企業(yè),擴大農(nóng)民就地就業(yè),增加收入,發(fā)展地方經(jīng)濟,實現(xiàn)_。
  (五)著力搞好農(nóng)田設施建設,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。搞好水利設施,這是夯實農(nóng)業(yè)基礎設施的必 ……(未完,全文共7578字,當前只顯示3649字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和發(fā)展督查調(diào)度會議上的講話

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