標(biāo)題:貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定情況自查報(bào)告

  按照《關(guān)于貫徹〈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定〉的實(shí)施意見》(皖辦發(fā) 〔2011〕26號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)審計(jì)署辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定情況督查工作方案的通知》(皖審經(jīng)責(zé)辦〔2012〕3號(hào))和市審計(jì)局的要求,我局除認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)外,同時(shí)還對本縣貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》情況進(jìn)行自查,以此來推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的深入開展,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
  一、貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定情況
  2010年10月兩辦規(guī)定下發(fā)后,我局首先組織全體審計(jì)人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神;然后將兩辦規(guī)定向縣委、縣政府、縣紀(jì)檢委、縣委組織部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)向縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了告知,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)。
  二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況
  為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),我縣在2004年底成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作聯(lián)系會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組并建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由縣委組織部部長負(fù)責(zé)牽頭,小組成員單位有紀(jì)檢監(jiān)察、人事、法院、檢查院、信訪局、財(cái)政等組成,辦公室設(shè)在審計(jì)局,由審計(jì)局局長擔(dān)任辦公室主任。為加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)席會(huì)議制度規(guī)定每年根據(jù)情況召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議2次,會(huì)議主要是由審計(jì)局匯報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,同時(shí)做經(jīng)驗(yàn)交流以便以后改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
  三、專職審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
  1986年4月由縣政府下發(fā)《對調(diào)離工作的工商企業(yè)廠長、經(jīng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1015字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果利用實(shí)施辦法(試行)》、《鳳陽縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理暫行辦法》和《鳳陽縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)實(shí)施細(xì)則》。該文件主要從以下五個(gè)方面進(jìn)一步對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了規(guī)范:
 。ㄒ唬┐_定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象,即是指縣委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人及縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的法定代表人。
 。ǘ┘(xì)化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位的分類辦法,根據(jù)部門、單位管理經(jīng)濟(jì)職責(zé),項(xiàng)目、資金、資源管理(分配)權(quán)限,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、收支規(guī)模、管理_等情況,將我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分為a、b兩類。a類單位,主要是財(cái)政性資金收支總量大,經(jīng)營規(guī)模較大或管理的國有資產(chǎn)較多,社會(huì)關(guān)注度較高,有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)、資金分配權(quán)、資源管理權(quán)的部門和單位;關(guān)系民生的國有及國有控股的企事業(yè)單位。a類單位實(shí)行任中必審,離任必審。b類單位,主要是財(cái)政性資金收支總量較小的部門和單位;資產(chǎn)、資金量較大的獨(dú)立核算二級機(jī)構(gòu)。b類單位實(shí)行任中抽審,離任必審。
 。ㄈ┟鞔_了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評價(jià)內(nèi)容,(1)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所任職地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;(2)有關(guān)法律法規(guī)和國家其他規(guī)定、國家政策的執(zhí)行情況;(3)重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策情況;(4)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況;(5)內(nèi)部管理狀況;(6)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況和其他需要審計(jì)的情況。
  (四)制定了評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)6個(gè)方面的評價(jià)內(nèi)容給以定量打分(滿分100分),評定等次,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況分為好(綜合評分≥90分)、較好(綜合評分≥75分)、一般(綜合評分≥60分)、較差(綜合評分<60分)四個(gè)等次。
  (五)明確了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,組織部門依據(jù)審計(jì)結(jié)果的建議,定期召開會(huì)議,確定等次,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出處理意見。(1)評定等次為好的,予以通報(bào)表彰,在提拔推薦干部時(shí)優(yōu)先考慮;(2)評定等次為較好的,不影響任職,要求對存在問題限期整改;(3)評定等次為一般的,責(zé)令對存在問題限期整改,建議在一年內(nèi)不得提拔或安排在重要崗位任職,同時(shí)對本人進(jìn)行誡勉談話;(4)評定等次為較差的,對所在單位或組織予以整頓,并按照干部管理相關(guān)規(guī)定,提出對有關(guān)責(zé)任人予以組織處理,或采取其他方式追究責(zé)任的建議;已經(jīng)離任的,也應(yīng)提出處理、追究的建議;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
  五、組織實(shí)施等審計(jì)管理情況
  我局在兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》實(shí)施后,對涉及到人事關(guān)系隸屬地方的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,都作為審計(jì)對象,在年初安排審計(jì)計(jì)劃時(shí),將計(jì)劃任中審計(jì)和組織部交辦離任審計(jì)結(jié)合起來,逐年擴(kuò)大計(jì)劃審計(jì)的比重,克服盲目性,增強(qiáng)計(jì)劃性。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案報(bào)送組織部門,提請縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),列入審計(jì)局年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)縣長批準(zhǔn)實(shí)施。2008年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)30個(gè),實(shí)際完成30個(gè)占計(jì)劃的100%,占審計(jì)對象數(shù)量的34.48%;2009年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)20個(gè),實(shí)際完成20個(gè)占計(jì)劃的100%,占審計(jì)對象數(shù)量的12.5%;2010年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)13個(gè),實(shí)際完成13個(gè)占計(jì)劃的100%,占審計(jì)對象數(shù)量的8.5%;2011年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)23個(gè),實(shí)際完成46個(gè)占計(jì)劃的200%,占審計(jì)對象數(shù)量的40%;2012年1-5月計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)6個(gè),實(shí)際完成6個(gè)占計(jì)劃的100%,占審計(jì)對象數(shù)量的100%。
  六、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和工作成效情況
  2008年-2012年5月,我局共審計(jì)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任人109人,審計(jì)查出應(yīng)負(fù)主管責(zé)任的違紀(jì)違規(guī)金額4648.01萬元,提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告109篇,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示11篇。我縣組織部門和紀(jì)檢部門十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果,具體做法:縣委組織部把審計(jì)結(jié)果作為使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一,根據(jù)審計(jì)結(jié)果,向縣委提出對干部使用、獎(jiǎng)懲的建議,并將審計(jì)結(jié)果歸入干部檔案,作為干部談話的一項(xiàng)重要內(nèi)容?h紀(jì)委把審計(jì)結(jié)果作為案件線索來源的重要渠道,從中捕捉案源信息,拓寬案源渠道。對審計(jì)查明的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)以及嚴(yán)重阻礙、拒絕審計(jì)的有關(guān)責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定作出處理,并將處理結(jié)果告知審計(jì)局。同時(shí),將審計(jì)結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為干部廉政談話的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
  七、存在問題和建議
 。ㄒ唬 審計(jì)的時(shí)效性沒有跟上
  由于我局審計(jì)力量有限,組織、紀(jì)檢部門任務(wù)委托又相對集中,再加上領(lǐng)導(dǎo)干部一般任職期限都較長,造成被審計(jì)單位形成的會(huì)計(jì)資料繁多,時(shí)間跨度長,問題情況也很復(fù)雜,且財(cái)務(wù)人員以及其他相關(guān)部門人員更換頻繁,現(xiàn)任人員對一些事情不夠熟悉,造成在對離任干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)不能在較短的時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成,時(shí)效性不能充分發(fā)揮。
  完善和改進(jìn)措施:克服人員少的困難,要求審計(jì)人員多些奉獻(xiàn)精神,采取“白加黑”、“5+2”的方式 ……(未完,全文共4750字,當(dāng)前只顯示2639字,請閱讀下面提示信息。收藏貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定情況自查報(bào)告

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