| 標題：推進基層黨風廉政建設實踐與思考 |
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××街道辦事處是××市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟、文化的中心。區(qū)域面積108.2平方公里。街道下轄16個社區(qū)（其中涉農(nóng)社區(qū)8個）和4個農(nóng)業(yè)村。城鄉(xiāng)人口達13.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.3萬人，流動人口2萬余人。 近年來，隨著城市進程不斷加快，××街道下轄的涉農(nóng)社區(qū)和農(nóng)業(yè)村幾乎都成了“城中村”，資源、資產(chǎn)迅速增值，有的村（社區(qū)）干部每年經(jīng)手幾百萬甚至上千萬的收支，手中的“隱權力”越來越大。針對新形勢下集體“三資”管理中存在的各種問題，我街道按照“既要防腐敗，也要防縮水，不但要管住，更要管活”的要求，努力探索出一條“三資”監(jiān)管的新路，那就是：堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，以保障群眾合法權益為核心，以強化農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源”管理為重點，理順關系，完善“雙代管”、招投標和動態(tài)管理制度，建立“三資”監(jiān)管新機制；公開透明，做到“四個三”，構筑“三資”公開新平臺。從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件，切實維護群眾的合法權益和根本利益，確�！瓣柟獯鍎铡惫こ搪涞綄嵦帲辛Φ卮龠M了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。今年7月，我街道被授予安徽省陽光村務先進集體榮譽稱號。 一、主要做法 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略837字，正式會員可完整閱讀）…… 3、實行動態(tài)管理制度，嚴防集體資產(chǎn)流失。街道專門下發(fā)了《關于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理的實施方案》。明確了清理對象、清理內(nèi)容、方法步驟，提出了實行委托代理、規(guī)范代理行為、實施電算化管理、健全監(jiān)管機制等一系列工作目標，對工作開展提出了具體要求。對現(xiàn)有村組資產(chǎn)進行逐一登記，填寫《××街道固定資產(chǎn)登記卡》，目前全街20個居（村）共清理登記固定資產(chǎn)850多萬元。嚴格實行動態(tài)管理，定期對各居（村）固定資產(chǎn)進行盤點清查，做到賬物相符，有效堵塞漏洞，避免集體資產(chǎn)流失。 4、構筑三個平臺，拓展“三資”公開渠道。在公開方式上，為了方便群眾知曉，采取靈活多樣的形式，面對面向廣大群眾公開。一是充分利用街道政府網(wǎng)站這個平臺，打造“陽光政務”，將集體資產(chǎn)管理使用情況也“曬”在網(wǎng)上，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，增強了集體資產(chǎn)處置的透明度。二是在便于群眾看到的地方設置固定的事務公開欄，將居（村）、組的各種事務隨時公開。三是在張榜上墻公示的同時，還定期召開群眾大會，面對面直接向群眾公開居（村）、組相關事務，并當面接受群眾的“質(zhì)詢”。 5、把握三個要點，規(guī)范“三資”民主公開機制。一是把握公開內(nèi)容。由單一公開向全面公開拓展，由對一般性問題的公開，向群眾最關心的熱點、難點等實質(zhì)性問題的公開延伸。二是把握公開程序。從建章立制入手，不斷健全和完善各項公開制度，按章理事。三是把握公開時效。由事后公開向全程公開拓展，保證公開的內(nèi)容準確可靠。 6、確保“三有”到位，強化“三資”監(jiān)督制約機制。一是規(guī)范組織設置，做到有人監(jiān)督。在各居（村）、組都建立了居（村）務監(jiān)督委員會，并落實了居（村）務監(jiān)督委員會成員工資待遇。為保證居（村）務監(jiān)督委員會切實履行職責、發(fā)揮作用，按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場地、有工作制度、有會議記錄的“六有”要求，在落實各項軟硬件設施的同時，采取舉辦培訓班、召開座談會等形式，就居（村）務公開的內(nèi)容、程序，支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村財務管理的基礎知識和開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容，對新當選的居（村）務監(jiān)督委員會成員進行業(yè)務培訓。通過培訓，提高了監(jiān)委會成員的業(yè)務水平和思想認識，促使監(jiān)委會成員真正發(fā)揮作用。二是合理設定職能，做到有序監(jiān)督。規(guī)定居（村）務監(jiān)督委員會成員有權隨時檢查居（村）各項工作開展情況和財務收支情況，居（村）內(nèi)重大事項的決定必須有監(jiān)督委員會成員參與。三是完善工作制度，做到有章監(jiān)督。建立了定期民主議事決策機制，就重要工作進行溝通。 7、做到“三個公開”，推行居（村）級事務流程化管理。我街道制定了“四議三公開”制度實施方案，明確了公開內(nèi)容、程序和配套制度，統(tǒng)一制作下發(fā)了“四議三公開”工作流程圖并制作了流程圖板塊。為保證工作取得實效，從街道機關抽調(diào)20名干部駐村指導工作，各居（村）成立領導組織，健全配套制度，繪制流程圖，規(guī)范并嚴格執(zhí)行每一具體事項的工作程序。通過開展以推廣“四議三公開”工作法為重點的村級事務流程化管理工作，規(guī)范村干部施政行為和居（村）級公共權力運作，方便群眾參與管理和監(jiān)督，推進基層民主建設和農(nóng)村黨風廉政建設，促進農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，取得了較好的成效。 二、取得成效 1、規(guī)范了財務管理行為。實行“三資”有效監(jiān)管后，加強了對居（村）、組級資金的監(jiān)管力度，有效地防止了違紀違規(guī)行為的發(fā)生，避免了集體資產(chǎn)的流失。我街道西湖社區(qū)19個居民組土地被征用，土地統(tǒng)征補償及門面款達2.5億元，該社區(qū)嚴格按照各居民組召開居民代表會議，研究制定分配方案，由居民代表告知各戶并無異議簽字蓋章后，經(jīng)社區(qū)聯(lián)組會計核對，張榜公示一周無異議后，由社區(qū)主要負責人簽字蓋章，再經(jīng)街道蹲點干部、街道主要負責人簽字蓋章后，由銀行直接打入各戶“一卡通”，通知各居民戶戶主帶身份證核對簽字領取，確保征地補償款公 ……（未完，全文共3917字，當前只顯示2176字，請閱讀下面提示信息。收藏推進基層黨風廉政建設實踐與思考） 上一篇：區(qū)統(tǒng)計局領導班子述職報告 下一篇：2012年動物衛(wèi)生監(jiān)督工作總結 相關欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 紀檢講話 述廉報告 社會實踐 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |