| 標(biāo)題：在全市維護_暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話 |
|
同志們： 近期，中央、省、曲靖市相繼召開信訪工作專題會議、黨的十八大維護_和安全生產(chǎn)工作會議，分別對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作進行了再動員、再安排、再部署。今天會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實上級指示要求，確保我市信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)各項工作落實到位。下面，我講兩個方面的意見。 一、認(rèn)識再深化、措施再落實，全力維護_ 十八大安保維穩(wěn)工作進入了攻堅沖刺階段，形勢更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加艱巨、各級更加重視，我們必須站在講政治、顧大局的高度，對維護_工作認(rèn)識再強化、措施再細(xì)化、責(zé)任再落實，全力以赴抓好信訪維穩(wěn)工作。 �。ㄒ唬┮鉀Q思想認(rèn)識不到位的問題 黨的十八大召開在即，為十八大營造一個良好的社會環(huán)境，是擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫的政治任務(wù)。 一是深刻認(rèn)識維穩(wěn)工作的緊迫性。當(dāng)前，各級頻繁召開信訪維穩(wěn)工作會議，要求越來越嚴(yán)、工作越抓越緊。我市的信訪維穩(wěn)工作會議已經(jīng)開到第10次，這既體現(xiàn)了各級黨委對維穩(wěn)工作前所未有的重視，也反映出信訪維穩(wěn)形勢的嚴(yán)峻性和工作的緊迫性。10月9日，中央政治局常委、中央政法委書記_同志在中央處理信訪突出問題及_性事件聯(lián)席會議第19次全體會議上明確提出：要全力以赴把各項工作做得實而又實、細(xì)而又細(xì)，堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體_上訪和非正常上訪，堅決防止發(fā)生個人極端惡性事件，堅決防止發(fā)生重大_性事件，確保首都和全國社會大局穩(wěn)定。10月19日，國家信訪局局長王學(xué)軍在中央黨政軍機關(guān)信訪工作專題會議上要求：要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好源頭預(yù)防、群眾_來訪接待、非正常上訪的勸返接回、暢通信訪渠道等工作，為十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。10月25日，全省黨的十八大安保維穩(wěn)工作電視電話會議通報了全省維護_工作專項督查情況和全省信訪工作情況，省委常委、政法委書記孟蘇鐵對黨的十八大期間全省安保維穩(wěn)工作作出了全面部署。緊接著曲靖市召開了維護_和安全生產(chǎn)工作會議，趙書記進一步 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1389字，正式會員可完整閱讀）…… 二是教育_要有力。要按照“逐一見面、逐一談話、逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐一落實_措施”的要求，對合理訴求必須解決到位，實現(xiàn)案結(jié)事了；對不合理訴求也必須解釋到位，及時解開上訪人的思想疑慮，使其息訴息訪；對無理訴求教育引導(dǎo)到位，促使其轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整心態(tài)、規(guī)范言行；對信訪積案化解到位，進一步細(xì)化工作措施，逐案落實責(zé)任，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、因案施策、逐一解決；對_、重點_教育_到位，特別是對有赴省_上訪傾向的人員，該辦學(xué)習(xí)班的要組織專門人員集中辦班，集中_，24小時盯死看牢、不漏一人；各級領(lǐng)導(dǎo)要組成責(zé)任工作小組，分別包一個社區(qū)、一個自然村，嚴(yán)防死守，做到不失控一人，不讓責(zé)任區(qū)內(nèi)有一人赴省_上訪。 三是依法懲處要到位。維持正常的信訪秩序，就要切實做到加強教育和依法打擊并舉。對嚴(yán)重?zé)o理取鬧、到市赴省_非正常上訪、纏訴纏訪甚至有極端行為的，一律及時依法懲處到位，觸犯刑律的要快捕、快訴、快判，不夠刑事處罰的要堅決依法行政拘留，有多少拘留多少；可以勞動教養(yǎng)的要堅決勞動教養(yǎng)，有多少勞教多少。及時派駐工作組，一旦發(fā)生赴省_非正常上訪，要依法、文明、安全、及時地做好勸返接回工作，堅決做到落地_，防止倒流，決不能因為工作疏漏發(fā)生安全問題，引發(fā)媒體炒作。對組織、挑唆、_上訪的人員，公安機關(guān)要迅速固定證據(jù)，及時立案查處，領(lǐng)導(dǎo)干部參與其中的，要依法依紀(jì)對其進行嚴(yán)肅處理，絕不姑息。要采取一切管用措施，確保實現(xiàn)今年全市信訪總量下降50%、赴省_非正常上訪下降50%、黨的十八大會議期間零上訪的目標(biāo)。 四是風(fēng)險評估要落實。要建立_風(fēng)險評估機制，用制度保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策，凡是涉及群眾切身利益的重大政策制定、重要項目審批、重大工程開工、重大舉措實施，事先都要進行_風(fēng)險評估，充分考慮可能出現(xiàn)的社會風(fēng)險、環(huán)境影響、矛盾糾紛及各類不穩(wěn)定因素，權(quán)衡利弊，慎重決策、穩(wěn)妥決策。重大項目建設(shè)要按照“誰投資、誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，扎實開展好_風(fēng)險評估，依法按程序進行公示和聽證，有嚴(yán)重隱患的決不允許實施，有較嚴(yán)重隱患的暫緩實施，隱患較小的整改實施，沒有隱患的依法安全實施。要堅持把風(fēng)險評估作為項目立項審批的前提條件，沒有通過評估的堅決不允許立項，造成嚴(yán)重后果的，誰審批追究誰的責(zé)任，堅決從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。 五是應(yīng)急處置要快速。當(dāng)前，由各種社會矛盾和問題引發(fā)的突發(fā)事件，不僅面廣量大，而且爆發(fā)升級快，公眾參與度高，處置難度大，已經(jīng)成為影響_最突出、最敏感的問題。要整合各級各部門應(yīng)急資源，建立上下協(xié)調(diào)、左右暢通、覆蓋面廣的社會應(yīng)急體系，真正實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、穩(wěn)妥處置，努力做到發(fā)現(xiàn)得早、處置時小，控制得住、化解得了。要堅持分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主，強化重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制建設(shè)，區(qū)分不同性質(zhì)、不同規(guī)模、不同_，進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強日常訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，提高對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力，確保一旦發(fā)生緊急事件，做到及時妥善處置到位。公安部門要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好處突工作力量，一旦事件發(fā)生，及時到場，妥善處置，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、靠前指揮，避免小事釀成大事、個案炒成熱點。 六是情報信息要準(zhǔn)確。各級各部門要認(rèn)真抓好情報信息收集研判工作，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，進一步拓展情報信息網(wǎng)絡(luò)觸角，暢通情報信息渠道，全面掌握本地區(qū)本部門存在的各類不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真落實情報信息會商和分析研判制度，定期研判_形勢，重要情報信息要一事一研判，科學(xué)預(yù)測可能出現(xiàn)的情況和問題，有針對性地作出工作部署。要進一步強化值班備勤，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，確保24小時信息暢通，確保24小時有人備勤，值班領(lǐng)導(dǎo)和人員24小時在崗。要啟動信息情報零報告制度，及時向市委辦、市政府辦和市信訪局上報信訪隱患，切實做到重要情況24小時內(nèi)書面上報，重要信息和重大事件2小時內(nèi)報告，特別緊急、特別重大情況隨時報告。 七是輿論引導(dǎo)要加強。要善待媒體、善用媒體、善管媒體，切實加大對涉及社會政治穩(wěn)定yq的收集、分析、研判和處置工作，加強對各類網(wǎng)站特別是論壇、博客的管理和引導(dǎo)，公安、宣傳部門要安排專人24小時值守，及時發(fā)現(xiàn)、掌握、處置網(wǎng)上敏感熱點yq，做到對網(wǎng)上炒作苗頭第一時間及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，對網(wǎng)上熱點問題第一時間回應(yīng)，對網(wǎng)上不實信息第一時間澄清，對網(wǎng)上串聯(lián)_和制造謠言第一時間封堵刪除，努力形成健康有序的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。宣傳、公安、通訊等管理部門要加強網(wǎng)絡(luò)巡查，對造謠_的要依法懲處，對境內(nèi)外__可能“借力”_的民生問題等敏感信息，要把握分寸、妥善處理，最大限度地阻止有害信息在我市傳播，不讓其造成現(xiàn)實危害。從明天開始，yq必須每天一報，同時報市委辦、市政府辦。 �。ㄈ┮鉀Q落實責(zé)任不到位的問題 維護_工作要抓到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位，工作保障要到位，協(xié)調(diào)配合要到位，督促檢查要到位，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有責(zé)任。 一是責(zé)任落實要到位。各級各部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，進一步強化責(zé)任意識，把維護_始終放在心上、緊緊抓在手中。十八大閉幕前，各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力和工作重點放在維護_和安全生產(chǎn)上，對重大問題要親自組織研究，親自動員部署，親自督促檢查，親自協(xié)調(diào)解決。進一步細(xì)化責(zé)任，將具體工作分解細(xì)化，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，使每一位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部肩上都有擔(dān)子、身上都有責(zé)任。要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，對維穩(wěn)工作行動遲緩、措施不力、處置失當(dāng)，造成不良影響、嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé)，決不姑息遷就。 二是經(jīng)費保障要到位。市委、市政府將從財政劃撥500萬元信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費，其中100萬元作為信訪積案化解專項經(jīng)費，400萬元用于對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作經(jīng)費補助。對信訪量大、積案多的宛水街道、雙龍街道、西寧街道、虹橋街道、板橋鎮(zhèn)、來賓鎮(zhèn)、倘塘鎮(zhèn)、羊場鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、文興鄉(xiāng)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各補助20萬元；對礦村矛盾比較突出的東山鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、龍場鎮(zhèn)、格宜鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、海岱鎮(zhèn)、樂豐鄉(xiāng)、雙河鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)8個產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各補助15萬元，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各補助10萬元。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直有關(guān)部門也要多方籌措資金，為信訪維穩(wěn)工作提供必要的工作保障，切實做到要人給人、要房給房、要錢給錢、要車給車。 三是協(xié)調(diào)配合要到位。市委政法委要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，加強對全市維穩(wěn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門搞好工作銜接與配合。各職能部門要按照職責(zé)分工，各司其職、 ……（未完，全文共7500字，當(dāng)前只顯示3611字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市維護_暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話） 上一篇：縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 下一篇：規(guī)劃局2008年到2012年工作總結(jié) 相關(guān)欄目：社會實踐 安全講話 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |