標(biāo)題:局長(zhǎng)在全縣人社和機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

  同志們:
  這次會(huì)議是在全縣上下深入貫徹黨的十八大和縣委十一屆三次全會(huì)精神,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),奮力爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的,對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理清工作思路,全面完成保民生、促發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)具有重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)2012年工作,表彰先進(jìn)集體、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者;分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2013年各項(xiàng)工作?h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,縣人民政府副縣長(zhǎng)彭嵐萍同志親自出席會(huì)議并將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
  下面,我重點(diǎn)講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
  一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,2012年工作任務(wù)全面完成
  2012年全縣人力資源社會(huì)保障和機(jī)構(gòu)編制工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省、市主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題,牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作大局,突出抓好就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、機(jī)構(gòu)編制等重點(diǎn)工作,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
 。ㄒ唬┮员3志蜆I(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定為首要任務(wù),千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè),城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年累計(jì)提供就業(yè)崗位4135個(gè),完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)3500個(gè)的118.2%,縣下達(dá)任務(wù)數(shù)4000個(gè)的103.4%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3431人,完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)3000人的114.4%(其中:失業(yè)人員再就業(yè)1538人,完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)1300人的118.3%;就業(yè)困難人員就業(yè)1258人,完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)1000人的125.8%);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,控制在市下達(dá)4.3%、縣下達(dá)4%的既定目標(biāo)內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出15868人,完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)11000人的144.3%,縣下達(dá)任務(wù)數(shù)12000人的132.2%,其中有序轉(zhuǎn)移輸出7593人。工作中,一是把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。積極搭建就業(yè)平臺(tái),落實(shí)招聘計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)上崗299人。二是開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng),促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)。建立失業(yè)人員再就業(yè)對(duì)接機(jī)制,召開(kāi)由63戶企業(yè)參加的“牽手企業(yè)·就業(yè)援助”迎春座談會(huì),編印發(fā)放了《就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)政策100問(wèn)》,引導(dǎo)企業(yè)提供20%的崗位吸納失業(yè)人員就業(yè)。三是開(kāi)展就業(yè)服務(wù)“春風(fēng)行動(dòng)”,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。積極與縣內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、外派勞務(wù)工作,集中組織15批1218名農(nóng)民工赴福建新威集團(tuán)務(wù)工培訓(xùn),鞏固了“輸出促招商,招商促就業(yè)”的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。四是開(kāi)展靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作,促進(jìn)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。共發(fā)放補(bǔ)貼494人、149萬(wàn)元。五是扶持創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款2878人、20579萬(wàn)元,其中:發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”貸款1416人、10261萬(wàn)元,完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)1416人的100%(就業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略2019字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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萬(wàn)元;舉辦了第五屆“社保杯”企業(yè)退休人員運(yùn)動(dòng)會(huì)。
 。ㄈ┮月鋵(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力逐步增強(qiáng)。堅(jiān)持人才資源是第一資源的理念,充分發(fā)揮政府對(duì)人才工作綜合管理的職能作用,不斷加大人才工作力度。一是積極做好人才儲(chǔ)備和人才資源配置工作。辦理大中專畢業(yè)生登記1621人;公開(kāi)招聘機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員232名;安置金牌運(yùn)動(dòng)員、退役運(yùn)動(dòng)員7名;為縣人武部公開(kāi)招聘工勤人員3 名;選調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員44名;辦理工作人員調(diào)動(dòng)135人。二是圍繞“五個(gè)一”開(kāi)展人才協(xié)會(huì)工作。通過(guò)制作一本通訊錄、組織一次身體體檢、編著一本書(shū)、開(kāi)展一堂講座、明確一名聯(lián)絡(luò)員等措施的落實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造了尊重人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍,激發(fā)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完成9個(gè)初評(píng)委的換屆工作;規(guī)范開(kāi)展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作,評(píng)審、推薦初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員780人,續(xù)聘專業(yè)技術(shù)人員8177人,新聘上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)839人,在同一職務(wù)內(nèi)晉升崗位等級(jí)1518人。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,組織事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員晉職培訓(xùn)和新進(jìn)人員初聘培訓(xùn)853人;組織專業(yè)技術(shù)人員和企事業(yè)單位管理人員2012年公需科目《專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益保障》培訓(xùn)考試9569人。四是積極做好高層次專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。在醫(yī)療衛(wèi)生和文化系統(tǒng)各推薦1名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)“曲靖市政府特殊津貼”獎(jiǎng)勵(lì),在教育系統(tǒng)推薦1名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)“曲靖市中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”獎(jiǎng)勵(lì)。五是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。組織招收技校學(xué)生1418人;組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)鑒定評(píng)審89人,通過(guò)82人(其中技師4人、高級(jí)工71人、中級(jí)工7人);組織汽車駕駛、電焊、繅絲等工種的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定2088人;對(duì)全縣3個(gè)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行調(diào)研和年檢;組織桂華花園酒店及2名個(gè)人參加市第三屆“石林杯”烹飪技能競(jìng)賽,獲團(tuán)體賽銀獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)各1個(gè)。
 。ㄋ模┮钥h鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革為關(guān)注點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)研,人事制度改革逐步深化。一是加強(qiáng)公務(wù)員綜合管理。圓滿完成2012年度公務(wù)員考錄、考核、《公務(wù)員職業(yè)道德讀本》培訓(xùn)考試等工作,按程序擇優(yōu)錄用公務(wù)員15名;建立公務(wù)員管理信息庫(kù)和面試考官庫(kù),確認(rèn)考官60人;做好公務(wù)員管理日常工作,代縣人民政府?dāng)M制科級(jí)干部任免文件12個(gè),任免干部73人,辦理公務(wù)員調(diào)動(dòng)13人、辭職4人、開(kāi)除2人,報(bào)批登記公務(wù)員27人。著力推進(jìn)政府自身建設(shè),全縣52個(gè)行政機(jī)關(guān)制定專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃并開(kāi)展培訓(xùn)310余次,確定年度重點(diǎn)工作并納入目標(biāo)倒逼管理事項(xiàng)150項(xiàng),督促推行一線工作法,及時(shí)有效解決了有關(guān)問(wèn)題,較好地推動(dòng)了服務(wù)承諾及各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是全面開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。組織專題調(diào)研,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革后編制發(fā)生變化的19個(gè)縣直單位、10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成了崗位設(shè)置方案的制定和報(bào)批工作;完成了143個(gè)事業(yè)單位9118名工作人員續(xù)聘、新聘以及晉升崗位等級(jí)的崗位核準(zhǔn)和認(rèn)定工作;完成2012年度事業(yè)單位工作人員考核統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。三是認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利工作。建立執(zhí)行職級(jí)工資人員工資臺(tái)賬,及時(shí)辦理了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員崗位(職務(wù))變動(dòng)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、調(diào)動(dòng)、正常增資等的工資確定;開(kāi)展績(jī)效工資發(fā)放的自查及檢查工作,及時(shí)核定了義務(wù)教育學(xué)校職工及事業(yè)單位1.2萬(wàn)余名在職人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資;完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位1.6萬(wàn)余人艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼調(diào)整、聘用制人員解聘待遇核發(fā)及村委會(huì)干部在崗補(bǔ)貼調(diào)整等工作;辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休退職197人;核發(fā)職工病故后一次性撫恤和遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)37人。四是抓好軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。認(rèn)真核定軍轉(zhuǎn)干部基礎(chǔ)信息,開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),發(fā)放慰問(wèn)金44人、1.76萬(wàn)元;做好軍轉(zhuǎn)干部解困工作,發(fā)放解困資金38人、49.06萬(wàn)元;建立健全軍轉(zhuǎn)干部經(jīng);穆(lián)系制度、定期座談制度、來(lái)信辦理及來(lái)訪接待制度,完成了軍轉(zhuǎn)干部基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳納工作,有效保障了自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的切身利益。五是穩(wěn)步推進(jìn)人事管理網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)建設(shè)。組織開(kāi)展人事管理網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)專網(wǎng)接入和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,全縣共165個(gè)單位人員變動(dòng)管理系統(tǒng)、人員資格信息管理系統(tǒng)、人事關(guān)系聘用信息系統(tǒng)和年度考核管理系統(tǒng)接入曲靖市人事管理專網(wǎng)上線運(yùn)行。
  (五)以維護(hù)民生權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化勞動(dòng)人事關(guān)系建設(shè),勞動(dòng)人事關(guān)系更加和諧。完成事業(yè)單位聘用合同備案登記407份、10302人,聘用合同簽訂率達(dá)98.8%(比市下達(dá)任務(wù)95%高3.8個(gè)百分點(diǎn));累計(jì)辦理用工登記1099戶、40211人,簽訂勞動(dòng)合同38530人,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95.8%(比市下達(dá)任務(wù)90%高5.8個(gè)百分點(diǎn));完成集體工資協(xié)議登記備案95份,涵蓋1113戶企業(yè),集體合同簽訂率達(dá)100%;處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件53件,案外調(diào)解30件,案內(nèi)處理23件,受案率和期限內(nèi)結(jié)案率均為100%。工作中,一是持續(xù)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真排查涉及農(nóng)民工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、改制企業(yè)遺留問(wèn)題、工傷認(rèn)定及賠付、事業(yè)單位職稱及待遇等方面信訪隱患問(wèn)題10余件次,制定并實(shí)施了有關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案。二是不斷加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和用工管理。將縣工商聯(lián)納入為三方聯(lián)席會(huì)議代表,組織召開(kāi)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步明確了2012年度企業(yè)集體協(xié)商工作的目標(biāo)任務(wù)和各成員單位的職責(zé),積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞動(dòng)糾紛,陸良縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家聯(lián)席會(huì)議因工作成效明顯,被市級(jí)評(píng)為先進(jìn)集體;配合縣人大開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行情況檢查調(diào)研,進(jìn)一步查找了勞動(dòng)用工中存在的問(wèn)題和不足,并通過(guò)整改,有效提高了勞動(dòng)用工的規(guī)范化程度;組織召開(kāi)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理工作會(huì)議,重申了“自主用人,誰(shuí)用誰(shuí)負(fù)責(zé)”(即誰(shuí)用誰(shuí)招、誰(shuí)用誰(shuí)管、誰(shuí)用誰(shuí)退)的用工原則,并要求用人單位全員簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)、嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案管理,進(jìn)一步規(guī)范了編外用工管理。三是認(rèn)真抓好勞動(dòng)保障年審、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)專查工作。年審用工單位542戶;對(duì)全縣境內(nèi)的44個(gè)磚廠進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查,責(zé)令未簽訂勞動(dòng)合同、未參加工傷保險(xiǎn)的8個(gè)磚廠限期整改;對(duì)存在職介行為的3戶中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展了人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓,責(zé)令1戶限期整改;對(duì)232戶用人單位開(kāi)展了遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保障法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查,督促36戶用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)14萬(wàn)元,責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同900余份,行政處罰6戶、2.76萬(wàn)元;受理各類舉報(bào)投訴案件48件,為753名農(nóng)民工追討工資139萬(wàn)元。四是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)民工工資保證金管理辦法》。收繳277戶單位農(nóng)民工工資保證金2532萬(wàn)元,退還126戶單位保證金821萬(wàn)元,確保了新建工程農(nóng)民工工資無(wú)拖欠。五是認(rèn)真做好企業(yè)社會(huì)保障服務(wù)工作。及時(shí)發(fā)布2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)工資調(diào)控;報(bào)經(jīng)省市審批特殊工種提前退休69人,因病提前退休19人,辦理企業(yè)職工正常退休92人,先養(yǎng)后退并軌109人,較好地保障了勞動(dòng)者、退休退養(yǎng)人員的收入權(quán)益。
 。┮钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制管理全過(guò)程,著力創(chuàng)新工作方法,機(jī)構(gòu)編制工作更加規(guī)范有序。一是繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。對(duì)機(jī)構(gòu)改革后職能交叉重疊和推諉扯皮的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范,特別是安全生產(chǎn)和涉及民生的食品藥品安全監(jiān)管職能,按“三定”規(guī)定,召開(kāi)了相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)交叉職能進(jìn)行了界定,進(jìn)一步明確了有關(guān)部門及其所屬掛牌機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位之間的職責(zé)分工,切實(shí)解決了工作中存在的職責(zé)交叉、缺位、推諉現(xiàn)象。二是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣住建局、中樞鎮(zhèn)等16個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和機(jī)構(gòu)改革工作執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。通過(guò)各單位自評(píng)、評(píng)估小組查閱材料及走訪服務(wù)對(duì)象等方式,對(duì)16個(gè)單位的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、職責(zé)履行情況、編制管理情況等3方面共43個(gè)小項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行全面評(píng)估,進(jìn)一步提高了機(jī)構(gòu)改革后各機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率,強(qiáng)化了公共服務(wù)和社會(huì)管理,鞏固了機(jī)構(gòu)改革成果。三是對(duì)全縣事業(yè)單位進(jìn)行分類改革調(diào)研和清理審核工作。按照“分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施”的原則,對(duì)縣委、縣政府直屬各事業(yè)單位、承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位、部門所屬事業(yè)單位進(jìn)行了全面清理,建立健全了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)檔案。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理、履行職責(zé)方面存在問(wèn)題的事業(yè)單位進(jìn)行梳理、調(diào)查,提出《陸良縣事業(yè)單位清理規(guī)范方案》上報(bào)市編委。經(jīng)市編辦批準(zhǔn),核減縣鄉(xiāng)兩級(jí)事業(yè)單位80個(gè),最后保留設(shè)置事業(yè)單位236個(gè),精簡(jiǎn)比例為25.1%,收回事業(yè)編制338名。四是牢固把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。修訂完善機(jī)構(gòu)編制黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和程序;完善機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督檢查、年度審驗(yàn)制度,按照“控制總量、降低成本、盤活存量、服務(wù)發(fā)展”的原則,根據(jù)職能變化,適時(shí)適度調(diào)整和優(yōu)化人員編制配置,最大限度地降低了行政成本;進(jìn)一步完善“三個(gè)一”審批制度,規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制工作程序,嚴(yán)格把好了機(jī)構(gòu)編制審批關(guān);強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制配套約束機(jī)制,規(guī)定凡未經(jīng)用編許可招錄(聘)的人員,一律不予辦理進(jìn)編手續(xù),財(cái)政不得核發(fā)人員經(jīng)費(fèi),切實(shí)維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性;完善事業(yè)登記管理制度,開(kāi)展網(wǎng)上登記,規(guī)范了事業(yè)單位年檢、登記和檔案管理工作;建立機(jī)構(gòu)編制信息更新維護(hù)公開(kāi)機(jī)制,對(duì)涉及機(jī)構(gòu)設(shè)立、更名、撤銷、職責(zé)調(diào)整和人員職務(wù)晉升、交流、退休、辭職等異動(dòng)信息,均按時(shí)限要求及時(shí)更新,確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效。五是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,及時(shí)糾正和整改,切實(shí)維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性和法律效力。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的總量控制,從緊從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制,堅(jiān)持強(qiáng)化人員入口管理,不斷提高了編制使用效率和行政事業(yè)單位工作人員素質(zhì)。高度重視機(jī)構(gòu)改革“三定”方案和事業(yè)單位清理規(guī)范方案批準(zhǔn)后的落實(shí)情況,嚴(yán)格督導(dǎo)檢 ……(未完,全文共14537字,當(dāng)前只顯示5249字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏局長(zhǎng)在全縣人社和機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

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