| 標(biāo)題：湖州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告 |
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湖州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告 2012 各位代表： 我受湖州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)自2007年5月選舉產(chǎn)生以來的主要工作，請(qǐng)予審議。 一、五年工作回顧 市六屆人大常委會(huì)任期的五年，是我市面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快科學(xué)發(fā)展，各方面工作取得顯著成效的五年，也是我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人大工作取得重要進(jìn)展的五年。五年來，市人大常委會(huì)在中共湖州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大及市第六次黨代會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，抓重抓精、注重實(shí)效，傳承創(chuàng)新、提升能力，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，共召開38次常委會(huì)會(huì)議，67次主任會(huì)議，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告108項(xiàng)，作出決議、決定27項(xiàng)，提出審議意見49項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查8次，任免國家機(jī)關(guān)工作人員201人次，全面完成了本屆人大各項(xiàng)工作任務(wù)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)“增強(qiáng)‘三力’、奮力崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出了積極的貢獻(xiàn)。 （一）始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，有力促進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè) 五年來，常委會(huì)按照市委的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，認(rèn)真行使各項(xiàng)法定職權(quán)，著力服務(wù)和促進(jìn)湖州加快科學(xué)發(fā)展。 自覺貫徹市委部署，緊貼中心積極發(fā)揮人大作用。 常委會(huì)自覺按照市委決策部署認(rèn)真謀劃和開展人大工作，積極投身創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市實(shí)踐，認(rèn)真參與“三個(gè)年”活動(dòng)，在服務(wù)改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中彰顯人大優(yōu)勢，發(fā)揮人大作用。努力發(fā)揮好參謀助手作用，就“加強(qiáng)和改善民生工作”、“加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”、“營造發(fā)展良好法治環(huán)境”、“推進(jìn)南潯區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“推動(dòng)湖州東部新區(qū)建設(shè)”等重點(diǎn)課題開展調(diào)研，注重對(duì)策研究，積極提出建議，為市委決策當(dāng)好參謀，受到市委充分肯定，得到政府高度重視并認(rèn)真研究落實(shí)；努力發(fā)揮好監(jiān)督促進(jìn)作用，按照監(jiān)督法的規(guī)定，在實(shí)踐中探索開展“服務(wù)型”、“支持型”、“法治型”和“惠民型”監(jiān)督，增強(qiáng)工作實(shí)效，推動(dòng)問題解決；努力發(fā)揮好法治保障作用，督促行_、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，為發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；努力發(fā)揮好凝心聚力作用，努力做 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1640字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五年來，常委會(huì)不斷強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念，全面落實(shí)依法_方略，著力推進(jìn)“法治湖州”建設(shè)，為發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。 切實(shí)加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法決議執(zhí)行情況的跟蹤督查，兩次聽取和審議市政府普法工作專項(xiàng)報(bào)告。在作出加強(qiáng)“六五”法制宣傳教育的決議后，“一府兩院”認(rèn)真貫徹執(zhí)行，多形式、多層次開展普法教育。常委會(huì)利用法制宣傳日、紀(jì)念日，大力宣傳憲法、監(jiān)督法、代表法、選舉法等法律法規(guī)，提高全市廣大干部群眾的人民代表大會(huì)制度意識(shí)和法制意識(shí)。常委會(huì)重視自身法律學(xué)習(xí)，每年制定組成人員學(xué)法意見，堅(jiān)持“一會(huì)一法”學(xué)習(xí)制度，在聽取和審議“一府兩院”重要專項(xiàng)工作報(bào)告前，安排法制專題講座，做到用法之前先學(xué)法，開展工作依據(jù)法，為普及法律起到了積極的推動(dòng)作用。 切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)政府部門依法行政。常委會(huì)采取統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)的方式，每年選擇事關(guān)發(fā)展的重要法律法規(guī)，開展執(zhí)法檢查。先后對(duì)統(tǒng)計(jì)法、環(huán)保法、道路交通安全法、省人口與計(jì)劃生育條例、水污染防治“一法一條例”、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法等法律法規(guī)的實(shí)施情況，深入開展檢查，通過檢查和審議，督促法律實(shí)施主體機(jī)關(guān)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，抓好整改，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。委托各專委會(huì)，對(duì)村民委員會(huì)組織法、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、消防法、文物保護(hù)法、臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法、城市房屋拆遷條例、省氣象條例、省森林消防條例等多部法律法規(guī)的貫徹情況進(jìn)行調(diào)研和視察，積極配合省人大開展立法調(diào)研，推動(dòng)了法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。同時(shí)，專題調(diào)研依法治市基層基礎(chǔ)建設(shè)，視察行政審批、城市管理行政執(zhí)法等工作和特殊監(jiān)管場所，推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。 切實(shí)加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)“兩院”公正司法。常委會(huì)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)審判、檢察工作的監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)公平正義。聽取和審議市中級(jí)人民法院關(guān)于落實(shí)“三項(xiàng)承諾”、涉訴信訪、執(zhí)行、民商事審判等專項(xiàng)工作報(bào)告，聽取和審議市人民檢察院關(guān)于開展法律監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪、偵查監(jiān)督、刑事訴訟監(jiān)督、民事行政審判等專項(xiàng)工作報(bào)告，分別作出審議意見，要求始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，不斷提高辦案質(zhì)量，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)�！皟稍骸奔皶r(shí)認(rèn)真研究處理審議意見，不斷改進(jìn)工作。聽取和審議關(guān)于行政審判情況的報(bào)告，專門作出決議，從司法機(jī)關(guān)行政審判和行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)訴兩個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督。組織人大代表旁聽法院庭審，視察檢察院自偵工作，促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范庭審和公訴行為。 切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，維護(hù)法制統(tǒng)一。常委會(huì)按照監(jiān)督法的要求，適時(shí)出臺(tái)工作意見，建立工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員，健全備案審查日常工作機(jī)制，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的接收、登記、審查和存檔等工作，共審查了各類規(guī)范性文件112件，保證了本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的正確制定，努力維護(hù)法制統(tǒng)一。（三）始終堅(jiān)持以人為本理念，有力促進(jìn)民生改善和社會(huì)管理創(chuàng)新 五年來，常委會(huì)堅(jiān)持履職為民，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為工作重點(diǎn)，著力促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。 努力夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ)。常委會(huì)發(fā)揮人大在表達(dá)、平衡和調(diào)整社會(huì)利益中的優(yōu)勢，擴(kuò)大公民有序的政治參與，堅(jiān)持邀請(qǐng)公民旁聽人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議，暢通利益訴求表達(dá)渠道。堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，向社會(huì)公開征集常委會(huì)審議議題，年度監(jiān)督工作計(jì)劃、專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告及其審議意見，都以各種形式向社會(huì)公布。深入調(diào)研民生問題，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善民生工作、努力促進(jìn)社會(huì)和諧的決定，使人大工作建立在廣泛的民意基礎(chǔ)之上，對(duì)動(dòng)員各方力量，推動(dòng)市委提出的改善民生“六大體系”、“八大工程”的落實(shí)，起到了積極的作用。 努力推動(dòng)群眾關(guān)注問題的解決。常委會(huì)著眼推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，聽取和審議關(guān)于教育專項(xiàng)工作、職業(yè)教育工作等情況的報(bào)告，政府認(rèn)真落實(shí)審議意見，十五年教育普及水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展取得積極成效；聽取農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化公共衛(wèi)生保障。著眼保護(hù)人民群眾身體健康，聽取和審議市政府實(shí)施體育法情況的報(bào)告，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展；圍繞食品生產(chǎn)、加工和流通，農(nóng)產(chǎn)品安全等問題，采取開展執(zhí)法檢查、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督等措施，督促政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，構(gòu)建長效機(jī)制；認(rèn)真辦理關(guān)于加強(qiáng)老虎潭水源保護(hù)的議案，推動(dòng)落實(shí)有關(guān)措施，讓群眾喝上放心水；對(duì)甲流防控、太湖藍(lán)藻防控、“三鹿”問題奶粉處置、定點(diǎn)屠宰、安全生產(chǎn)等，進(jìn)行視察和調(diào)研。著眼促進(jìn)社會(huì)保障工作，聽取和審議市政府關(guān)于宣傳貫徹勞動(dòng)合同法、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理等情況的報(bào)告，對(duì)勞動(dòng)保障部門開展工作評(píng)價(jià)，要求加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。著眼讓人民群眾住有所居，持續(xù)對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況開展視察，聽取和審議關(guān)于保障性住房建設(shè)情況的報(bào)告，提出審議意見，加強(qiáng)跟蹤問效，更好地滿足中低收入_的住房要求。 努力促進(jìn)民生實(shí)事工作的落實(shí)。每年市政府向全市人民承諾辦好的十件民生實(shí)事，是保障和改善民生的重要內(nèi)容。常委會(huì)對(duì)此高度關(guān)注，年初積極參與，在開展有關(guān)調(diào)研、廣泛聽取代表和群眾意見的基礎(chǔ)上，向政府提出確定實(shí)事的建議，力求民生實(shí)事工程更加符合群眾要求。年中抓督查，就促進(jìn)就業(yè)、低收入農(nóng)戶脫貧、擴(kuò)大社保覆蓋面等實(shí)事項(xiàng)目的完成情況，進(jìn)行集中視察。創(chuàng)新監(jiān)督方式，對(duì)民生實(shí)事工程的落實(shí)情況開展專題詢問，對(duì)保障性住房建設(shè)和公共交通發(fā)展情況進(jìn)行專項(xiàng)工作評(píng)價(jià)，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真回答詢問，自覺接受監(jiān)督，住房難、停車難等問題得到了緩解。年底抓好落實(shí)，適時(shí)聽取政府工作推進(jìn)情況的匯報(bào)，有針對(duì)性地組織視察與調(diào)研，善始善終抓好督促落實(shí)。此外，還通過多種形式，積極助推文化、民族、z-教、僑臺(tái)等社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。 努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。常委會(huì)按照市委要求，認(rèn)真研究在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮人大職能作用的思路和舉措。緊緊圍繞完善社會(huì)管理機(jī)制、加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公正、保持_等社會(huì)管理中的重大問題，積極配合上級(jí)人大開展社會(huì)領(lǐng)域立法調(diào)研，專題詢問社會(huì)管理創(chuàng)新工作，聽取社會(huì)治安、社會(huì)救助等工作情況的匯報(bào)，組織代表開展有關(guān)視察和檢查活動(dòng)，督促政府轉(zhuǎn)變管理理念，提高公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平。同時(shí)，著眼化解社會(huì)矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，五年來受理群眾來信1464件，來訪1081批1421人次，完善信訪制度，加強(qiáng)綜合分析，積極配合做好奧運(yùn)、世博和國慶等重大節(jié)慶的安保維穩(wěn)工作，通過政策解釋、情緒疏導(dǎo)和依法督辦，推動(dòng)了一批涉法涉訴、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等信訪問題的解決，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 （四）始終堅(jiān)持激發(fā)工作活力，有力促進(jìn)代表主體作用的發(fā)揮 五年來，常委會(huì)按照代表法要求，支持、規(guī)范和保證代表依法履職，讓代表動(dòng)起來、代表工作活起來、履職效果好起來，發(fā)揮好代表促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的議政督政、橋梁紐帶和模范表率作用。 不斷強(qiáng)化代表履職的服務(wù)保障。常委會(huì)建立健全代表培訓(xùn)機(jī)制，每年突出一個(gè)主題，先后舉辦了代表綜合培訓(xùn)、代表組長和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、提高議案建議質(zhì)量培訓(xùn)和法制、財(cái)經(jīng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境、教科文衛(wèi)專項(xiàng)培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，代表履職能力不斷提高。建立健全聯(lián)系走訪代表機(jī)制，堅(jiān)持常委會(huì)組成人員走訪代表制度，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，啟用代表專用信封，定期寄送有關(guān)資料，辦好《人大代表民情反映》，拓寬代表知情知政的渠道。建立健全代表履職激勵(lì)機(jī)制，完善代表履職登記制度，每年評(píng)選表彰先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀代表建議件，激發(fā)代表履職積極性。常委會(huì)還以各種形式關(guān)心代表的工作和生活，營造尊重代表地 ……（未完，全文共11803字，當(dāng)前只顯示4262字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏湖州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告） 上一篇：黨的工作五個(gè)基本建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì) 下一篇：在全縣招商引資調(diào)度會(huì)上的講話（縣直） 相關(guān)欄目：換屆 政務(wù)講話 動(dòng)員大會(huì) 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 黨務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 |